Bijlage 3 - bestuurlijke reactie advies ASD visie complementaire ondersteuning.docx

0086147694 1/3

Adviesraad Sociaal Domein

Uw kenmerk:

Uw brief van:

Ons kenmerk

Behandeld door:

0086147694

Jurre Rass

Onderwerp: Visie op complementaire ondersteuning

Telefoon

Bijlagen:

Beetsterzwaag, 30 mei 2023 Verzonden op: 31 mei 2023

Geachte adviesraad Sociaal Domein, Op 17 mei 2023 hebben wij uw adviezen over het visiedocument complementaire ondersteuning ontvangen. U geeft ons vier adviezen mee. In deze brief geven wij cursief telkens eerst uw advies weer, met daaronder onze reactie. Advies 1 De verdere vormgeving van de visie staat in de steigers en wij adviseren u naar vooral de visie van partners, bijvoorbeeld scholen, onderwijsinstellingen maar ook (sport)verenigingen, te vragen. Het document ademt een visie/aanpak waar u van partners een grote bijdrage verwacht. Kunnen partners naast hun reguliere taken, deze vroegsignalering daadwerkelijk oppakken, aanpakken en/of verwijzen? Hoe zorgt u voor het preventief ophalen van (opvoed)vragen? Het klopt dat wij in de uitvoering van complementaire ondersteuning een grote bijdrage van en samenwerking met onze partners, zoals scholen, verwachten. In de voorbereiding van de organisatie en inrichting van complementaire ondersteuning zullen wij veel aandacht besteden aan de visie en ideeën die onze partners hebben. Het gaat naast het onderwijs dan bijvoorbeeld ook over het welzijnswerk en de jeugdgezondheidszorg. Deze partners bieden de natuurlijke vindplaatsen voor (opvoed)vragen en zorgen via de bestaande communicatie en samenwerking met onder andere onze gebiedsteams voor het zo vroegtijdig mogelijk oppakken, aanpakken en verwijzen van (opvoed)vragen.

Wij zijn continu op zoek naar manieren om dit verder te versterken. Vraag/Advies 2 In uw visie gaat u uit van een ‘opvoedprobleem’ en biedt u complementaire ondersteuning aan als hulpverlening. Hoe gaat een kind/jongere en zijn of haar gezin ervaren dat het probleem een gewone opvoedvraag is en geen opvoedprobleem? Wij spreken in de visie zowel over opvoedvragen als –problemen en van hulpverlening en ondersteuning. Wij zullen signalen zoveel mogelijk benaderen als opvoedvragen. Dit is ook in overeenstemming met het Ordeningsprincipe ‘Kind in Fryslân’ dat we hanteren bij de triage voorafgaand aan mogelijke inzet van ondersteuning, waaronder complementaire ondersteuning. Soms monden opvoedingsvragen uit in ‘opvoedingsspanning’ en daarmee tot ervaren problemen door ouders/verzorgers of jeugdigen. Wij zien het lokaal kunnen organiseren van complementaire ondersteuning als kans om het uitgangspunt van normaliseren nog meer ten uitvoer te brengen.

0086147694 2/3

Advies 3: U schrijft in uw visie onder het kopje Focus op preventie dat u doelt op het vergroten van de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie. Wij gaan ervan uit dat u hier het kind/jongere en haar of zijn gezin/opvoeder bedoelt. Ons advies is ook een bredere sociale basis rond het kind te betrekken. Naast aandacht voor het gezin en familie, ook het dorp, de school, de sportvereniging te ondersteunen en hulp te bieden bij het normaliseren. Wij doen de suggestie de dorpssteunpunten hierin een rol te geven door hen te scholen of te trainen in het signaleren van opvoedvragen. Wij adviseren u extra aandacht te hebben voor kinderen/jongeren met een asielstatus of die hier verblijven omdat ze gevlucht zijn. Deze kinderen verdienen extra aandacht voor hun mentaal en sociaal welzijn. Het klopt dat wij met focus op preventie doelen op het vergroten van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van het kind/jongere en haar of zijn gezin/opvoeder(s). Wij hebben dit verduidelijkt in de visie. Wij nemen uw advies om de bredere sociale basis rondom het kind te betrekken over. Deze sociale basis gaat in onze optiek vooraf aan het voorliggende veld en is daarmee uitermate van belang om onze ambities op gebied van preventie waar te kunnen maken.

Wij zullen de (mogelijke) rol van de dorpssteunpunten verkennen in de uitvoering van het plan van aanpak dat wordt opgesteld bij de visie op complementaire ondersteuning. Kinderen van ouders met een asielstatus of jongeren die gevlucht zijn vallen onder de maatschappelijke begeleiding van Code Hans. Code Hans heeft hierover korte lijnen met het gebiedsteam. Algemene opmerking en advies 4 U zet complementaire ondersteuning met een holistische benadering in als eerste stap om te komen tot normaliseren. Deze vorm van ondersteuning gaat u inkopen. Dat betekent ons inziens dat alleen een professional deze vorm van ondersteuning kan bieden. In de visie wordt niet duidelijk welke rol deze professional speelt als het gaat om ondersteuning en hulp van de omgeving (brede sociale basis). U stelt in de visie dat u deze vorm van ondersteuning zoveel als mogelijk collectief beschikbaar wilt stellen, bijvoorbeeld op scholen, via sportclubs of via culturele activiteiten. Concreet is onze vraag: kan bijvoorbeeld een sportvereniging of een informele relatie rond een kind een beroep doen op deze professional? En hoe gaat dat in de praktijk? Wij adviseren u in de visie meer duidelijkheid te geven over hoe u dat ziet.

Onze insteek is om de uitvoering van complementaire ondersteuning zoveel als mogelijk te beleggen in het voorliggende veld: bij scholen, welzijnswerk, jeugdgezondheidszorg en de gebiedsteams. Wij verkennen in hoeverre het voorliggende veld in staat is om de complementaire ondersteuning te bieden. Voor de onderdelen van complementaire ondersteuning waarvoor mogelijk geldt dat het voorliggende veld dit niet kan bieden, kopen wij dit in. Uw vraag gaat over de toeleiding naar complementaire ondersteuning. In de visie hebben wij aangegeven dat hier, net als bij andere vormen van ondersteuning of jeugdhulp, het gebiedsteam een belangrijke rol speelt. Wij streven er wel naar om complementaire ondersteuning zoveel mogelijk als algemene, en dus vrij toegankelijke, voorziening te beschouwen waar tussenkomst van het gebiedsteam niet per definitie noodzakelijk is. Dit betekent dat een sportvereniging of informele relatie rond een kind rechtstreeks een beroep kan doen op complementaire ondersteuning. Dat is nu ook al het geval bij welzijnswerk en jeugdgezondheidszorg etc. Gezien het nieuwe karakter van de wijze waarop complementaire ondersteuning vanaf 2024 georganiseerd wordt, willen wij wel met onze partners een vorm van monitoring bespreken zodat we kunnen volgen hoe de gemaakte keuzes in de praktijk uitpakken.

0086147694 3/3

Binnenkort wordt een plan van aanpak opgesteld bij deze visie. Wij zullen u dat plan van aanpak ter informatie toesturen. Als u vragen heeft over deze brief, kunt u contact opnemen met Jurre Rass (jurre.rass@opsterland.nl). Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Sandra van ‘t Hooge

Lex Roolvink