Concept besluitenlijst Raad 26 januari 2026

Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsbijeenkomst van de gemeente Opsterland, gehouden op maandag 26 januari 2026 in de raadszaal van het gemeentehuis te Beetsterzwaag. Aanwezig: Voorzitter Griffier Opsterlands Belang PvdA FNP CDA VVD ChristenUnie GroenLinks D66 Wethouders Secretaris

A.G.A. Bouwman L. Meijer A. Oosterwoud, J. van Dalen, H. de Jong, J.J. de Jong, D.T. Boekema A. Wiersma, S.J. Brouwer, R. Postma H. de Jong, H. Hofstee, M. Bergsma B. van der Meer, M. de Vries, P. van der Schaaf Y. de Boer, H. de Vries O.R. van der Veen, E. Mulder J. Nicolai, J. Sieswerda D. van der Weijde M. van Opzeeland, D. Durksz, L. de Vries, R. Jonkman F.E. van ‘t Hooge

1.

Opening Burgemeester Bouwman opent de vergadering.

2.

Vaststellen agenda De heer Van der Weijde kondigt een motie vreemd aan, die wordt toegevoegd aan de agenda als agendapunt 16. De agenda is met deze wijziging vastgesteld.

3.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 15 december 2025 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

4.

Aanwijzing mevrouw De Lang als plaatsvervangend griffier Zonder stemming is besloten: 1. Mevrouw De Lang aan te wijzen als plaatsvervangend griffier. Hierna is mevrouw De Lang ten overstaan van de raad door burgemeester Bouwman beëdigd tot plaatsvervangend griffier.

5.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

6.

Vragenhalfuurtje De heer De Vries (VVD) stelt vragen over de vernielingen in Gorredijk tijdens de jaarwisseling. Burgemeester Bouwman beantwoordt de vragen.

7.

Ingekomen stukken 1. De heer J. de Jong stelt vragen over brief A11. Wethouder Jonkman beantwoordt de vragen. 2. De heer Nicolai stelt vragen over brief A04. Wethouder Van Opzeeland beantwoordt de vragen.

1

3. 4. 5.

6. 7.

De heer J. de Jong stelt vragen over brief B11. Wethouder Van Opzeeland beantwoordt de vragen. De heer Van Dalen stelt vragen over brief B07. Wethouder Durksz beantwoordt de vragen. Op verzoek van de heer Van Dalen wordt het afdoeningsadvies voor brief B07 met twaalf stemmen voor (de fracties Opsterlands Belang, VVD, FNP, D66 en mevrouw Brouwer (PvdA)) en negen stemmen tegen (de fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks en mevrouw Wiersma (PvdA) en de heerPostma (PvdA)) gewijzigd in ‘In handen stellen van agendacommissie ter agendering’. De heer H. de Vries adviseert naar aanleiding van brief B05 het college naast zelfredzaam het woord samenredzaam te gebruiken. De heer H. de Vries stelt vragen over brief B11. Wethouder Van Opzeeland bedankt voor het in de vraag gevatte advies.

Zonder stemming stelt de raad de afdoeningsvoorstellen van de ingekomen stukken vast. 8.

Zienswijzen Kaderbrief 2027-2030 en wijziging GR Veiligheidsregio Fryslân Zonder stemming is besloten: 1. Geen zienswijze in te dienen op de Concept Kaderbrief 2027-2030 van Veiligheidsregio Fryslân; 2. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling van Veiligheidsregio Fryslân.

9.

Controleprotocol voor de accountantscontrole Zonder stemming is besloten: 1. Het controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening van de Gemeente Opsterland vast te stellen.

10.

Normenkader Opsterland 2025 Zonder stemming is besloten: 1. Het normenkader Opsterland 2025 vast te stellen.

11.

Aanwijzing accountant Zonder stemming is besloten: 1. Met ingang van 2026 voor een looptijd van vier jaar, met een optie tot verlenging van maximaal tweemaal één jaar Horatio Audit en Assurance BV aan te wijzen als gemeentelijke accountant en daarmee de opdracht te gunnen.

Burgemeester Bouwman draagt het voorzitterschap over aan de heer J. de Jong. 12.

Doorstroomlocatie de Twirre Het amendement variant B Zorgvuldige afweging door onderzoek scenario 3 van de fracties VVD, FNP, Opsterlands Belang en CDA, waarin de raad wordt voorgesteld het volledige besluit te vervangen door: 1. Het college op te dragen scenario 3 als gelijkwaardige, uitvoerbare en serieuze mogelijkheid voor de locatie van De Twirre te onderzoeken en pas daarna bij de raad terug te komen voor besluitvorming; 2. Het college op te dragen het voorbereidende werk voor permanente woningen te starten. is ingetrokken.

2

Mevrouw Wiersma geeft aan de ingediende motie Wijkgerichte aanpak omgeving van de fracties PvdA, Opsterlands Belang en FNP te willen behouden zonder de wijzigingen, die waren aangebracht tijdens de vergadering van 15 december 2025. Op verzoek van de heer Nicolai wordt de vergadering vijftien minuten geschorst. De heer Nicolai legt een stemverklaring af: “Ik wol hjirmei oanjaan dat wy dit amendemint echt sjogge yn kombinaasje mei it riedsfoarstel senario twa sa't dat der leit en dêrom: dit is niet los verkrijgbaar. Dat kinne je wol betinke, mar dan hiene we der twa jier lyn ek wol foar stimme kind, want doe lei presys itselde foar fanút it CDA en GrienLinks. Dus dêrom is it foar ús net te ûntkeppeljen fan senario twa, in trochstreamlokaasje yn Oerterp.” Het amendement Doorstroomlocatie De Twirre Ureterp van de fractie GroenLinks, waarin de raad wordt voorgesteld als beslispunt toe te voegen: 4. Tegelijk met de realisatie van de doorstroomlocatie De Twirre te starten met het onderzoeken en voorbereiden van de realisatie van 40-60 duurzame, kleine energieneutrale woningen voor flexibele toepassing voor starters, jongeren en statushouders op een andere plek in Ureterp. is met zes stemmen voor (de fracties D66, GroenLinks en PvdA) en vijftien stemmen tegen (de fracties Opsterlands Belang, VVD, ChristenUnie, CDA en FNP) verworpen.

Het raadsvoorstel Na stemming is het raadsvoorstel: 1. Het voormalige schoolgebouw de Twirre voor een periode van zes jaar in te zetten als doorstroomlocatie met zes wooneenheden en daarnaast zes wooneenheden voor andere woningzoekenden, zoals starters of jongeren te realiseren; 2. Hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 1.360.000; 3. Het proces voor het ontwikkelen van permanente woningen op locatie van de Twirre op te starten. verworpen met acht stemmen voor (de fracties ChristenUnie, D66, GroenLinks en PvdA) en dertien stemmen tegen (de fracties Opsterlands Belang, FNP, CDA en VVD). De motie Participatie rondom De Twirre Ureterp van de VVD-fractie, waarin het college wordt verzocht: 1. Een externe evaluatie van het participatieproces rondom De Twirre uit te voeren, zoals omschreven in artikel 4 en artikel 8 van de participatieverordening, waarin helder wordt: a. Hoe het proces is verlopen; b. Of het oogmerk van dit proces van tevoren bij iedereen duidelijk was; c. In hoeverre de uitkomsten van het participatieproces van invloed zijn geweest op de besluitvorming van het college; d. In hoeverre het participatieproces verlopen is volgens de lijn van de nog niet in werking getreden participatieverordening. 2.

De gemeenteraad de uitkomsten van deze evaluatie te sturen, opdat de gemeenteraad in kan schatten in hoeverre de participatieverordening aangepast dient te worden. is met vijf stemmen voor (de fracties VVD en CDA) en zestien stemmen tegen (Opsterlands Belang, ChristenUnie, D66, GroenLinks, FNP en PvdA) verworpen.

3

De motie Participatie bij doorstroming van de fractie D66, waarin het college wordt verzocht: 1. Voor het onderzoeken van de mogelijkheden rondom het realiseren van een doorstroomlocatie in Gorredijk uiterlijk in Q1 2026 een participatieproces op te starten; 2. De uitkomsten daarvan in gelijkwaardige scenario’s aan de raad voor te leggen; 3. Voor beoogde locatie(s) die uit het onderzoek komen, direct te beginnen met het opstarten van de benodigde onderzoeken. Is met zes stemmen voor (de fracties CDA, GroenLinks, D66) en vijftien stemmen tegen (VVD, Opsterlands Belang, PvdA, FNP, ChristenUnie) verworpen. De motie Wijkgerichte aanpak omgeving van de fracties van PvdA, Opsterlands Belang en FNP, waarin het college wordt gevraagd: 1. Een wijkgerichte aanpak op te zetten voor het gebied rond de Twirre in Ureterp, gericht op veiligheid, leefbaarheid, integratie en sociale samenhang; 2. Deze aanpak samen met bewoners vorm te geven, met specifieke aandacht voor de integratie van nieuwe bewoners; 3. Hierbij acties samen te werken met woningcorporatie, wijkagent en andere relevante partners; 4. In de wijk een professional in te zetten, die bewoners ondersteunt bij verbinding, initiatiefontwikkeling en samenwerking met instanties; 5. Voor de uitvoering van deze aanpak middelen beschikbaar te stellen uit de resterende Oekraïne-gelden die momenteel nog niet zijn benut; 6.

De raad uiterlijk over een half jaar te informeren over de uitwerking, planning, inzet van middelen en monitoring. komt te vervallen, omdat deze onlosmakelijk is verbonden met het voorstel van het college, die door de raad is verworpen. De vergadering wordt tien minuten geschorst, om het voorzitterschap over te dragen aan burgemeester Bouwman. 13.

Uitgangspuntennotitie gebiedsdekkend omgevingsplan OWO gemeenten De heer Nicolai legt een stemverklaring af: “De fraksje van GrienLinks stimt foar dizze útgongspuntennotysje, omdat wy dúdlik en útdruklik yn de notysje opnamen sjoen hawwe, en dat ek heard ha, dat er noch neat delegearre is fan út it kolleezje en dat de ried yn charge is.” Het raadsvoorstel Na stemming is besloten: 1. De notitie “Uitgangspunten gebiedsdekkend omgevingsplan OWO-gemeenten” vast te stellen. Voor stemden: de fracties Opsterlands Belang, ChristenUnie, VVD, FNP, GroenLinks, CDA en PvdA (twintig stemmen). Tegen stemden: de D66-fractie D66 (één stem).

14.

Biodiversiteitsplan Opsterland 2026-2036 De vergadering is op verzoek van de heer J. de Jong vijf minuten geschorst. Wethouder Durksz zegt toe: “Dat de gemeente net twingend wêze sil by de oerlizzen dy’t wy hawwe. Mar op it stuit dat de wet it fan ús freget, dan sille wy dat dwaan moatte. En ek as de ried oanjout fan dit is it belied, dat moatte jimme dat dan ek útfiere. Dan hat de ried it ek sels yn de hân.”

4

Het amendement Focus op en beperken gemeentelijk beheer en onderhoud van de VVD-fractie, waarin de raad wordt gevraagd het voorgestelde besluit te wijzigen door aan beslispunt 1 toe te voegen: met dien verstande dat hoofdstuk 6 van deze vaststelling is uitgesloten. is ingetrokken. -

De heer Van der Weijde legt een stemverklaring af: “Met de voorgestelde aanpassing zal D66 voor het voorstel gaan stemmen.” De heer De Jong (FNP) legt een stemverklaring af: “Wy slúte ús oan by Van der Weijde syn útspraak.”

Het gewijzigde amendement Rûch maar geen verrommeling van de fracties Opsterlands Belang en PvdA, waarin de raad wordt voorgesteld als beslispunt aan het besluit toe te voegen: Het vastgestelde Biodiversiteitsplan 2026-2036 “Rûch is it nije kreas” niet automatisch als argumentatie te beschouwen voor het naar beneden bijstellen van de onderhoudsniveaus in het nieuwe beeldkwaliteitsplan (Beleidskader voor beheer en onderhoud). is met negentien stemmen voor (de fracties CDA, PvdA, FNP, D66, VVD, ChristenUnie, Opsterlands Belang) en twee stemmen tegen (de fractie GroenLinks) aangenomen. Het raadsvoorstel Zonder stemming is besloten: 1. Het Biodiversiteitsplan Opsterland 2026-2036 – “Rûch is it nije kreas” vast te stellen; 2. Het vastgestelde Biodiversiteitsplan 2026-2036 “Rûch is it nije kreas” niet automatisch als argumentatie te beschouwen voor het naar beneden bijstellen van de onderhoudsniveaus in het nieuwe beeldkwaliteitsplan (Beleidskader voor beheer en onderhoud). De heer De Jong (FNP) legt een stemverklaring af: “Der waard sein: der is neat mis mei om him oan te nimmen. Dat fine wy in goed argumint, dus dêr geane wy ek yn mei.” De motie Biodiversiteit en beeldkwaliteit van de fracties Opsterlands Belang en PvdA, waarin het college wordt gevraagd om: 1. de actualisatie van het Beeldkwaliteitsplan Beheer Openbare Ruimte in 2026 ter vaststelling voor te leggen aan de raad.

is zonder stemming aangenomen. 15.

Vergaderstructuur gemeenteraad Het amendement Oanpassing ynfieringsdatum nije fergaderstruktuer en ynfloed nije ried van de FNP-fractie, waarin de raad voorgesteld wordt om beslispunt twee te wijzigen in: 2. De notitie vergaderstructuur na het zomerreces te beschouwen als aanpassing van het Reglement van Orde tot herziening van het Reglement van Orde. en als beslispunt 3 toe te voegen: 3. Yn it earstfolgjende presidium nei de ferkiezingen fan 18 maart it nije presidium de gelegenheid jaan om fêst te stellen of sy akkoart gean mei de foarstelde gearkomstedei. is met acht stemmen voor (de fracties PvdA, FNP en GroenLinks) en dertien stemmen tegen (de fracties Opsterlands Belang, CDA, D66, VVD, ChristenUnie) verworpen.

5

Het raadsvoorstel Na stemming is besloten: 1. De notitie vergaderstructuur vast te stellen. 2. De notitie vergaderstructuur per 1 april 2026 te beschouwen als aanpassing van het Reglement van Orde tot herziening van het Reglement van Orde. Voor stemden: de fracties Opsterlands Belang, ChristenUnie, VVD, D66, GroenLinks, PvdA en CDA (achttien stemmen). Tegen stemden: de fractie FNP (drie stemmen). 16.

Motie vreemd Iedereen verdient een break Mevrouw Oosterwoud legt een stemverklaring af: “De fractie van Opsterlands Belang zal tegen stemmen, omdat het college aangeeft dat ze er al mee bezig zijn. En daar ook andere opties toe zien, zoals bijvoorbeeld via die stichting. En dus dan geven we het college eerst de gelegenheid om daarmee verder te gaan.” De heer H. de Vries legt een stemverklaring af: “Oan'e wurden fan frou Oosterwoud hawwe wy neat ta te heakjen. Dat is ús miening ek dêroer.” Mevrouw Bergsma legt een stemverklaring af: “Wy heakje ús dêr ek by oan.” Mevrouw Mulder legt een stemverklaring af: “Ja, dat fine wy ek en foaral ek omdat it yn de simmerfakânsje wierskynlik net helber is, of dat moat noch feroare wurde, mar dat is spitigernôch net slagge.” De motie vreemd 'Iedereen verdient een break' van de fracties D66 en PvdA, waarin het college wordt verzocht: 1. om een gesprek met eigenaren van vakantieaccommodaties te organiseren om toegankelijkheid van de gastvrijheidssector voor elke doelgroep en portemonnee onder de aandacht te brengen; 2. om in die bijeenkomst samen met de gastvrijheidssector een ambitie te formuleren voor actie in de zomervakantie van 2026. is met vijftien stemmen tegen (de fracties Opsterlands Belang, VVD, ChristenUnie, CDA en FNP) en zes stemmen voor (de fracties D66, PvdA en GroenLinks) verworpen.

17.

Sluiting Voorzitter Bouwman sluit de vergadering.

De besluitenlijst wordt vastgesteld in de besluitvormende raadsvergadering van de gemeente Opsterland op 2 maart 2026.

De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman

6