Bijlage 1 Vast te stellen bestemmingsplan 'Nij Beets - Legewei 1' (NL.IMRO.0086.11BPLegewei1-0301)

Conclusie

Gelet op voorgaande kan er van uit worden gegaan dat dit bestemmingsplan niet door onvoldoende economische uitvoerbaarheid wordt belemmerd.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Wettelijk vooroverleg art. 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening Op basis van art. 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is wettelijk vooroverleg met provincie, wetterskip en brandweer gevoerd op basis van het voorontwerpbestemmingsplan. De drie partijen kunnen instemmen met de bestemmingswijziging op het perceel Legewei 1. De provincie heeft opmerkingen gemaakt over: 1. Ruimtelijke kwaliteit: Borging van bestaande erfbeplanting Reactie: Is in het ontwerpbestemmingsplan verwerkt door middel van een verbodsbepaling om zonder omgevingsvergunning een boom/houtgewas te verwijderen. Een vergunning wordt alleen verleend indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a.

de landschappelijke en cultuurhistorische waarden, zoals opgenomen in Bijlage 2;

b.

het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de landschappelijke waarde van de gronden;

c.

de archeologische waarden;

d.

de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.

2. Weidevogelgebied: Er is geen sprake van strijd met artikel 7.2.2. Verordening Romte Reactie: In de toelichting verwerkt. 3. Kleinschalige camping: Verzoek om aanpassing regeling kleinschalige camping Reactie: dit is na afstemming met initiatiefnemer uit het plan gehaald. 4. Natuurinclusief bouwen: Reactie: Ter kennisname. De Factsheet Natuurinclusief bouwen is ter informatie aan initiatiefnemer doorgezonden. Het ontvangen advies van de brandweer over risicocommunicatie (zelfredzaamheid) is overgenomen.

37

bestemmingsplan Nij Beets - Legewei 1

Het wetterskip heeft laten weten geen verdere opmerkingen mee te willen geven. Inspraak Voorliggend bestemmingsplan is qua impact, aard en schaal beperkt van omvang. De raad heeft besloten dat voor plannen van beperkte impact, aard en schaal inspraak achterwege kan blijven. Terinzagelegging en mogelijkheid tot indienen zienswijzen Krachtens artikel 3.8 eerste lid, onder a, van de Wro is door het college van burgemeester en wethouders het ontwerpbesluit aangekondigd door publicatie op de gemeentelijke website en in de huis-aan-huis-editie van de plaatselijke courant en is het voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Deze terinzagelegging van het ontwerpbesluit vindt plaats op basis van artikel 3.8, eerste lid, van het Wro in samenhang met artikel 1.2.1 en artikel 1.2.1a, eerste lid, onder a, van het Bro. De termijn van terinzagelegging volgt uit artikel 3.16, eerste lid, van de Awb. In deze periode van zes weken kon (op basis van artikel 3.8 Wro eerste lid onder d) door iedereen een zienswijze op het ontwerpbesluit worden ingediend. Belangrijke partijen hebben de stukken ook toegestuurd gekregen krachtens artikel 3.8 eerste lid, onder b van de Wro. Op het ontwerp bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Voorliggend bestemmingsplan is geagendeerd voor ongewijzigde vaststelling door de gemeenteraad op 25 maart 2024.

Hierna staat tot slot nog een beroepstermijn van 6 weken bij de Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State open voordat het bestemmingsplan onherroepelijk is.

38

bestemmingsplan Nij Beets - Legewei 1

Bijlagen bij de toelichting

39

bestemmingsplan Nij Beets - Legewei 1

40

bestemmingsplan Nij Beets - Legewei 1

Bijlage 1 Definitief planontwerp

41

DEFINITIEF ONTWERP Opdrachtgever Architect Project Projectnummer Datum

Studioos | www.studioos.nl | 0513-625015 Legewei 1 Nij Beets 22756 28-03-2023

INHOUD Inleiding

D-01

Situatietekening - 1:10000

D-02

Motivatie - opdrachtgevers

D-03

Historie - van het huisje

D-04

Bestemming - volgens het bestemmingsplan

D-05

Gebruiksfunctie - volgens het kadaster

D-06

Terreintekening - bestaand

D-07

Plattegrond begane grond - bestaand

D-08

Plattegrond verdieping - bestaand

D-09

Gevelaanzichten - bestaand

D-10

Terreintekening - gewijzigd

D-11

Plattegrond begane grond - gewijzigd

D-12

Plattegrond verdieping - gewijzigd

D-13

Impressie - ontwerp

D-14

Gevelaanzichten - gewijzigd

D-15

Doorsnede - terrein - weg

D-16

Doorsnede A - woning gewijzigd

D-17

Doorsnede B - woning gewijzigd

D-18

Impressie - ontwerp

D-19

Impressie - ontwerp

D-20

Referenties

D-21

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

INLEIDING Bijgaand treft u het plan voor een uitbreiding van de recreatiewoning Legewei 1 in Nij Beets. De huidige woning is gedateerd maar heeft een bijzondere historie. Daarnaast zijn de eigenaren -onze opdrachtgevers- erg gehecht aan het huisje. De opdrachtgevers hebben besloten te verhuizen uit de randstand en de (recreatie)woning permanent te gaan bewonen. De huidige bestemming volgens het vigerende bestemmingsplan is Recreatie - Recreatiewoning. De wens is dan ook om de huidige bestemming te wijzigen naar wonen. Gezien de onduidelijkheden hierover die in de afgelopen jaren zijn ontstaan met betrekking tot de bestemming en de mogelijkheden voor permanente bewoning is een uitgebreide motivatie toegevoegd op blad 4. TOELICHTING ONTWERP De goothoogte en nokhoogte van de nieuwe massa sluit aan bij het bestaande huisje waardoor de nieuwe massa zich goed verhoudt tot het kleine huisje. De uitbreiding overschreeuwt het bestaande huisje niet, is passend voor de plek en zorgt ervoor dat de karakteristieke en kleinschalige wereld van de tuin behouden blijft. Door de, naar achter gelegen, uitbreiding krijgt de bestaande woning een waardevolle functie in het geheel.

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

SITUATIETEKENING 1:10000

j It Damshûs

Nij Beets

Legewei 1

W

O

ttee sslo loppen en sc schhuu uurrtje tje

Z

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:10000

MOTIVATIE

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:1

HISTORIE De geschiedenis van het bescheiden huisje is bijzonder. Het is -buiten de huisjes in openluchtmuseum It Damshus- het laatst overgebleven veenhuisje in de omgeving. Ondanks dat de er de afgelopen jaren het nodige aan veranderd is, is het karakteriestieke huisje behouden. Doel is dan ook om het huisje toekomstbestendig te maken met behoud voorop.

Turfhuisje met een geschiedenis

Referentie It Damshus - Nij Beets

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

Historie = behouden oorspronkelijk huisje

Historie = behouden oorspronkelijk huisje

BESTEMMING - bestemmingsplan

W

O

De huidige bestemming conform het vigerende bestemmingsplan is Recreatie Recreatiewoning; hiervoor geldt Artikel 14. De wens van de eigenaren, onze opdrachtgever, is om de huidige bestemming te wijzigen naar wonen.

Z

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

GEBRUIKSFUNCTIE - kadaster Volgens het kadaster - Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) is het gebruiksdoel woonfunctie

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

totaal

1067,00 m² 99,00 m² 1166,00 m²

erfgr

Kavel

ens

TERREINTEKENING - bestaand

Bebouwd oppervlakte bestaande woning

32,60 m²

totaal bebouwd oppervlakte hoofdgebouw

32,60 m²

bijgebouw (bestaande uitbouw)

19,00 m²

1067 m2

te slopen schuurtje

te slopen schuurtje

BIJGEBOUW 19 m2

O

HOOFDGEBOUW 32,6 m²

W

99 m2 (bijgekocht perceel)

Z

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:200

PLATTEGROND BEGANE GROND - bestaand

930

2.600

5.350

6.600

2.950

6.100

W

1.700

O

m.k.

Z 6.100

3.530 9.630

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:50

W

O

PLATTEGROND VERDIEPING - bestaand

Z

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:50

GEVELAANZICHTEN - bestaand

voorgevel

achtergevel

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

rechtergevel

linkergevel

1:100

totaal

1067,00 m² 99,00 m² 1166,00 m²

erfgr

Kavel

ens

TERREINTEKENING - gewijzigd

Bebouwd oppervlakte bestaande woning uitbreiding hoofdgebouw

32,60 m² 42,20 m²

totaal bebouwd oppervlakte hoofdgebouw

74,80 m²

bijgebouw (bestaande uitbouw)

19,00 m²

1067 m2

te slopen schuurtje

te slopen schuurtje

NIEUWBOUW 42,2 m²

BIJGEBOUW 19 m2

O

HOOFDGEBOUW 32,6 m²

W

99 m2 (bijgekocht perceel)

Z

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:200

PLATTEGROND BEGANE GROND - gewijzigd

10.200

2.500

891

2.678

keuken 19,4 m2 0 = Peil

slaapkamer 16,6 m2

wc prive

-800

kast

4.600

1,3 m2

bijkeuken

6.600

9,2 m2

badkamer 4,0 m2

8.630

-800

entree

wc gasten

4,4 m2

1,7 m2

zitkamer 4.030

19,5 m2

m.k.

W

1.700

O

0 = Peil

Z 6.600

6.100

3.530

16 230

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:50

PLATTEGROND VERDIEPING - gewijzigd

wonen 14,3 m2

W

O

+1700

Z

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:50

IMPRESSIE

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

GEVELAANZICHTEN - gewijzigd

natuursteen leien natuursteen leien

hout vlakke afwerking

voorgevel

rechtergevel

natuursteen leien

natuursteen leien

vlakke afwerking hout

achtergevel

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

vlakke afwerking

linkergevel

1:100

+4 95

+4 126

700

2 020

+2 488 be taande goo hoogte

+1 70

0

doorsnede A terrein

Legewei 1 Nij Beets

onderwerp

DOORSNEDE - terrein-weg

Projectnummer Tekeningnummer

22756 D-16c

schaal datum

1:200 28-03-2023

+4.950

+4.126

700

2.020

+2.488 bestaande goothoogte

+1.700

±0

-800

Legewei 1 Nij Beets

onderwerp

DOORSNEDE A - gewijzigd

Projectnummer Tekeningnummer

22756 D-17c

schaal datum

1:50 28-03-2023

+4 939

+2.405

±0

Legewei 1 Nij Beets

onderwerp

DOORSNEDE B - gewijzigd

Projectnummer Tekeningnummer

22756 D-18c

schaal datum

1:50 28-03-2023

IMPRESSIE

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

IMPRESSIE

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

REFERENTIES

n.t.b. triplex (berken of populier), 18mm dampdichte folie sporenkap isovlas constructieplaat, 12mm waterkerende en dampopen folie, zwart en UV bestendig verduuzaamde tengels, 21x59mm verduuzaamde regels (panlatten) natuursteenleien

Bontgekleurde leien; bijvoorbeeld Vitoria 57 multicolor natuursteen leien

principedetail dak-gevel

Legewei 1 Nij Beets, 28-03-2023

1:10

bestemmingsplan Nij Beets - Legewei 1

66

bestemmingsplan Nij Beets - Legewei 1

Bijlage 2 Ecologische Quickscan

67

QUICKSCAN SOORTENBESCHERMING LEGEWEI 1 TE NIJ BEETS

Colofon Quickscan soortenbescherming Projectnummer: EP.22.1085 Versie: 2 Datum: 17-05-2023 Opdrachtnemer Agrifirm NWE BV Bedrijfsontwikkeling Exlan Waalkade 33 5347 KR Oss

Postbus 300 5340 AH Oss

Locatie Legewei 1 Nij Beets Opdrachtgever

Contactpersoon Anton van Zeeland T: 088 – 488 2929 F: 088 – 488 2102 E: @agrifirm.com Uitvoerders

Collegiale check AvZ

ALLE RECHTEN VOORBEHOUDEN. NIETS UIT DEZE UITGAVE MAG WORDEN VERVEELVOUDIGD DOOR MIDDEL VAN DRUK, FOTOKOPIE, MICROFILM, GELUIDSBAND, ELEKTRONISCH OF OP WELKE ANDERE WIJZE DAN OOK, EN EVENMIN IN EEN GEAUTOMATISEERD GEGEVENSBESTAND WORDEN OPGESLAGEN, ZONDER VOORAFGAANDE SCHRIFTELIJKE TOESTEMMING VAN AGRIFIRM EXLAN.

2 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Inhoudsopgave Quickscan soortenbescherming INLEIDING

4

HOOFDSTUK 1 TOETSINGSKADER

6

HOOFDSTUK 2 ONDERZOEKSRESULTATEN

9

HOOFDSTUK 3 CONCLUSIE

27

LITERATUUR

28

WAARNEMINGEN EFFECTEN INDICATOR SOORTEN PLAN PROJECTLOCATIE

29 34

! BLADWIJZER NIET GEDEFINIEERD. NATUURGEGEVENS PROVINCIE LIMBURG BROEDVOGELINDICATIE ! BLADWIJZER NIET GEDEFINIEERD.

3 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

6

9

27

FOUT FOUT

Inleiding Planbeschrijving Aanleiding Het plangebied is gelegen aan de Legewei 1 te Nij Beets. De plannen omvatten het bouwen van een woning aan de Legewei 1 in Nij Beets. In dit kader wordt door het bevoegde gezag een toets aan de soortenbescherming noodzakelijk geacht. Bij de uitvoering van de voorgenomen ingrepen moet rekening worden gehouden met het huidige voorkomen van de, op grond van de Wet natuurbescherming, beschermde soorten. Als de voorgenomen ingreep leidt tot het overtreden van verbodsbepalingen betreffende beschermde soorten, moet vrijstelling of ontheffing worden verkregen. De voorliggende quickscan bevat een inventarisatie van de huidige aanwezigheid van beschermde soorten planten en dieren in en om het plangebied. Tevens worden de te verwachten effecten van de ingreep in het plangebied beoordeeld. Plangebied Het plangebied ligt in de plaats Nij Beets in de gemeente Opsterland. Het plangebied bevindt zich buiten de verkeerskundige en stedenbouwkundige bebouwde kom van Nij Beets.

Afbeelding 1: luchtfoto plangebied (bron: streetsmart.cyclomedia.com/streetsmart)

4 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Onderzoeksmethode Om een goede indicatie van de natuurwaarden binnen het plangebied te krijgen, wordt het onderzoek in verschillende stappen uitgevoerd. Op basis van bronnenonderzoek is nagegaan of er wettelijk beschermde planten- of diersoorten in het gebied voor kunnen komen waaraan extra aandacht geschonken dient te worden tijdens het terreinbezoek. Na het bronnenonderzoek is een verkennend terreinbezoek gebracht aan het plangebied. Hierbij is, op basis van de gegevens van het literatuuronderzoek, beoordeeld voor welke soorten het gebied daadwerkelijk een geschikte habitat biedt en daarmee welke soorten er daadwerkelijk voor kunnen komen. Vervolgens zijn de mogelijke effecten op de verwachte beschermde soorten beschreven. Op basis van de doorlopen procedures zijn conclusies getrokken met betrekking tot de eventuele negatieve effecten en/of obstakels inzake de Wet natuurbescherming. Op 4 november 2022 is de locatie tussen 09:00 en 10:00 uur ter plaatse geïnventariseerd, om te onderzoeken of het plangebied een zodanig belangrijke status heeft dat een aanvullend veldonderzoek noodzakelijk is. Op het moment van inventarisatie was het licht bewolkt en 13 graden. Op basis van terreinkenmerken is beoordeeld of het terrein geschikt is voor de, in de regio voorkomende, beschermde soorten.

Doelstelling Om een indicatie te krijgen van de effecten die de sloop- en bouw- en verbouwwerkzaamheden hebben op de natuurwaarden binnen het plangebied, dienen de volgende vragen te worden beantwoord: 1. Welke wettelijk beschermde soorten komen in het plangebied voor? Welke status hebben deze soorten? 2. Welke invloed heeft de geplande ingreep in het betreffende gebied op de beschermde soorten en komt daarmee de staat van instandhouding in gevaar? 3. Hoe dient omgegaan te worden met eventuele negatieve effecten van het plan op wettelijk beschermde planten- en diersoorten, en welke vervolgstappen zijn nodig?

5 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

1 Toetsingskader Wet natuurbescherming De bescherming van natuur is in Nederland vastgelegd in nationale wetgeving. De nationale wetgeving is een Nederlandse implementatie van de belangrijkste Europese wetgevingselementen. Per 1 januari 2017 zijn de Flora- en Faunawet, de Boswet en de Natuurbeschermingswet 1998 vervangen door de Wet natuurbescherming. De uitvoering van deze nieuwe wet is grotendeels in handen van de provincies gekomen.

1.1

Gebiedsbescherming De Wet natuurbescherming noemt bekende maar ook enkele nieuwe soorten natuurgebieden die bescherming behoeven: de Natura 2000-gebieden, het Natuurnetwerk Nederland (NNN), bijzondere provinciale natuurgebieden en landschappen, bijzondere nationale natuurgebieden en de nationale parken. Bij ontwikkelingen met name in het buitengebied moet rekening worden gehouden met het al dan niet van toepassing zijn van de beschermingsregimes van deze natuurgebieden. Ieder gebied kent een eigen beschermingsregime dat afzonderlijk gewogen dient te worden in relatie tot plannen, projecten en andere handelingen met mogelijk nadelige effecten voor de beschermde natuurwaarden. Natura 2000-gebieden De bekendste natuurgebieden zijn de Natura 2000-gebieden, zij kennen tevens het meest strikte beschermingsregime. De basis voor Natura 2000 zijn de Europese Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. In Nederland zijn 164 gebieden als Natura 2000-gebied aangewezen. Voor ieder gebied zijn instandhoudingsdoelstellingen bepaald die betrekking kunnen hebben op de bescherming van specifieke flora en fauna alsook leefgebieden van soorten. Alle projecten en handelingen binnen of buiten de gebiedsgrenzen mogen geen verstorend of verslechterend effect hebben op de instandhoudingsdoelstellingen. Voor de voorgenomen ontwikkeling is hier, voor zover van toepassing, separaat aan getoetst.

In deze rapportage wordt hier verder niet op ingegaan. Natuurnetwerk Nederland Het Natuurnetwerk Nederland (voorheen EHS) is het Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het netwerk moet natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied. De provincies zijn belast met de taak een dergelijk netwerk tot stand te laten te komen en in stand te laten. De uitvoering hiervan is hoofdzakelijk gestuurd vanuit de ruimtelijke ordening (provinciale verordeningen). Binnen het Natuurnetwerk Nederland geldt een “nee, tenzij”- benadering. Overige gebieden Naast de bovengenoemde gebieden kunnen gebieden aangewezen worden als ‘bijzondere provinciale natuurgebieden’, ‘bijzondere provinciale landschappen’ of ‘nationaal park’. De bescherming van deze gebieden vindt net als bij het NNN plaats via het ruimtelijk spoor. Daarnaast kan een gebied aangewezen worden als ‘bijzonder nationaal gebied’, een soort voorloper van de aanwijzing als Natura 2000-gebied. De bescherming van deze gebieden stemt dan ook overeen met de bescherming van Natura 2000-gebieden.

6 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

1.2

Soortenbescherming De Wet natuurbescherming deelt soorten in drie beschermingsregimes in. Daarnaast zijn er vrijgestelde soorten en jaarrond beschermde vogelnesten. 1) Beschermingsregime soorten vogelrichtlijn 2) Beschermingsregime soorten habitatrichtlijn 3) Beschermingsregime ander soorten 4) Vrijgestelde soorten 5) Jaarrond beschermde vogelnesten Vogelrichtlijn Onder de soorten van de Vogelrichtlijn vallen alle van nature in Nederland in het wild levende vogels. Het is verboden om: • Opzettelijk vogels te doden of te vangen; • Opzettelijk vogelnesten, -rustplaatsen en – eieren te vernielen of te beschadigen of vogelnesten weg te nemen; • Eieren van vogels te rapen en deze onder zich te hebben; • Opzettelijk vogels te storen, tenzij de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort. Habitatrichtlijn Onder de soorten van de Habitatrichtlijn vallen soorten die genoemd zijn in Bijlage IV van de Habitatrichtlijn, Bijlage I en II van het Verdrag van Bern en Bijlage I van het Verdrag van Bonn. In de Bijlagen van de Verdragen van Bern en Bonn worden ook vogels genoemd.

Wat betreft deze soorten is het verboden om: • Opzettelijk dieren te doden of te vangen; • Opzettelijk dieren te verstoren; • Opzettelijk eieren van dieren te vernielen of te rapen; • Voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren te beschadigen of te vernielen; • Opzettelijk planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied te plukken, te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Ook is het verboden deze soorten te verkopen, te vervoeren voor verkoop, te verhandelen, te ruilen of te kopen, tenzij het gaat om gefokte of gekweekte dieren of planten. Andere soorten Onder het beschermingsregime andere soorten vallen soorten waarvan er geen Europese verplichting tot bescherming is. Dit zijn soorten die vanuit nationaal belang extra bescherming behoeven. Het beschermingsniveau van deze soorten kan per provincie verschillen. Het is verboden om: 1) Opzettelijk dieren te doden of te vangen; 2) Voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren te beschadigen of te vernielen; 3) Opzettelijk (vaat)planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied te plukken te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Provincies hebben de bevoegdheid om bij provinciale verordening vrijstelling te verlenen voor nationaal beschermde soorten.

Vrijgestelde soorten De verboden zijn niet van toepassing op de bosmuis, de huisspitsmuis en de veldmuis voor zover deze dieren zich in of op gebouwen of daarbij behorende erven of roerende zaken bevinden. Ook vallen de zwarte rat, bruine rat, huismuis, de mol en exoten niet onder beschermingsregime van de Wet natuurbescherming en mogen opzettelijk gedood en gevangen worden. Daarnaast geldt, zoals hierboven reeds aangegeven, dat provincies de bevoegdheid hebben vrijstelling te verlenen voor bepaalde soorten.

7 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Jaarrond beschermde vogelnesten De opgestelde lijst met jaarrond beschermde nesten voor vogels is een beleidsdocument dat voortvloeit uit de voormalige Flora- en faunawet en meegenomen is onder de Wet natuurbescherming. De nesten zijn ingedeeld in categorieën (1 t/m 5) waarvan de categorie 1 t/m 4 jaarrond beschermd zijn. Nesten in categorie 5 zijn enkel beschermd bij afwezigheid van voldoende alternatieven. 1) Nesten die, behalve gedurende het broedseizoen als nest, buiten het broedseizoen in gebruik zijn als vaste rust- en verblijfplaats 2) Nesten van koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke) voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar. 3) Nesten van vogels, zijnde geen koloniebroeders, die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke) voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar. 4) Vogels die jaar in jaar uit gebruik maken van hetzelfde nest en die zelf niet of nauwelijks in staat zijn een nest te bouwen.

5) Nesten van vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het jaar daarvoor hebben gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldoende flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen.

1.3

Houtopstanden De regels van de Boswet zijn grotendeels onveranderd opgenomen in de Wet natuurbescherming. Een houtopstand is een zelfstandige eenheid van bomen, boomvormers, struiken, hakhout of griend, die een oppervlakte van 10 are of meer beslaat ofwel een rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat. Buiten de bescherming vallen: • houtopstanden binnen de bij besluit van de gemeenteraad vastgestelde grenzen van de bebouwde kom (voor deze wet); • houtopstanden op erven of in tuinen • fruitbomen en windschermen om boomgaarden; • naaldbomen bedoeld als kerstbomen en niet ouder dan twintig jaar • kweekgoed; o uit populieren of wilgen bestaande wegbeplantingen, o beplantingen langs waterwegen, en o eenrijige beplantingen langs landbouwgronden; • Het dunnen van een houtopstand; • uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa indien zij: o ten minste eens per tien jaar worden geoogst; o bestaan uit minstens tienduizend per hectare per beplantingseenheid o bestaande uit een aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan twee meter; o zijn aangelegd na 1 januari 2013.

8 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

2 Onderzoeksresultaten 2.1

Bronnenonderzoek Gegevens van websites als www.waarneming.nl zijn geraadpleegd voor achtergrondinformatie. Een groot aantal amateurs en professionals publiceert op deze bekende websites zijn natuurwaarnemingen, die worden gecontroleerd door een validatiecommissie. Zodoende zijn de waarnemingen uit deze bronnen redelijk betrouwbaar, maar moeilijk te verifiëren. De waarnemingen geven eventueel wel een indicatie van soorten waar tijdens het veldonderzoek extra aandacht aan besteed dient te worden. Natuurnetwerk Nederland Het natuurbeheerplan is een beleidskader om het Europese, rijks- en provinciale natuur- en landschapsbeleid te realiseren. Het gaat hier om bestaande natuurgebieden, gebieden waar nieuwe natuur aangelegd wordt, landbouwgebieden worden ingericht en beheerd volgens agrarisch natuurbeheer en de Natura 2000-gebieden. Het plangebied ligt buiten het Natuurnetwerk Nederland en buiten andere natuurgebieden zoals Natura 2000. Het meest dichtbijgelegen Natura 2000-gebied is het Natura 2000-gebied “Deurnsche Peel & Mariapeel”. Natura 2000 is een netwerk van beschermde natuurgebieden in Europa waar bijzondere dieren en planten voorkomen. Het Natura 2000-netwerk bevat de belangrijkste natuurgebieden van Europa. 162 van deze gebieden liggen in Nederland, waarvan 20 deels of geheel in de provincie Fryslân, zowel op het land als op zee.

Voor elk gebied is een beheerplan opgesteld.

•

Afbeelding

2:

ligging

Natuurnetwerk

(bron: a lasleefomgeving.nl/kaarten)

9 Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Nederland

en

Natura

2000

2.2

Veldonderzoek Op verschillende punten in het plangebied zijn waarnemingen verricht. Tijdens het veldbezoek is het gebied beoordeeld op de aanwezigheid van beschermde soorten en de habitatgesch ktheid voor beschermde soorten. Er is extra aandacht besteed aan de mogelijke aanwezigheid van vleermuizen en vogelnesten. De ecologische factoren in de omgeving zijn met behulp van een digitale fotocamera vastgelegd. Om de flora en fauna te kunnen determineren, is gebruik gemaakt van eigen kennis en literatuur. •

10

Afbeelding 3: Aanzicht woning

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

11

Afbeelding 4: Omgeving woning

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

12

Afbeelding 5: Legewei weg

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

13

Afbeelding 6: Binnenzijde te behouden garage

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

14

•

Afbeelding 7: Dak binnenz jde te behouden woning dak beschot

•

Afbeelding 8: Achterzijde te behouden woning

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

15

•

Afbeelding 9: Aanzicht woning, dak 3 jaar terug gerenoveerd

•

Afbeelding 10: aansluiting muurplaat plat dak

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

16

Afbeelding 11: Te slopen bijgebouw

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

17

Afbeelding 12: Beplanting in de tuin blijft behouden

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

18

Afbeelding 13: Achter aanzicht op de tuin bl jft behouden

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

19

Afbeelding 14: Solitaire plataan blijft behouden

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

20

•

Afbeelding 15: Achterz jde te slopen tuinhuisje

•

Afbeelding 16: R jkelijk begroeide tuin, blijft behouden

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

21

•

Afbeelding 17: Buitenzijde te behouden woning, hoeken z jn zeer goed gesloten

•

Afbeelding 18: aansluiting plat dak

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

•

Afbeelding 19: Voorz jde begroeiing in de tuin

Flora algemeen Bij de planlocatie zijn is beplanting aangetroffen bestaande uit esdoorn, liguster, zomere k, kers en een solidaire plataan. Daarnaast is er in de tuin zeer veel klimop aanwezig. De tuin is zeer geschikt voor vogels in de zomer vanwege de uiteenlopende soorten. Grondgebonden zoogdieren Specifiek wordt bekeken of binnen de betreffende inrichting verwacht kan worden of er streng beschermde zoogdieren; steenmarter, bunzing, hermelijn, wezel, eekhoorn, bever en das kunnen worden aangetroffen. Door de aanwezigheid van (verwilderde) katten, is dit geen interessante locatie voor grondgebonden zoogdieren. Steenmarter De onderzoekslocatie vormt gesch kt habitat voor de steenmarter. Steenmarters gebruiken hooizolders, loze ruimtes onder het dak, schuurtjes en dergelijke, als verblijfplaats. Een steenmarter heeft binnen zijn territorium verscheidene verblijfplaatsen. Daarnaast laten steenmarters enorm veel sporen achter. Tijdens het veldbezoek zijn geen sporen, zoals uitwerpselen of prooiresten aangetroffen die duiden op het gebruik van de onderzoekslocatie als vaste rust- of verblijfplaats door deze soort. Kleine marterachtigen De onderzoekslocatie biedt geen geschikte verblijflocaties voor de hermelijn, wezel en bunzing. De soorten maken gebruik van oude holen van onder andere mollen en muizen, maar ook houtwallen, steenhopen en ruimtes onder boomwortels.

Desbetreffende soorten hebben binnen hun territorium verscheidene verblijfplaatsen. Tijdens het veldbezoek zijn er geen marters of sporen van marters aangetroffen op de onderzoekslocatie. Echter, dit betekent niet dat het gebied niet potentieel in gebruik is door de hermelijn, wezel en/of bunzing als migratieroute. Gezien de onderzoekslocatie kleiner is dan één hectare kan gesteld worden dat deze geen essentieel onderdeel uitmaakt van het leefgebied van een van genoemde soorten (Bouwens 2017).

22

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Eekhoorn De onderzoekslocatie is vanwege de afwezigheid van voldoende bomen niet geschikt als habitat voor de eekhoorn. Er staan te weinig bomen rondom de projectlocatie. Tevens worden er met de werkzaamheden geen bomen verwijderd. Een negatief effect als gevolg van de werkzaamheden is uitgesloten. Bever Voor de bever is op de onderzoekslocatie geen geschikt habitat aanwezig. Vaste rust- en verblijfplaatsen van de bever kunnen worden uitgesloten. Das Tijdens het veldbezoek zijn op de onderzoekslocatie en de directe omgeving geen loop- of eetsporen, latrines en/of wissels aangetroffen die duiden op de aanwezigheid en/of het gebruik van de onderzoekslocatie door de das. Dassen zullen eerder hun leefgebied hebben in de nabij gelegen natuurgebieden en de aansluitende weilanden. Verstoring ten aanzien van de das als gevolg van de voorgenomen ingreep is niet aan de orde. Het voorkomen van overige grondgebonden zoogdieren waarvoor geen vrijstelling geldt, is tijdens het veldbezoek niet vastgesteld. Vanwege het ontbreken van geschikt habitat kan het voorkomen ervan redelijkerwijs worden uitgesloten. Vleermuizen Het plangebied is zeer nauwkeurig beoordeeld op de mogelijke waarde voor vleermuizen.

Hierbij is gelet op de geschiktheid van de aanwezige bebouwing als verblijfplaats voor deze dieren: aanwezigheid van spouwgaten en andere openingen in muren en daken, vetstrepen, uitwerpselen en prooiresten bij gevelopeningen. Verblijfsruimte voor vleermuizen hebben specifieke voorwaarden zoals een stabiele temperatuur en het tochtvrij zijn. Bij vleermuizen worden vier verblijfplaatsen onderscheiden; winterverblijven, zomerverblijven, kraamverblijven en paarverblijven. Aan de winterverblijven worden de hoogste eisen gesteld, daarna de kraamverblijven, dan de zomerverblijven en tenslotte de paarverblijven, waarbij de vleermuizen een zeer korte tijd op een bepaalde locatie kunnen verblijven. Er zijn in en om de woning geen sporen (vetstrepen, uitwerpselen, prooiresten) aangetroffen. De woning is een erg laag gebouw, en alle potentiéle openingen in het dak zijn dicht gemaakt en/of er staat begroeing voor. De begroeing staat ook dicht op de woning. Daarnaast is de woning minimaal geïsoleerd en is deze aan grote temperatuurschommelingen onderhevig. Alle potentiele openingen zijn of te wel te laag of zijn bedekt met spinnenrag. Foerageerhabitat De onderzoekslocatie zal, gelet op de aanwezige habitat, gebruikt kunnen worden door in de omgeving verblijvende vleermuizen om te foerageren. De plannen zullen echter geen aantasting van belangrijk foerageerhabitat vormen.

Door de voorgenomen ingreep zal het aanbod van foerageermogelijkheden niet in het geding komen. In de directe omgeving is meer geschikt foerageerhabitat voor vleermuizen aanwezig in de vorm van bomenrijen en bosranden. Vliegroutes Vleermuizen maken veelal gebruik van lijnvormige (donkere) landschapselementen zoals houtsingels, beken en lanen om zich te verplaatsen tussen verblijfsplaatsen en foerageergebieden. Doordat dergelijke lijnvormige elementen ontbreken op de onderzoekslocatie, worden er geen potentiële vliegroutes verstoord. Vogels Tijdens het bezoek is met name gelet op de aanwezigheid van nesten en rustplaatsen voor vogels.

23

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Er zijn broedvogels waarvan de nesten ook beschermd zijn op het moment dat ze niet voor de voortplanting in gebruik zijn. Binnen het agrarische (buiten)gebied kunnen dit zijn: boomvalk, buizerd, havik, sperwer, wespendief, huismus, steenuil en de kerkuil. Boomvalk De boomva k is een soort die geen eigen nest maakt, maar broedt in gebruikte kraaien- en/of eksternesten in verschillende typen bos(randen) of in solitaire bomen, populierensingels, of op erven. De soort komt vooral voor in open en halfopen landschappen zoals boerenland en dorpen, alsook in buitenwijken van steden. De bomen op- en nabij de projectlocatie zijn gecontroleerd op dergelijke nesten, deze zijn niet aangetroffen. Evenmin worden er met de beoogde werkzaamheden bomen verwijderd. Negatieve effecten op de boomvalk als gevolg van de werkzaamheden zijn derhalve niet aan de orde. Buizerd en havik De buizerd en havik broeden op grote nesten van ongeveer een meter in doorsnede en 60 centimeter diep. Dergelijke nesten zijn tijdens het veldbezoek niet waargenomen. Een broedgeval van de buizerd en havik is daarom uit te sluiten. Eveneens worden er met de beoogde werkzaamheden geen bomen gekapt, zodat het wegnemen van een jaarrond beschermd nest kan worden uitgesloten. Wespendief en sperwer De wespendief is doorgaans gebonden aan grotere bosgebieden van zowel loof- als naaldbomen.

Bij voorkeur is er afwisseling binnen het bosgebied aanwezig in de vorm van open plekken. De sperwer broedt bij voorkeur meer verborgen in naaldbomen. Beide situaties zijn op de onderzoekslocatie niet aanwezig. Gezien de ligging van de onderzoekslocatie binnen agrarisch gebied en de afwezigheid van voldoende dekking is een nestplaats van de sperwer of wespendief niet te verwachten. Eveneens zijn er tijdens het veldbezoek geen nesten aangetroffen. Een broedgeval van zowel de wespendief als de sperwer zijn uitgesloten. Steenuil en kerkuil De kerkuil en steenuil hebben een voorkeur voor cultuurlandschappen met allerlei landschapselementen die voor afwisseling zorgen. Beide soorten broeden in gebouwen en gebruiken ook graag speciale nestkasten. Daarnaast worden door de steenuil ook wel boomholten gebruikt, mits er zich grote holten in bevinden. De gebouwen zijn in zijn geheel gecontroleerd op de aanwezigheid van steen- en kerkuilen en is vooral gelet op de aanwezigheid van sporen; braakballen, veren en uitwerpselen. Er zijn geen (sporen van) steen- en kerkuilen waargenomen. Er is geen sprake van een afname van belangrijk foerageergebied. Er blijft er voldoende foerageergebied aanwezig in de omgeving. Huismus Ook voor de huismus, die veel te vinden is in agrarisch gebied en vooral gebonden aan gebouwen is, is het nest jaarrond beschermd.

Er zijn geen nesten van huismussen gevonden in de te slopen woning. Er zijn tijdens de inventartisatie ook geen huismussen waargenomen, ook niet bij de buren. Overige broedvogels De beplanting op de onderzoekslocatie kan nestgelegenheid bieden aan broedvogelsoorten zoals de merel en winterkoning. De nesten van deze soorten zijn alleen beschermd op het moment dat ze als zodanig in gebruik zijn. Er zijn geen nesten van overige broedvogels aangetroffen in de te slopen woning.

24

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Er zijn vogels gezien en gehoord, namelijk: •

Tabel 1: overzicht waargenomen vogels

Soort Roodborst Vink Houtduif Wilde eens (water voorzijde) Grauwe gans (water voorz jde) Meerkoet (water voorzijde)

Reptielen, amfibieën en vissen Er zijn tijdens het terreinbezoek geen reptielen, amfibieën en/of vissen waargenomen. Voor de in Nederland voorkomende reptielsoorten zoals de hazelworm, de levendbarende hagedis en ringslang biedt de onderzoekslocatie geen geschikt habitat. Deze soorten worden vrijwel alleen aangetroffen in specifieke natuurgebieden. Dit geldt ook voor de specifieke beschermende amfibieënsoorten die veel eisen stellen aan zijn habitat; alpenwatersalamander, heikikker, vinpootsalamander, poelkikker en rugstreeppad. Deze zijn allen uit te sluiten omdat de betreffende locatie geen goed habitat biedt voor deze soorten door het ontbreken van voldoende oppervlaktewater op de locatie zelf. Aan de voorkant van de locatie loopt de Nijdjip, eventuele verblijfplaatsen hierin ondervinden van de werkzaamheden geen hinder. De onderzoekslocatie vormt wel een geschikt habitat voor algemene amfibieënsoorten als de bruine kikker en de gewone pad. Op de onderzoekslocatie kunnen deze soorten beschutting vinden tussen de begroeiing en onder de takken- of stenenhopen. Voor algemene amfibieënsoorten geldt in het kader van de Wet natuurbescherming een vrijstelling, zodat een ontheffing bij verstoring niet noodzakelijk is. Het is echter wel zaak om aandacht te schenken aan de zorgplicht.

Vissen Vanwege het ontbreken van oppervlaktewater op de onderzoekslocatie kan deze soortgroep buiten beschouwing worden gelaten. Overige Van de overige soortgroepen, zoals dagvlinders, insecten en libellen, kan worden aangenomen dat deze soorten gedurende het jaar in het plangebied aanwezig kunnen zijn of dit gebied in de migratieroute hebben liggen. Afhankelijk van het seizoen zijn mogelijk algemene soorten te vinden op/of binnen de planlocatie. Specifieke beschermende soorten zijn voornamelijk afhankelijk van specifieke terreinkenmerken met specifieke biotopen. Binnen het plangebied is een dergelijk biotoop niet aanwezig.

2.3

Effecten van de ingreep De effecten op beschermde soorten zijn onderzocht op basis van het voornemen binnen het plangebied. Flora algemeen Er is geen bijzondere flora aangetroffen binnen het plangebied, negatieve effecten zijn uitgesloten.

25

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Grondgebonden zoogdieren Verstoring van algemene zoogdieren vindt mogelijk plaats. De onderzoekslocatie vormt geschikt habitat voor een aantal soorten grondgebonden zoogdieren. Het gaat daarbij om algemene soorten als de egel, konijn en diverse muissoorten. De verblijfsplaatsen van deze soorten worden door de voorgenomen ingreep echter niet aangetast. Verblijfplaatsen van beschermde zoogdiersoorten zijn ter plaatse niet aangetroffen. Vleermuizen Er zijn geen sporen van vleermuizen aangetroffen waaruit blijkt dat de woning als verblijfplaats worden gebruikt. Nader onderzoek in het kader van de soortenbescherming is niet noodzakelijk. Vogels Door de voorgenomen ingreep worden geen vogels en jaarrond beschermde nesten aangetast. Reptielen, amfibieën en vissen Er zijn geen reptielen, amfibieën en/of instandhoudingsdoelstellingen komen niet in het gedrang.

vissen

waargenomen.

De

Overige Omdat er geen geschikt biotoop is waargenomen voor overige beschermde soorten, zijn negatieve effecten uitgesloten. Nader onderzoek is niet noodzakelijk.

26

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

3 Conclusie en aanbevelingen Het natuuronderzoek is gebaseerd op inventarisatiegegevens van derden, literatuuronderzoek en een verkennend veldbezoek aan het plangebied. Het beeld dat uit het onderzoek naar voren is gekomen vormt voldoende basis om gefundeerd uitspraken te doen over de gevolgen van de voorgenomen werkzaamheden voor beschermde soorten en gebieden.

3.1

Conclusie Voor de bepaling van de effecten en voor de beantwoording van de vraag of men in strijd komt met de Wet natuurbescherming, wordt de relatie gelegd tussen het initiatief met deze wet door waar mogelijk antwoord te geven op de volgende vragen: 1. Welke wettelijk beschermde soorten komen in het plangebied voor? Welke status hebben deze soorten? 2. Welke invloed heeft de geplande ingreep in het betreffende gebied op de beschermde soorten en de staat van instandhouding? 3. Hoe dient omgegaan te worden met eventuele negatieve effecten van het plan op wettelijk beschermde planten- en diersoorten, en welke vervolgstappen zijn nodig? Het voornemen zoals opgenomen in de inleiding en de daarbij behorende werkzaamheden, zal naar verwachting geen negatief effect hebben op de staat van instandhouding van beschermde soorten. Binnen het plangebied zijn geen (verblijfplaatsen van) strikt beschermde soorten aangetroffen die door de werkzaamheden worden beïnvloed. Uit de effectenbeschrijving blijkt dat er geen onevenredige directe of indirecte gevolgen zijn van de voorgenomen activiteiten op de voortplanting en instandhouding van beschermde dieren/of plantsoorten. Lokaal zullen mogelijk algemene soorten uit het plangebied trekken op zoek naar een vervangende biotoop. De bouw- en verbouw werkzaamheden worden bij voorkeur buiten het broedseizoen uitgevoerd.

Voor aanvang van de werkzaamheden dient derhalve geen aanvullend onderzoek plaats te vinden. Een ontheffing met betrekking tot aantasting van beschermde soorten is niet nodig. De werkzaamheden kunnen leiden tot een beschadiging of vernietiging van mogelijke verblijfplaatsen en/of verstoring van eventueel aanwezige algemene soorten. Een algehele vrijstelling is hierop van toepassing. De algemene zorgplicht blijft onverminderd van toepassing.

27

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

Literatuur • • • • •

• • • • •

• • • • • • • • • • •

28

Broekhuizen, S., Hoekstra, B., Laar, van, V., Smeenk, C. & Thissen, J.B.M., 1992 Atlas van de Nederlandse zoogdieren. Stichting uitgeverij van de KNNV, Utrecht. Europese Gemeenschappen, Richtlijn no 92/409 inzake het behoud van de vogelstand. Brussel, 1979. Europese Gemeenschappen, Richtlijn no 92/43 inzake instandhouding van de natuurlijke habitat en de wilde flora en fauna. Brussel, 1992. Provinciale Verordening (Wet) natuurbescherming Hollander, H., & Geest, van der, P., 1994. Rode-Lijst van bedreigde zoogdieren in Nederland. Red data book of threatened mammals in the Netherlands. Vereniging voor Zoogkunde en Zoogdierbescherming, Utrecht. Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, Ministerie van Volkshuisvesting. Ruimtelijke Ordening en milieu, 2004. Nota Ruimte. De Nederlandse libellen, Nederlandse Fauna, deel 4 Nationaal historisch museum, KNNV uitgeverij (2002) Vereniging voor Zoogdierkunde en Zoogdierbescherming (VZZ) Vleermuizen en planologie, Zoogdiervereniging (2010) Wet natuurbescherming. Vastgesteld d.d. 1 januari 2017. www.waarneming.nl www.synbiosys.alterra.nl www.atlasleefomgeving.nl www.ravon.nl www.sovon.nl www.google.nl www.ndff.nl www.floron.nl www.ruimtelijkeplannen.nl www.natura2000.nl www.ecologica.eu

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

1 Waarnemingen Bijlage

29

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

30

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets

31

Quickscan Flora- en Fauna – Legewei 1 Nij Beets