Raadsvoorstel Kadernota Dorpshuizenbeleid.docx

008691484

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 15 november 2021

Agendapunt

:

Onderwerp

:

Portefeuillehouder

Kadernota dorpshuizenbeleid 2021-2026: Samen voor toekomstbestendige dorpshuizen! : Anko Postma

Beetsterzwaag, 12 oktober 2021

Voorstel 1. De kadernota dorpshuizenbeleid 2021-2026 Samen voor toekomstbestendige dorpshuizen! vast te stellen.

Inleiding Het is prettig leven in de Opsterlandse dorpen. En dat willen we graag zo houden of liever nog verbeteren. Leefbaarheid in de dorpen staat bij de gemeente Opsterland dan ook bovenaan de agenda. Dorpshuisaccommodaties zijn een belangrijke maatschappelijke - en soms nog de enige voorziening in een dorp. Een goed dorpshuizenbeleid, gericht op duurzame levensvatbaarheid en leefbaarheid van respectievelijk het dorpshuis en dorp, is van belang. De rol van het dorp en het dorpshuisbestuur wordt hierbij steeds belangrijker.

Beoogd effect en/of resultaat Het dorpshuizenbeleid heeft als doel de instandhouding van de dorpshuizen in de gemeente Opsterland. De gemeente Opsterland erkent het belang en de rol van de dorpshuizen en multifunctionele centra voor het behoud van de leefbaarheid. Binnen een dorp staat het ontmoeten hierin centraal. Met deze kadernota wordt beoogd de volgende resultaten te behalen: - We hebben toekomstbestendige dorpshuizen; - Er wordt ingezet op werk- en samenwerkingsvormen die bijdragen aan de doorontwikkeling van toekomstbestendige dorpshuizen; - Per dorpshuis wordt deze kadernota uitgewerkt in en koersplan met als doel: o Behoud van een gezonde exploitatie van de gebouwen en activiteiten o Aantrekken en behouden van bestuursleden en vrijwilligers o Onderzoeken van mogelijke verzelfstandiging mits dorpshuis en gemeente dit kansrijk achten o Faciliteren van behoud en versterking van de bestuurskracht van de dorpshuisbesturen; - We stimuleren dat lokale activiteiten, die bijdragen aan jeugdwerk, sociaal cultureel werk en eenzaamheidsbestrijding, zoveel mogelijk in het dorpshuis worden georganiseerd. Dit alles onder het motto: Leefbaarheid en vitaliteit van het dorp wordt in grote mate bepaald door de inzet van het dorp en haar inwoners zelf.

Argumenten 1.1 Met deze kadernota geven we richting aan toekomstbestendige dorpshuizen. In de gemeente Opsterland beschikt elk dorp, met uitzondering van Olterterp, over een ontmoetingsruimte voor sociale en culturele activiteiten. Zo’n accommodatie speelt een belangrijke rol bij de sociale condities die het dorp vitaal en leefbaar houden. De dorpshuizen in de Opsterlandse dorpen zijn een belangrijke maatschappelijke voorziening en soms nog de enige voorziening in een dorp. Nieuw dorpshuizenbeleid, gericht op de toekomstbestendigheid van respectievelijk ontmoetingsplek en dorp, is van belang voor zowel gemeente, dorp (inwoners) als dorpshuis (besturen en -beheerders).

1/4

008691484 1.2 De kadernota sluit aan bij het coalitieakkoord. Het coalitieakkoord gaat ervan uit dat de dorpen zelf meer verantwoordelijkheid krijgen voor het in stand houden van hun voorzieningen maar dat tegelijkertijd inwoners de mogelijkheid hebben elkaar te ontmoeten. De kadernota voorziet hierin. De gemeente neemt een faciliterende en ondersteunende rol in. 1.3. Hiermee wordt voldaan aan de toezegging van de raad. Met alle dorpshuisbesturen is een intensief proces doorlopen bestaande uit meerdere interviews per dorpshuis, een plenaire themabijeenkomst en de mogelijkheid te reageren op het eerste en tweede concept van de voorliggende kadernota. 1.4 De kadernota sluit aan bij de kadernota vastgoedbeleid. Gelijktijdig met de totstandkoming van deze kadernota, is ook een kadernota vastgoed ontwikkeld. Dat het vastgoedbeleid hier wordt aangestipt, is omdat de gemeente ten aanzien van maatschappelijk vastgoed een (wettelijke of beleidsmatige) rol en/of taak heeft, of een verantwoordelijkheid heeft daar waar de eigendomssituatie kadastraal bij de gemeente ligt. Hierdoor zijn er raakvlakken tussen beide nota’s.

Kanttekeningen 1.1 Het coalitieakkoord gaat uit van meer verantwoordelijkheid van de dorpen voor het in stand houden van dorpshuizen, maar dat lijkt niet voor iedereen haalbaar. We hebben met de dorpshuisbesturen onder meer gesproken over het zo mogelijk overdragen van gebouwen en functies. Een aantal dorpshuisbesturen heeft aangegeven dat dit voor hen niet mogelijk is. We sluiten dan ook in de vervolggesprekken aan bij het gestelde in de kadernota, namelijk dat een mogelijke overdracht alleen kan met instemming van beide partijen, dus zowel gemeente als het dorpshuisbestuur. Daarnaast stellen we dat de gemeente een faciliterende en ondersteunende rol inneemt door o.a. het beschikbaar stellen van kennis, ambtelijke ondersteuning en subsidies bij ontwikkelingen door de dorpshuisbesturen in gang gezet.

Middelen Een aantal dorpshuizen is nog redelijk recent verbouwd of nieuw gebouwd. Deze kadernota richt zich daarom meer op de in stand houding en verduurzaming van de dorpshuizen in plaats van vernieuwbouw.

SDG’s Het omschreven beleid in de kadernota draagt bij aan inclusieve, veerkrachtige en duurzame dorpen in onze gemeente.

Evaluatie Deze kadernota loopt tot en met 2026. In dat zelfde jaar wordt deze nota en de uitwerking daarvan, geëvalueerd met de dorpshuisbesturen en wordt een nieuwe kadernota samengesteld.

Bijlagen 1. Kadernota Samen voor toekomstige dorpshuizen! (inclusief bijlagen).

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden N.v.t.

2/4

008691484 Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De secretaris,

De burgemeester,

Marjan van der Weij

Ellen van Selm

Team

: Samen Leven

Behandelend ambtenaar : Klaas de Winter Telefoonnummer

: (0512) 386 222

Emailadres

: klaas.de.winter@opsterland.nl

3/4

008691484

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 15 november 2021

Agendapunt

:

Onderwerp

: Kadernota dorpshuizenbeleid

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 oktober 2021,

besluit: 1. De kadernota dorpshuizenbeleid 2021-2026 Samen voor toekomstige dorpshuizen! vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 15 november 2021. De griffier,

De voorzitter,

Afke Zijlstra

Ellen van Selm

4/4