Memo behandelwijze discussienota

Memo – Behandelwijze discussienota Aan: Gemeenteraad Van: Agendacommissie Datum: 26 februari 2024

U heeft een discussienota ontvangen van het college. Dit is een voor Opsterland nieuw instrument, gericht op het horen van de visie van raadsleden op vraagstukken van het college, zonder dat er besluitvorming nodig is. De raad kan op deze manier vroegtijdig kaders meegeven aan het college en het college kan horen hoe de raad over bepaalde onderwerpen denkt. Dus niet pas als er een volledig plan klaar is en de raad daar nog wat van mag vinden, maar juist aan het begin: na een onderzoek of inventarisatie van de mogelijkheden en vóór het schrijven van het beleidsstuk. Het onderwerp zal later opnieuw op de agenda komen, maar dan ter vaststelling met het u bekende instrument raadsvoorstel. Dit wil niet zeggen dat de discussienota bij elk willekeurig voorstel gebruikt zal worden. Het zal eerder ingezet worden bij grote beleidsmatige thema’s. Als agendacommissie zullen we de behandeling van deze discussienota evalueren. Bij raadsvoorstellen weet u de behandelwijze: technische vragen heeft u schriftelijk al gesteld, in de ORB is er ruimte voor politieke vragen aan het college en aansluitend kiest u de behandelwijze in de raadsvergadering: als hamerstuk of als bespreekstuk. In de raadsvergadering geeft u uw visie op het stuk, stuurt de raad eventueel nog bij met een motie of amendement en vervolgens wordt er gestemd.

Bij een discussienota is er geen besluit van de raad nodig, wel een uitwisseling van standpunten en een debat daarover. Daarom is de voorgestelde behandelwijze voor een discussienota als volgt: 1. Technische vragen vooraf per mail stellen aan de ambtenaar Technische vragen zijn vragen naar feiten: ‘wie’ ‘wat’ ‘waar’ ‘wanneer’ ‘hoe’ ‘hoeveel’. Het antwoord op deze vragen helpt het stuk te begrijpen. 2. Agendering in ORB In de ORB kunnen de woordvoerders politieke vragen stellen aan het college, na een korte inleiding door het college. Politieke vragen zijn gericht op argumenten/redenen, de ‘waarom’-vraag. Het antwoord op deze vragen helpt om een standpunt te bepalen. In de ORB is geen ruimte voor inleidende betogen of het delen van standpunten. Hier is ook geen noodzaak toe, het is immers geen hamerstuk. 3. Agendering in de raadsvergadering De behandeling bestaat uit twee termijnen, na een korte inleiding door het college: • Een eerste termijn voor het delen van de visie van de fractie op elk van de discussiepunten. • Een tweede termijn met mogelijkheid tot interruptie om elkaar te bevragen op de stellingname in de eerste termijn. De behandeling sluit af met een vooruitblik van het college op de vragen ‘Wat neemt u mee uit deze discussie?’ en ‘Hoe ziet het vervolg eruit?’ Kortom, de behandeling is niet anders dan bij een raadsvoorstel, alleen stemt u er niet over.

Memo – Behandelwijze discussienota

1