Document · PDF

C01 Bijlage 1 VR Fryslân - Brandweer dekkingsplan 2026-2029

Raadsvergadering 15 december 2025, gemeente OpsterlandBij agendapunt: Ingekomen stukken van verbonden partijen (C-lijst)19.888 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

aantal als functies: bevelvoerder, chauffeur en 4

•

manschappen) aanwezig;

Een herziening van de blauwdruk voor kazernes wordt daardoor geadviseerd.

3. Alleen de bevelvoerder meldt het voertuig – na overleg met de OvD/HOvD/AC-B - in bij de MkNN 4. Het reservevoertuig wordt na inmelden, opgenomen in de KVT en kan gealarmeerd worden; 5. Het voertuig rukt pas uit wanneer deze daadwerkelijk door de MkNN wordt gealarmeerd, dus niet op eigen initiatief; 6. Zodra de TS van de post weer terug is en voor uitruk gereed is gemaakt, wordt de reserve TS uitgemeld.

13.4. Personeel-/ materieel voertuigen (PM) Algemeen Sinds het Dekkingsplan 2.0 heeft elke kazerne de beschikking over een Personeel- en Materieel voertuig (PM). Deze PM wordt ingezet voor de logistieke ondersteuning van de repressieve organisatie, en is geen eerstelijns voertuig. Tevens kan de PM gebruikt worden als vervoermiddelen naar opleidingen, oefeningen en overleggen.

Inrichting In het dekkingsplan beschikken elke kazerne over een PM. Deze wordt niet gebruikt voor repressieve doeleinden. Uitzonderingen hierop worden hieronder genoemd

14.

DOORONTWIKKELING

Algemeen In dit hoofdstuk worden een aantal resterende onderwerpen benoemd die tijdens het opstellen van dit dekkingsplan nog in ontwikkeling zijn. Afhankelijk van de uitkomsten worden deze bij een (cyclische) herziening van het dekkingsplan bestuurlijk geagendeerd.

14.1. Team Digitale Verkenning (TDV) Algemeen Brandweer Fryslân is in 2024, samen met de VRG en VRD een pilot gestart met het werken met drones. De pilot heeft een testfase van 2 jaar. Het team van Brandweer Fryslân is tijdens de pilotfase gestationeerd in kazerne Heerenveen.

14.2. Operationele leiding Algemeen Ten aanzien van een aantal leidinggevende functies en ondersteunende rollen is behoefte tot kwaliteitsverbetering en borging van de paraatheid. Vanaf 2025 wordt dit projectmatig opgepakt.

Deel 3 - Doorkijk

15.

DOORKIJK 2 dekking beschrijven

De Landelijke Systematiek voor dekkingsplannen bestaat uit zeven processtappen die elkaar cyclisch opvolgen. In deel 1 van dit document zijn de processtappen 1 t/m 3 uitgewerkt. In dit deel worden de resterende 4 stappen kort toegelicht.

1 dekking bijstellen

15.1. Dekkingsplan vaststellen (processtap 4) Brandweer Fryslân legt het uiteindelijke dekkingsplan ter

inrichting

3 dekking beoordelen

besluitvorming voor aan het algemeen bestuur. Zij vraagt het bestuur het dekkingsplan vast te stellen en daarmee opdracht te verlenen tot uitvoering. Het resultaat is een bestuurlijk vastgesteld dekkingsplan, inclusief de opdracht tot uitvoering door de brandweer.

veranderen

vaststellen

4 dekkingsplan

15.2. Uitvoering bijstellen (processtap 5)

verwezenlijken

verantwoorden

Het vastgestelde dekkingsplan vormt het vertrekpunt voor de uitvoering (herpositionering van voertuigen). Hiervoor zal een implementatieplan moeten worden opgesteld en uitgevoerd. Het resultaat is een repressieve brandweerorganisatie die volgens de afspraken in het

5 bijstellen uitvoering

dekkingsplan is ingericht.

15.3. Dekking uitvoeren (processtap 6)

uitvoering

De brandweer richt zich op de realisatie van de gemaakte prestatieafspraken en de uitvoering van de dekking. Tijdens de uitvoering registreert de brandweer de

6 uitvoeren dekking

gerealiseerde dekking volgens de rekenvoorschriften van de landelijk uniforme systematiek.

15.4. Uitvoering beoordelen (processtap 7) De brandweer beoordeelt de dekkingsprestatie bij inmiddels bestreden incidenten met als doel de uitvoering te beoordelen. De beoordeling wordt gebruikt om te leren, cyclisch te verbeteren en verantwoording af te leggen aan het bestuur. Indien nodig stelt de brandweer op basis van de inzichten de uitvoering en/of inrichting van de dekking bij. Hiermee start een nieuwe dekkingsplancyclus.

7 beoordelen uitvoering

BIJLAGEN

BIJLAGE 1 – TOELICHTING KOMST GEBIEDSGERICHTE OPKOMSTTIJDEN Met dit nieuwe dekkingsplan worden de bandbreedtes

Daardoor is het belangrijk om binnen alle onderdelen

van Rembrand, die bij Dekkingsplan 2.0 gebruikt werden,

van de veiligheidsketen verbeteringen door te voeren,

losgelaten. Deze worden vervangen door gebiedsgerichte

passend bij de huidige en toekomstige risico’s.

opkomsttijden (GGO). De achtergrond van waarom dit

Toen Brandweer Fryslân in 2015 haar nieuwe dekkingsplan

gebeurt vraagt om een toelichting.

ontwikkelde, baseerde ze haar repressieve prestaties al op het gedachtegoed van Rembrand, en werd gemotiveerd

Brandveiligheid is ketenresultaat

afstand genomen van de objectgebonden opkomsttijden

Bij het opstellen van de Wet op de Veiligheidsregio zijn

in de wet. De wens vanuit het project ‘RemBrand’ is

voor de brandweer objectgebonden opkomsttijden

om de opkomsttijden van de brandweer te koppelen

gedefinieerd. De eerste contouren om te komen tot

aan het brandrisicoprofiel van een bepaald gebied.

een andere werkwijze werden reeds zichtbaar in het

Hieruit volgend is in de jaren erna de ‘Handreiking

inspectierapport ‘Ter Plaatse!’ (2012). Hierin werd

Landelijke uniforme systematiek voor dekkingsplannen’

geconstateerd dat de genoemde opkomsttijden slechts

opgesteld, waarin de methodiek van de gebiedsgerichte

marginaal werden gehaald. Dit gegeven werd vervolgens

opkomsttijden is opgenomen.

meegenomen in het landelijke rapport ‘RemBrand: Brandveiligheid is coproductie’ uit 2015. De conclusie van

Onderstaande tabel laat de oude en nieuwe normen zien.

het rapport is dat brandveiligheid uiteindelijk altijd een ketenresultaat is.

Oud

Nieuw

Object gebonden opkomsttijden

Gebiedsgerichte opkomsttijden (Rembrand)

Besluit Veiligheidsregio’s (art 3.2.1.) Karakter van gebouwen

Opkomst-

Categorie Karakter van het

Opkomsttijd

Referentie-

gebied

in minuten

waarde in

Oude binnensteden, gebouwen voor slapende niet zelfredzame personen (gevangenissen, ziekenhuizen, verpleeghuizen)

4 – 10

Woningen, gebouwen voor zelfredzame personen, industrie

7 – 13

Verspreid liggende woningen, gebouwen voor zelfredzame personen, industrie

12 - 18

tijd in minuten Gebouwen met een winkelfunctie met geen gesloten constructie, gebouwen met een woonfunctie boven ene winkelfunctie of gebouwen met een celfunctie

Portiekwoningen, portiekflats of gebouwen met woonfunctie voor verminderd zelfredzamen

Gebouwen met een andere woonfunctie dan boven genoemd of met een winkel-, gezondheidszorg-, onderwijs- of logiesfunctie

Gebouwen met een kantoor-, industrie-, sport-, bijeenkomst- of een overige gebruiksfunctie

Maximum opkomsttijd

minuten

BIJLAGE 2 – OVERZICHT AANGEPASTE BUURTEN Gemeente

Buurt

Aanpassing

Leeuwarden

Huizum-Badweg

Categorie aangepast van 2 naar 1

Leeuwarden

Bilgaard

Categorie aangepast van 2 naar 1

Harlingen

Binnenstad

Losgemaakt van omliggende buurt

Súdwest-Fryslân

Hemdijk

Categorie aangepast van 3 naar 1

Noardeast-Fryslân

Dokkum Hoedemakerspolder

Categorie aangepast van 2 naar 1

Heerenveen

Noord

Losgemaakt van omliggende buurt

Leeuwarden

Wielenpôlle

Losgemaakt van omliggende buurt

Heerenveen

Oudeschoot