Raadsvoorstel Algemene subsidieverordening 2024

RAADSVOORSTEL MET VERORDENING

Raadsvergadering

: 25 maart 2024

Agendapunt

:

Onderwerp

: Algemene subsidieverordening Opsterland 2024

Portefeuillehouder

: R. Jonkman Beetsterzwaag, 13 februari 2024

Voorstel 1. De Algemene subsidieverordening Opsterland 2024 vast te stellen.

Inleiding De algemene subsidieverordening geeft algemene regels voor het aanvragen, verlenen en vaststellen van een subsidie. De Algemene subsidieverordening Opsterland 2017 (Asv 2017) was aan technische vernieuwing toe. Vanuit de uitvoeringspraktijk komt een aantal verbeterpunten naar voren die wijziging wenselijk maken. Daarnaast zijn er veel technische verbeteringen doorgevoerd. Ook is in de Algemene subsidieverordening Opsterland 2024 (Asv 2024) de rolverdeling tussen de raad en het college in de Asv 2024 duidelijker omschreven dan in de huidige Asv 2017. Er is een groot aantal wijzigingen aangebracht. Daarom wordt er geen was-wordt-tabel bij dit voorstel toegevoegd, maar de gehele huidige Asv 2017 (zie bijlage). De belangrijkste wijzigingen staan in hoofdlijnen benoemd onder het kopje argumenten.

Beoogd effect en/of resultaat Met het vaststellen van de nieuwe Algemene subsidieverordening Opsterland 2024 worden algemene regels gehanteerd over de verstrekking van subsidies.

Argumenten 1.1 De Asv 2024 is beter leesbaar, beter uitvoerbaar Vanuit de uitvoeringspraktijk kwam een aantal verbeterpunten naar voren die wijziging wenselijk maakten. De paragraaf-indeling verduidelijkt de lay-out. [Wie] hebben juridisch-technische en regelgeving-technische verbeteringen doorgevoerd. De Asv 2017 regelde zaken die thuishoren in specifieke subsidieregelingen. Terwijl een verordening een algemene en kaderstellende strekking heeft, zoals de Asv. Inhoudelijk verandert de Asv 2024 niets aan het huidige proces van subsidieverstrekking. Er zijn een groot aantal wijzigingen aangebracht. Daarom dat geen waswordt-tabel bij dit voorstel is toegevoegd, maar de gehele huidige Asv 2017. 1.2 De Asv sluit beter aan bij de Algemene wet bestuursrecht Door de wijzigingen sluiten de Asv 2024 beter aan bij de subsidietitel (titel 4.2) van de Algemene wet bestuursrecht. De leesbaarheid en toepasbaarheid voor aanvragers en uitvoerders is vergroot. 1.3 De Asv 2024 is duidelijker over de rolverdeling tussen de raad en het college In de Asv 2024 is de rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college duidelijker. De Asv 2024 ligt meer in lijn met de Gemeentewet, dan de Asv 2017. Het instrument subsidie draagt bij aan beleidsdoelstellingen. De gemeenteraad stelt kaders aan dat beleid en stelt een budget beschikbaar in de begroting.

Ook stelt de gemeenteraad, door het vaststellen van de Asv, algemene kaders voor subsidiëring. De uitvoering van het instrument subsidie valt vervolgens onder het taakveld van het college. Het college kan daarom op grond van de Asv 2024 subsidieregelingen (‘nadere regels’) en ook de daarbij behorende subsidieplafonds vaststellen. Natuurlijk geldt dat het college altijd binnen de door de gemeenteraad gestelde (financiële) kaders dient te handelen. Dat is geborgd in artikel 3, derde lid en artikel 5, tweede lid van de Asv 2024. De maximale structurele subsidies voor de boekjaarinstellingen worden wel altijd ter

1/3

goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd, namelijk via de subsidiestaat van de begroting. Dat laatste is in lijn met artikel 4:23, derde lid, onder c Algemene wet bestuursrecht.

Kanttekeningen N.v.t.

Middelen Het vaststellen van een nieuwe Asv heeft geen financiële gevolgen. De Asv geeft algemene regels over de verstrekking en uitvoering van subsidies en is geen zelfstandige grondslag voor concrete subsidieverstrekkingen.

Evaluatie De uitvoerbaarheid en actualiteit van de Asv worden continu gemonitord. Wanneer de situatie daarom vraagt, wordt de verordening opnieuw aangepast.

Bijlagen 1. Ontwerpverordening Algemene subsidieverordening Opsterland 2024 2. Huidige Algemene subsidieverordening Opsterland 2017

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De secretaris,

De burgemeester,

Sandra van 't Hooge

Andries Bouwman

Team

: Ontwikkeling Sociaal Domein

Behandelend ambtenaar : F. Schurink Telefoonnummer

: (0512) 386 222

Emailadres

: Fabian.schurink@opsterland.nl

2/3

Ontwerp verordening Raadsvergadering

: 25 maart 2024

Agendapunt

:

Onderwerp

: Algemene subsidieverordening Opsterland 2024

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 13 februari 2024, besluit: 1. De Algemene Subsidieverordening Opsterland 2024 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 25 maart 2024. De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman

3/3