Concept besluitenlijst Raad 11 december 2023
Tekst van het document
Gemeenteraad Besluitenlijst van de openbare besluitvormende raadsbijeenkomst van de gemeente Opsterland, gehouden op maandag 11 december 2023 in de raadszaal van het gemeentehuis te Beetsterzwaag. Aanwezig: Voorzitter Griffier Opsterlands Belang PvdA FNP CDA VVD Christen Unie GroenLinks D66 Wethouders Secretaris Besluitenlijst Afwezig mk: 1.
A. Bouwman L. Meijer D.T. Boekema, J. van Dalen, H. de Jong, A. Oosterwoud, J.J. de Jong R. Postma, A. Wiersma, S.J. Brouwer H. Hofstee, H. de Jong, J. Arndt K.J. Dijk, B. van der Meer, M. de Vries W.A. Geertsma, H. de Vries E. Mulder, O.R. van der Veen J. Nicolai, J. Sieswerda S.A. de Wagt M. van Opzeeland, D. Durksz, L. de Vries F.E. van ‘t Hooge L. Liemburg wethouder R. Jonkman
Opening
2. Vaststellen agenda Aan de agenda wordt het volgende punt toegevoegd: motie vreemd Regenbooggemeente Opsterland (agendapunt 30). De agenda wordt met bovenstaande wijzigingen vastgesteld. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsbijeenkomst 13 november 2023 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 13 november 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Toelating en beëdiging raadslid Arndt De heer Nicolai doet namens de commissie Onderzoek geloofsbrieven verslag van het onderzoek en brengt advies uit aan de raad: “De kommisje út de ried fan de gemeente Opsterlân belêste mei it ûndersyk nei de bewiisbrief en oare stikken oangeande de talitting ta lid fan de ried fan Joeri Arndt, beneamd ta lid fan de ried fan de gemeente Opsterlân op 4 desimber 2023 rapportearret de ried fan de gemeente Opsterlân dat de neamde stikken ûndersocht en yn oarder bewûn hat. It docht bliken dat de beneamde persoan oan alle yn de gemeentewet stelde easken foldocht.De kommissje advisearret jo derom om de beneamde persoan ta te litten as lid fan de ried fan de gemeente Opsterlân.” Zonder stemming wordt de heer Arndt toegelaten tot de raad van de gemeente Opsterland. De heer Arndt legt de belofte af in handen van de voorzitter.
1
5. 1. 2.
3.
Vragenhalfuurtje Mevrouw Mulder stelt mondelinge vragen over de uitkoopregeling van 36 boeren in Friesland. Wethouder Durksz beantwoordt de vragen. Mevrouw Geertsma stelt mondelinge vragen over de leegstand van het voormalig politiebureau aan de Marktstraat 6 in Gorredijk. Wethouder Van Opzeeland beantwoordt de vragen. Mevrouw Geertsma stelt vervolgvragen, wethouder Van Opzeeland beantwoordt ook deze. De heer Sieswerda stelt mondelinge vragen over mestvergisters en de volksgezondheid. Wethouder Durksz beantwoordt de vragen.
6. 1.
Ingekomen stukken en mededelingen De heer H. de Jong (FNP) wil brief A3 ‘Zienswijze meerdere inwoners ontwerpbestemmingsplan Luxwoude - grondwaterwinning- en drinkwaterproductielocatie’ agenderen. De voorzitter geeft aan dat brief A3 in het gewone besluitvormingsproces wordt meegenomen. Brief A3 wordt hierom niet geagendeerd. 2. De heer Nicolai stelt aanvullende vragen over brief B9 ‘Motie verzakkingsschade’. Wethouder Durksz beantwoordt de vragen. Zonder stemming stelt de raad de afdoeningsvoorstellen van de ingekomen stukken vast. De volgende mededelingen worden gedaan: 1. De heer Van Dalen deelt mee dat hij op 1 februari 2024 stopt als fractievoorzitter van Opsterlands Belang. Hij wordt opgevolgd door mevrouw Oosterwoud. 2. De heer Van Opzeeland deelt mee dat uitvoering van het inventarisen van gemeentelijke monumenten vertraging heeft opgelopen. De inventarisatie start in januari 2024 en zal een halfjaar duren. 7. Vaststellen bestemmingsplan Gorredijk-Stationsweg 58 Zonder stemming is besloten: 1. het bestemmingsplan “Gorredijk-Stationsweg 58”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML bestand NL.IMRO.0086.05BPStationsweg 59-0301) ongewijzigd vast te stellen; 2. voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. 8. Vaststellen bestemmingsplan Ureterp-Fûgelliet Noord Zonder stemming is besloten: 1.
de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Ureterp-Fûgelliet Noord vast te stellen; 2. het bestemmingsplan “Ureterp-Fûgelliet Noord”(bestaande uit geometrische planobjecten als vervat in het GML bestand NL.IMRO.0086.16 BP FûgellietNoord-301) ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bijlage bij dit raadsbesluit; 3. voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. 9. Vaststellen bestemmingsplan Luxwoude-De Wyngaerden 9, 14 en 19 Zonder stemming is besloten: 1. het bestemmingsplan “Luxwoude-De Wyngaerden 9, 14 en 19” (bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML bestand NL.IMRO.0086.10BPDeWyngaerden9-0301) vast te stellen overeenkomstig de bijlage bij dit raadsbesluit; 2. voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.
2
10. Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten ten behoeve van grondverwerving Gorredijk Zonder stemming is besloten: 1. op grond van artikel 5 van de Wvg de percelen, gelegen in het plangebied tussen Badweg, Hegedyk en Hans de Jongwei, aangegeven op de bij dit besluit behorende grondplantekening en bij dit besluit behorende percelenlijst, aan te wijzen als percelen waarop artikel 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn; 2. de onder beslispunt 1 bedoelde percelen aan te wijzen om via de ontwikkeling van het plangebied Badweg/Hans de Jongwei het ontwikkelen van een bedrijventerrein zeker te stellen. 11. Beschikbaar stellen krediet IKC De Verbinding te Ureterp Zonder stemming is besloten: 1. een krediet van € 2.979.210,- beschikbaar te stellen voor de vernieuwbouw van het schooldeel van IKC De Verbinding; 2. een krediet van € 688.697,- beschikbaar te stellen voor de vernieuwbouw van het deel kinderopvang binnen IKC De Verbinding; 3. een krediet van € 86.067,- beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de openbare ruimte rondom IKC De Verbinding; 4. een SUVIS-bijdrage van € 150.000,- beschikbaar te stellen voor verduurzaming en verbetering van het binnenklimaat van het schoolgebouw van De Verbinding; 5. het krediet voor de vernieuwbouw het schooldeel en het deel kinderopvang (voorstel 1 en 2) in vijftig jaar af te schrijven; 6.
het effect van bovenstaande beslispunten te verwerken in de begroting. 12. Legesverordening Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de legesverordening Opsterland 2024 vast te stellen. 13. Financiële verordening Opsterland 2023 Zonder stemming is besloten: 1. de financiële verordening 2023 vast te stellen met ingang van 1 januari 2023. 14. Controleverordening Opsterland 2023 Zonder stemming is besloten: 1. de controleverordening 2023 vast te stellen met ingang van 1 januari 2023. 15. Onderzoeksverordening Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de onderzoeksverordening Opsterland 2024 vast te stellen met ingang van 1 januari 2024. 16. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Opsterland 2024 vast te stellen. 17. Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de verordening lijkbezorgingsrechten Opsterland 2024 vast te stellen.
3
18. Verordening onroerende-zaakbelastingen Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de verordening onroerende-zaakbelastingen Opsterland 2024 vast te stellen. 19. Verordening rioolheffing Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de verordening rioolheffing Opsterland 2024 vast te stellen. 20. Begrotingswijziging december 2023 en eerste begrotingswijziging 2024-2027 Zonder stemming is besloten: 1. begrotingswijziging december 2023 en eerste begrotingswijziging 2024-2027 vast te stellen; 2. de begroting 2023 en begroting 2024 aan te passen volgens tabel 1 onder middelen in dit voorstel. 21. Intrekking ‘Verordening Dorpsbudgetten Opsterland 2014’ Zonder stemming is besloten: 1. de verordening Dorpsbudgetten Opsterland 2014 in te trekken met ingang van 1 februari 2024. 22. Verordening Hart voor de Jeugd Opsterland 2024 Zonder stemming is besloten: 1. de verordening Hart voor Jeugd Opsterland 2024 vast te stellen. 23. Vaststellen susbidieplafonds 2024 Zonder stemming is besloten: 1. het subsidieplafond voor de subsidieregeling Cultuur Evenementen Opsterland 2021 voor 2024 vast te stellen op € 51.556,-; 2. het subsidieplafond voor de subsidieverordening Oudejaarsactiviteiten Opsterland 2021 voor 2024 vast te stellen op € 15.220,-. 24. Verordening op de auditcommissie Opsterland 2023 Zonder stemming is besloten: 1.
een auditcommissie in te stellen op grond van artikel 84 Gemeentewet; 2. de verordening op de auditcommissie vast te stellen. 25. Voorbereidingskrediet grondexploitatie Gorredijk-Loevestein fase 4 Zuid beschikbaar stellen Zonder stemming is besloten: 1. een voorbereidingskrediet van € 25.000,- exclusief btw beschikbaar te stellen voor de nog uit te werken grondexploitatie van Gorredijk-Loevestein fase 4 Zuid; 2. de lasten te activeren onder de immateriële vaste activa. 26. Voorbereidingskrediet grondexploitatie Bakkeveen-Aylvalân beschikbaar stellen Zonder stemming is besloten: 1. een voorbereidingskrediet van € 90.000,- exclusief btw beschikbaar te stellen voor de nog uit te werken grondexploitatie Bakkeveen-Aylvalân. 27. Voorbereidingskrediet grondexploitatie Terwispel-Kolderveen fase 2 beschikbaar stellen De heer H. de Jong (FNP) legt een stemverklaring af:
4
“Wy bin fan begjin ôf oan entûsjast west oer dit plan, dy’t troch de inisjatyfnimmers en de stichting Moai Wenplak bin ûndernaam. Net fan út in winstbejei, mar fan út it hert foar de mienskip. De mienskip dy’t sa graach in takomst ha wol yn har noflike wenplak. Der wurdt miskien wol in soarte fan risiko nommen, mar sa’n risiko moat je ôfwachtsje mei soarchfâldigens. It is ommers in grut risiko dat in mienskip leech rint. Dat de angel derút helle wurdt en de jongerein gjin takomst ha en it wachtsjen sêd is. Stichting Moai Wenplak jout no perspektyf en wy binne bliid dat de gemeente en het kolleezje dit sjogge en ta wurke ha ta in oplossing wêrtroch dit inisjatyf trochgong fynt. Lit it wurk fan Stichting Moai Wenplak in grutte opstekker wêze. Foar elkenien dy’t har ynsette wol foar de takomst en de leefberens fan harren doarp. Wy sizze derfoar tank en dat elk doarp in noflik wenplak is en bliuwe mei.” Zonder stemming is besloten: 1. een voorbereidingskrediet van € 81.000,- exclusief btw vast te stellen voor de nog uit te werken grondexploitatie Terwispel-Kolderveen fase 2; 2. de lasten te activeren onder de immateriële vaste activa. 29. Aanwijzing en beëidiging plaatsvervangend griffiers Zonder stemming is besloten: 1. de heer De Calonne en de heer De Haas aan te wijzen als plaatsvervangend griffiers. De heer De Calonne legt de eed af in handen van de voorzitter.
De heer De Haas legt de belofte af in handen van de voorzitter. 28. Benoeming en beëidiging leden rekenkamer Na schriftelijke stemming worden de leden van de rekenkamer unaniem en met ingang van 1 januari 2024 en voor een periode van zes jaar benoemd: a. mevrouw J.P.M. Vervoort als lid en voorzitter van de rekenkamer; b. mevrouw G.J.J. Hoving als lid van de rekenkamer; c. de heer H. Veenstra als lid van de rekenkamer. Mevrouw Vervoort, mevrouw Hoving en de heer Veenstra leggen de belofte af in handen van de voorzitter. 30. Aangekondigd motie Opsterland Regenbooggemeente (PvdA-D66-GroenLinks) De heer Van der Meer legt een stemverklaring af: “Wij, als CDA, vinden dat we zeker wat moeten doen, want we vinden het wel een heel belangrijk punt en ook preventie vinden we heel belangrijk. We hebben wethouder De Vries horen zeggen dat hij het in de lokaal inclusie agenda wil meenemen en dat we ons kunnen aansluiten bij het netwerk van inclusieve gemeenten. De urgentie is daarmee duidelijk geworden. Wat ons betreft aan het werk, maar niet onder de vlag van een regenbooggemeente.” Mevrouw Wiersma legt een stemverklaring af: “Ik wil graag mijn collega’s in de raad bedanken voor de waardevolle discussie die we gevoerd hebben over een heel belangrijk onderwerp. Ik vind het fijn dat we op de grote en belangrijkste punten elkaar kunnen vinden.
En als we dadelijk een geweldig anti-discriminatiebeleid hebben,
5
dan is het fantastisch. Het is geen seconde te vroeg. Ik had het graag gezien onder de vlag van de regenboog.” De heer Nicolai legt een stemverklaring af: “Er zijn drie smaken: je bent slachtoffer of je discrimineert of je bent omstander. Ik hoop dat we straks zo stemmen, dat de groep waar het om gaat zichzelf mag zijn en zich mag uiten. Daarom zal GroenLinks voor de motie stemmen.” De heer Van der Veen legt een stemverklaring af: “We zijn het er met z’n allen over eens dat discriminatie op wat voor vlak dan ook niet thuis hoort in de wereld waarin we leven. Dat we mogen zijn wie we zijn. Of we zondags naar de kerk gaan of zondags naar de winkel. Of dat we een geaardheid hebben dat we op hetzelfde geslacht vallen. Het geeft niks, we mogen er zijn. Goed dat we daar respectvol met elkaar over mogen spreken. Maar voor ons is de regenboog iets wat het voor ons te eng (red. smal/nauw) maakt en daarom zullen we deze motie niet steunen.” Mevrouw Geertsma legt een stemverklaring af: “We zijn niet allemaal gelijk, maar we zijn wel allemaal gelijkwaardig. Daarom vinden wij het ook heel goed om te horen dat er een lokale inclusieagenda komt en daar willen we op voorhand niet een bepaalde doelgroep et cetera aanhangen. Voor ons is iedereen gelijkwaardig, we moeten iedereen gelijk behandelen in gelijke vallen. En daarom zullen we tegen de motie stemmen.” De heer J.
de Jong legt een stemverklaring af: “Ik denk dat het heel belangrijk is dat we het hier over hebben gehad en ik denk dat we het ook op een constructieve manier hebben gedaan. Maar wij sluiten ons aan bij de ChristenUnie, VVD, FNP en het CDA en zullen tegen stemmen.” De motie ‘Regenbooggemeente Opsterland’ van mevrouw Wiersma, mede namens de heer De Wagt en de heer Nicolai, waarin het college wordt gevraagd om: gemeente Opsterland uit te roepen tot Regenbooggemeente; te onderzoeken of het mogelijk is te participeren in het Netwerk Inclusieve Gemeenten; een specifiek gemeentelijk beleid voor inclusie op te stellen, dat ervoor zorgt dat mensen die gediscrimineerd worden (bijvoorbeeld vanwege herkomst, huidskleur, seksuele gerichtheid, geloof of andere kenmerken) zich gesteund voelen, zich veilig en weerbaar voelen op school, straat, werk, sport, zorg, thuis en in hun eigen sociale kring; met de aangewezen organisaties en inwoners te komen tot een uitvoeringsplan voor dit beleid (denk bijvoorbeeld aan voorlichting op scholen, verenigingen en sportclubs) met de benodigde begroting; te onderzoeken of de financiële dekking uit de aangewezen SPUK-middelen voldoende zijn voor de uitvoering van het gemaakte plan; het opgestelde uitvoeringsplan binnen een half jaar voor te leggen aan de raad; het beleid zichtbaar uit te dragen, zodat onze inwoners weten dat zij in een regenbooggemeente
wonen waar iedereen erbij hoort; is verworpen met zes stemmen voor (PvdA, GroenLinks en D66) en vijftien stemmen tegen (CDA, FNP, VVD, ChristenUnie en Opsterlands Belang).
6
31. Afscheid raadslid de heer De Wagt Raad en college nemen op gepaste wijze afscheid van de heer De Wagt en vice versa. 32. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering met een kerstwens.
Besluitenlijst vastgesteld in de besluitvormende raadsvergadering van de gemeente Opsterland van 29 januari 2024.
De griffier,
De voorzitter,
Laura Meijer
Andries Bouwman
7