Concept besluitenlijst Raad 30 september 2024

Gemeenteraad Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsbijeenkomst van de gemeente Opsterland, gehouden op maandag 30 september 2024 in de raadszaal van het gemeentehuis te Beetsterzwaag. Aanwezig: Voorzitter Griffier Opsterlands Belang PvdA FNP CDA VVD ChristenUnie GroenLinks D66 Wethouders Secretaris Afwezig:

A.G.A. Bouwman L. Meijer A. Oosterwoud, J. van Dalen, J.J. de Jong, H. de Jong S.J. Brouwer, R. Postma, A. Wiersma H. de Jong, M. Bergsma, H. Hofstee B. van der Meer, K.J. Dijk, M. de Vries W. Geertsma, H. de Vries E. Mulder J. Nicolai, J. Sieswerda D. van der Weijde M. van Opzeeland, D. Durksz, L. de Vries, R. Jonkman F.E. van ‘t Hooge D.T. Boekema (Opsterlands Belang), O.R. van der Veen (ChristenUnie).

1.

Opening Burgemeester Bouwman begint de avond met een welkomstwoord en de aankondiging van de nieuwe en eerste gemeentedichter van Opsterland, Adri de Boer. Dichter/sjonger Adri de Boer trapt het politieke seizoen 2024-2025 af met het dichtlied ‘Opsterlân, myn Opsterlân’. Burgemeester Bouwman opent de vergadering en verwelkomt kinderburgemeester Mirre Kanters en haar opvolgster Sterre Turk. Er volgt een moment van stilte voor het overlijden van oud-raadslid Sikke Marinus op vrijdag 27 september 2024.

2.

Vaststellen agenda Besloten wordt: 1. agendapunt 14 Rekenkamerrapport ‘Armoederegelingen nader bekeken’ als hamerstuk te behandelen in plaats van als bespreekstuk; 2. agendapunt 17 Vaststellen bestemmingsplan ‘Gorredijk-Geert van der Zwaagstrjitte/Rindert van Zinderen Bakkerstrjitte’ als hamerstuk te behandelen in plaats van als bespreekstuk; 3. eerst alle hamerstukken te behandelen en daarna verder te gaan met de bespreekstukken. De agenda is met bovenstaande wijzigingen vastgesteld.

3.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 30 september 2024 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

1

4.

Benoeming kinderburgemeester voor schooljaar 2024-2025 Er wordt afscheid genomen van kinderburgemeester Mirre Kanters. Bij acclamatie wordt Sterre Turk benoemd als kinderburgemeester van de gemeente Opsterland voor de duur van het schooljaar 2024/2025. Sterre aanvaardt de benoeming en legt de belofte voor kinderburgemeester af.

5.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

6.

Vragenhalfuurtje Er zijn geen vragen.

7.

Ingekomen stukken 1. De heer Sieswerda stelt een vraag over A5 ‘Brief inwoner Hemrik inzake Leliekweek in Opsterland’. Burgemeester Bouwman beantwoordt de vraag. 2. De heer Van der Meer stelt vragen over B18 ‘Beantwoording schriftelijke vragen CDA-fractie over invulling uitvoering waterwinning Luxwoude’. Wethouder Van Opzeeland beantwoordt de vragen. 3. De heer Sieswerda stelt vragen over B3 ‘Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks over woningbouw in Tijnje op locatie huidige basisschool’. Wethouder van Opzeeland beantwoordt de vragen. 4. Op initiatief van mevrouw Oosterwoud wordt besloten brief B1 ‘Analyse discussienota vluchtelingen’ op een nader moment te behandelen. Het afdoeningsadvies wordt hiermee gewijzigd naar ‘in handen stellen van agendacommissie’. Zonder stemming stelt de raad de afdoeningsvoorstellen van de ingekomen stukken vast.

8.

Vaststellen van sneltoetscriteria (als onderdeel van welstandsnota) Zonder stemming is besloten: 1. de sneltoetscriteria vast te stellen, met de bedoeling deze deel uit te laten maken van de welstandsnota op basis van artikel 4.19 van de Omgevingswet; 2. geen inspraak op basis van de inspraakverordening toe te passen, omdat de sneltoetscriteria een ondergeschikte herziening op de welstandsnota zijn.

9.

Loevestein fase 4 - deelplan zuid Zonder stemming is besloten: 1. de grondexploitatie van ‘Loevestein fase 4 deelplan zuid’ vast te stellen (bijlage 1); 2. een krediet van € 6.785.806,- exclusief btw beschikbaar te stellen voor het in uitvoering brengen van ‘Loevestein fase 4 deelplan zuid’; 3. de voorziening materiële vaste activa (mva) vrij te laten vallen voor een bedrag van € 575.545,- ten bate van het jaarresultaat 2024; 4. ter dekking van het verwachte tekort een voorziening bouwgrond in exploitatie (BIE) te vormen van € 98.407,-; 5. de gerealiseerde lasten op het voorbereidingskrediet in te brengen in de grondexploitatie.

2

10.

Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de “Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Opsterland 2024” vast te stellen.

11.

Statutenwijziging Stichting Comprix 2024 Zonder stemming is besloten: 1. in te stemmen met de wijzigingen van de statuten van Stichting Comprix.

12.

Technische begrotingswijziging Zonder stemming is besloten: 1. de bijlage technische begrotingswijziging september 2024 vast te stellen.

14.

Rekenkamerrapport ‘Armoederegelingen nader bekeken’ De heer Van Dalen legt een stemverklaring af: “Wij stemmen voor het voorliggende voorstel. Onze aarzeling betrof het doen van veel onderzoek naar het meer gelijktrekken van minimaregelingen, terwijl we de wens hebben om over te gaan naar maatwerk. We hebben echter voldoende vertrouwen in de uitleg van de wethouder dat het voorgenomen onderzoek weinig tijd en inspanning zal kosten.” Zonder stemming is besloten: 1. De aanbevelingen van de rekenkamer in het onderzoeksrapport ‘Armoederegelingen nader bekeken’ over te nemen, zijnde: Aanbeveling 1 Vraag het college inzichtelijk te maken wat de effecten zijn van de huidige minimaregelingen op het besteedbaar inkomen van verschillende groepen inwoners in de gemeente. Laat het college het relateren aan de doelen en de kaders die in de begroting zijn gesteld en aan het gevoerde armoedebeleid. Het college zou hiervoor dezelfde indeling in groepen kunnen hanteren als de commissie sociaal minimum heeft gedaan in rapport II. Vraag het college hierbij ook de huidige bereikcijfers van de minimaregelingen aan te leveren. Aanbeveling 2 Vraag het college om effecten van minimaregelingen ook inzichtelijk te maken op een kwalitatieve manier door ervaringen van inwoners, ervaringsdeskundigen, gebiedsteams etc. op te halen.

Deze kwalitatieve data geven kleur aan de kwantitatieve data uit aanbeveling 1. Aanbeveling 3 Ga als raad, aan de hand van de antwoorden van het college (aanbeveling 1 en 2), met elkaar in gesprek over hoe u vindt dat de minimaregelingen in uw gemeente ingericht zouden moeten zijn. Neem hierbij de kennis uit deze QuickScan mee, die inzichtelijk heeft gemaakt aan welke knoppen u kunt draaien bij de verschillende regelingen. De volgende gesprekspunten zijn daarbij relevant: i. bent u tevreden met wat er met de minimaregelingen wordt bereikt voor de verschillende doelgroepen en samenleefvormen en hun specifieke behoeften? Relateer uw mening hierover aan de gestelde beleidsdoelen, zowel lokaal als landelijk; ii. indien nodig, verken met elkaar waar een aanpassing aan de orde is én mogelijk is om de effecten van de regelingen te verbeteren. Laat daarbij ook doorrekenen wat het financiële

3

2. 3.

beslag ervan is en of dat nog binnen de huidige kaders past of dat er nieuw budget vrijgemaakt moet worden. Aanbeveling 4 Vraag het college om, indien dit nog niet (voldoende) gebeurt, structureel overleg in te richten met andere gemeenten over dit onderwerp. Deze overleggen hebben als doel informatie en inzicht te krijgen en te delen over de inzet van armoederegelingen in andere gemeenten en de beleidseffecten daarvan. Betrek de inzichten die dit oplevert bij periodieke beleidsevaluatie en beleidsverantwoording van dit onderwerp. Het college te verzoeken om uitvoering te geven aan aanbevelingen 1, 2 en 4. Het college te verzoeken om de raad te faciliteren in het uitvoeren van aanbeveling 3.

17.

Vaststellen bestemmingsplan “Gorredijk Geert van der Zwaagstrjitte/ Rindert van Zinderen Bakkerstrjitte” Zonder stemming is besloten: 1. de bijgevoegde “Bijlage 0086492905 Staat van wijzigingen” vast te stellen; 2. het bestemmingsplan “Gorredijk Geert van der Zwaagstrjitte/Rindert van Zinderen Bakkerstrjitte” ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen conform “Bijlage 0086492905 Staat van wijzigingen” (bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML bestand NL.IMRO.0086.05BPGVZstrjitte-0301); 3. voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

13.

Beschikbaar stellen krediet uitbreiding IKC De Opdracht te Ureterp Zonder stemming is besloten: 1. een krediet van € 731.021,- beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van het schooldeel van IKC De Opdracht; 2. een krediet van € 1.757.516,- beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van het deel kinderopvang binnen IKC De Opdracht; 3. een krediet van € 163.279,- beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom IKC De Opdracht; 4. het effect van bovenstaande beslispunten te verwerken in de begroting. De gewijzigde motie ‘Uitbreiding van de school met aandacht voor de omgeving en participatie’ van de fracties van Opsterlands Belang, FNP, ChristenUnie en GroenLinks, waarin het college wordt gevraagd: 1. een plan op te stellen voor zaken, zoals groenvoorzieningen, parkeermogelijkheden, verkeersafwikkeling en andere factoren die de leefomgeving van omwonenden beïnvloeden. Dit plan moet in overleg met de omwonenden en de school worden opgesteld, waarbij ernaar wordt gestreefd deze afspraken zo snel mogelijk vast te leggen om duidelijkheid te bieden aan alle betrokken partijen; 2.

voor de lopende en toekomstige huisvestingsprojecten voor onderwijs tot de participatieverordening is vastgesteld, te sturen op een proces waarbij aan het begin van het project afspraken worden gemaakt over hoe de participatie plaatsvindt en binnen welke kaders deze participatie invloed heeft op het plan. Dit om de betrokkenheid van de omgeving te waarborgen; is zonder stemming aangenomen.

4

15.

Beeldkwaliteitsplan Moai Wenplak Terwispel Zonder stemming is besloten: 1. het beeldkwaliteitsplan Moai Wenplak Terwispel vast te stellen; 2. het beeldkwaliteitsplan van toepassing te verklaren als welstandskader voor het plangebied; 3. het beeldkwaliteitsplan als bijlage toe te voegen aan de Welstandsnota gemeente Opsterland.

16.

Verwerving en invulling pand Ikenhiem Het amendement ‘Na drie jaar woningbouw op locatie Ikenhiem’ van de fracties VVD en FNP, waarin de raad wordt gevraagd om het voorgestelde besluit te wijzigen door: 1. beslispunt 2 te wijzigen in: Akkoord te gaan om dit pand voor de duur van maximaal drie jaar in te zetten als doorstroomlocatie voor statushouders; 2. een beslispunt toe te voegen: De locatie van Ikenhiem na deze drie jaar in te zetten voor woningbouw en de hiervoor benodigde (ruimtelijke) procedures alvast in gang te zetten; is verworpen met vijf stemmen voor (de fracties van VVD en FNP) en veertien stemmen tegen (de fracties van Opsterlands Belang, CDA, PvdA, GroenLinks, ChristenUnie en D66). De heer De Jong (FNP) legt een stemverklaring af: “Wy sille aanst ek hjir net tsjinstimme, ek al hat it amendemint it net helle. Wy sille ús aanst yn de folgjende perioade konsentrearje op de evaluaasje. Wy rinne net fuort foar de problemen. Litte wy alsjeblieft hoopje dat de wrâldlieders ek in lyts bytsje by it ferstân komme.” De heer Van der Meer legt een stemverklaring af: “Wy stimme foar it foarstel. Wy gean der ek fan út dat it kolleezje der njonken oan de slach giet mei it flekkenplan dat krekt neamd is foar De Sweach, sadat miskien al in soad yn wurking is foardat de neamde trije jier foarby is.

En sadat we de soargen út it eardere amendemint wol ynhelje kinne.” Het raadsvoorstel: 1. akkoord te gaan met de verwerving van het pand Ikenhiem; 2. akkoord te gaan om dit pand in te zetten als doorstroomlocatie voor statushouders; 3. een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 145.645,-; is aangenomen met dertien stemmen voor (de fracties van CDA, PvdA, FNP, GroenLinks, D66 en ChristenUnie) en zes stemmen tegen (de fracties van Opsterlands Belang en VVD).

18.

Sluiting

Besluitenlijst vastgesteld in de besluitvormende raadsvergadering van de gemeente Opsterland op 4 november 2024.

De griffier, Laura Meijer

De voorzitter, Andries Bouwman

5