Bijlage 4 Bestuurlijke reactie advies Adviesraad Sociaal Domein
Tekst van het document
0086149475 1/2
Aan de Adviesraad Sociaal Domein
Uw kenmerk:
Uw brief van:
Ons kenmerk
Behandeld door:
Telefoon
Bijlagen:
31 juli 2023
0086149475
Monique Koelma
0512-386222
Regioplan
Onderwerp: Regioplan beschermd wonen
Beetsterzwaag, 7 november 2023 Verzonden op: 8 november 2023
Geachte adviesraad, Op 31 juli 2023 hebben wij uw adviezen over het regioplan beschermd wonen ontvangen. Allereerst bedanken wij u hartelijk voor uw adviezen op het regioplan. Door onduidelijkheid over de landelijke besluitvorming over de decentralisatie en de gevolgen voor de besluitvorming in Friesland konden wij u onze reactie helaas niet eerder sturen. Nadat wij uw adviezen hebben ontvangen is het regioplan nog enigszins tekstueel aangepast en zijn de actualiteiten rondom het uitstel van doordecentralisatie verwerkt. Deze aanpassingen brengen inhoudelijk geen wijzigingen met zich mee. Voor de volledigheid hebben wij de actuele versie van het regioplan toegevoegd (zie bijlage 1). U geeft ons drie adviezen mee. In deze brief geven wij cursief telkens eerst uw advies weer, met daaronder onze reactie. Advies 1: Zet maximaal in op preventie en vroegsignalering om de doelgroep van het beschermd wonen zo klein mogelijk te houden. Hanteer als uitgangspunt dat een beschermde en adequate thuissituatie boven beschermd wonen gaat in een externe voorziening. Dit advies sluit goed aan bij de uitvoeringspraktijk vanaf 2024. Momenteel ligt de toegang bij het regionale expertiseteam beschermd wonen. Vanaf 1 januari 2024 is de toegang tot beschermd wonen weer belegd bij de individuele gemeente.
Hierdoor krijgen wij als gemeente weer de regie terug over de best passende ondersteuning bij de hulpvraag van de inwoner. We zetten in op ondersteuning in de thuissituatie (lokale Wmo ondersteuning). Indien dit niet mogelijk is dan zetten we in op een ambulante vorm van beschermd wonen, vóór een indicatie voor beschermd wonen in een instelling. Advies 2: Houd regionaal een marge in plaatsingsmogelijkheden voor beschermd wonen aan. Hierdoor wordt voorkomen dat wachtlijsten ontstaan voor inwoners die op deze voorziening zijn aangewezen. Het beschikbaar houden van intramurale beschermd wonen-plekken is een zorg die wij met u delen. In 2021 is de Wet langdurige zorg (Wlz) opengesteld voor inwoners met chronische psychiatrische en psychische klachten. Dit heeft ervoor gezorgd dat een derde van de beschermd wonen-populatie is uitgestroomd naar de Wlz. Aanbieders boden veelal plekken aan voor zowel inwoners met een Wlzindicatie als een beschermd wonen indicatie (Wmo). In de praktijk zien we dat aanbieders steeds vaker plekken beschikbaar stellen voor inwoners met een Wlz-indicatie, omdat dit meer financiële zekerheid met zich mee brengt. Een Wlz-indicatie is in principe ‘levenslang’, terwijl een beschermd
0086149475 2/2
wonen indicatie als doel heeft weer zelfstandig thuis te wonen. Het aantal beschikbare plekken voor beschermd wonen zien we dan ook afnemen. Zoals u terecht opmerkt is het belangrijk om beschermd wonen beschikbaar te houden en dus zijn de Friese gemeenten nu ook aan het onderzoeken hoe we het beschermd wonen blijvend (financieel) aantrekkelijk kunnen maken/houden voor aanbieders. Advies 3: Stel kwaliteitscriteria op voor de aanbieders van beschermd wonen. Beoordeel de aanbieders daarop in de praktijk door voldoende toezicht te houden. Sociaal Domein Fryslân heeft het beschermd wonen namens de Friese gemeenten voor de jaren 2022-2026 ingekocht. Uiteraard moeten de aanbieders voldoen aan diverse kwaliteitscriteria. De borging van deze kwaliteitscriteria is belegd bij de contractmanagers van SDF. Onze lokale Wmo toezichthouder is aan zet zodra er signalen komen vanuit cliënten, het Gebiedsteam, het regionale expertiseteam en/of de contractmanagers van SDF. Met het oog op de doordecentralisatie zal de individuele gemeente meer verantwoordelijkheden krijgen voor het toezicht. We willen hierbij gebruik maken van onze bestaande werkwijze voor de lokale Wmo-ondersteuning (contractmanagement en toezicht).
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
Sandra van 't Hooge
Andries Bouwman