B2 Bijlage 3 Verslag Commissie van Overleg Stichting Comprix en OWO-gemeenten 16-10-2023

Verslag Commissie van overleg Stichting Comprix en OWO-gemeenten Datum: Locatie: Genodigden:

Afwezig:

16-10-2023 Gemeentehuis Ooststellingwerf De heer De Weers Comprix Mevrouw van den Berg Comprix Wethouder Nijboer Ooststellingwerf Wethouder De Vries Opsterland Mevrouw Appeldorn Ooststellingwerf De heer Breukel Weststellingwerf Mevrouw Rekker Opsterland Wethouder Hartog Weststellingwerf

(voorzitter a.i)

1. Opening. 2. Mededelingen/ingekomen stukken. Wethouder Hartog heeft zich afgemeld. Wethouder Nijboer zit de vergadering daarom voor. De heer de Weers deelt het strategisch beleidsplan Stichting Comprix en Comprix-krant uit aan de aanwezigen. De stukken zijn ter kennisgeving. 3. Vaststellen agenda. Akkoord. 4. Vaststellen verslag 2 februari 2023 (begroting 2023). Pagina 3 Playing for succes; De heer de Weers vraagt of de OWO-gemeenten hier een vervolg aan willen geven. Gevraagd wordt om recente cijfers aan te leveren (deelnemende leerlingen per gemeente). Pagina 3 Nieuwe statuten Comprix: dit proces was al gestart maar is door fusies en andere vraagstukken blijven liggen. Het proces wordt weer opgepakt via de beleidsmedewerkers van de OWO-gemeenten en Comprix. Pagina 3 Strategisch beleidsplan Comprix: dit document is gereed (en papierenversie uitgedeeld). Dit beleidsplan wil Comprix graag toelichten aan de gemeenteraden van de OWO-gemeenten. De beleidsmedewerkers stemmen af wat de mogelijkheden zijn. 5 Bespreken jaarrekening Stichting Comprix 2022 Voorafgaand aan de toelichting geeft de heer Weers aan dat er een aantal zaken nog niet in het jaarverslag zijn opgenomen. Het jaarverslag gaat over 2022 en in 2023 (2e helft schooljaar 20222023) zijn een aantal ontwikkelingen geweest, die niet in het jaarverslag zijn opgenomen.

Zoals fusies van scholen in Opsterland, in Weststellingwerf is een school gesloten en de Onderwijsinspectie is op bezoek geweest. Comprix heeft een infographic gemaakt van de jaarrekening. Mevrouw van den Berg geeft een toelichting. Opvallend zijn stijgende personeelslasten door inzet van inhuurkrachten voor vervangingsvacatures via uitzendbureau of zelfstandigen. Deze inhuurkrachten worden in uiterste nood ingezet. Het vinden van mensen voor vervangingsvacatures wordt steeds moeilijker. Stijging energielasten en kosten onderhoud gebouwen.

Uitdagingen Financieel: In 2022 zijn er gelden ontvangen die in 2023 moet worden uitgegeven. Dit beïnvloedt het resultaat het ene jaar positief en het andere jaar negatief. Personele bezetting: Vooralsnog is het Comprix gelukt om voor alle structurele vacatures personeel te vinden. Bij ziekte of vervanging is het lastig. Soms vangen collega’s onderling ziekte of verlof op zodat groepen niet naar huis gestuurd hoeven te worden. Dit verbloemt het werkelijke aantal tekorten aan vervangers. Krimp: het dalen van het aantal leerlingen lijkt af te vlakken. Gemeenten hebben in verschillende dorpen bouwplannen (extra woningen). Het is afwachten wat voor effect deze woningbouwprojecten hebben op het leerlingenaantal. Leerlingenaantal en afstemming FTE is een constante puzzel. Inclusiever onderwijs: dit vraagt om extra uitgaven voor ondersteuning. Comprix wil hierbij graag samen optrekken met de OWO-gemeenten. Afspraken maken over onderwijszorgarrangementen. Er is een lichte stijging van het aantal leerlingen dat is doorverwezen naar SBO. SBO heeft een breder onderwijsaanbod ook gericht op gedragsproblematiek. Zowel voor SBO als SO-leerlingen. Materiele uitgaven: door prijsstijgingen van energie, materialen maar ook uurloon van bijvoorbeeld schoonmakers is er sprake van een 18% materiele uitgaven ten opzichte van de totale inkomsten voor personeel en materieel samen.

Daar staat een rijksvergoeding van 10,85% tegenover en is dus lang niet kostendekkend. Schoolbesturen ontvangen hiervoor geen compensatie. Landelijk proberen schoolbesturen dit probleem op de politieke agenda te houden. De problematiek met betrekking tot de materiele uitgaven heeft mogelijk ook gevolgen voor de huisvestingsplannen (in ontwikkeling) van de OWO- gemeenten. Schoolbesturen kunnen niet zomaar investeren in verbouw of bijdragen aan nieuwbouw. Daar komt bij dat schoolbestuur Comprix relatief gezien meer schoolgebouwen onder haar hoede heeft dan een gemiddeld schoolbestuur. Op de vraag of dit betekent dat er meer scholen moeten sluiten wordt aangegeven dat dit niet het geval is en dat Comprix vasthoudt aan de ondergrens van 36 leerlingen. De opheffingsnormen in de OWO-gemeenten zijn 38 leerlingen (Opsterland), 32 leerlingen (Weststellingwerf) en 31 leerlingen (Ooststellingwerf). Vragen : -Samenstelling raad van toezicht: Een lid van de Raad van Toezicht kan meerdere functies hebben. Graag alert zijn op deze functies zodat het elkaar niet in de weg zit. -OAB middelen: ook schoolbesturen/scholen ontvangen middelen in het kader van onderwijsachterstandenbeleid; vroegschoolse educatie (groepen 1 en 2). Dit vraagt om een passende inzet. Uit de praktijk blijkt dat dit voor scholen niet altijd even duidelijk is.

-LEJA-overleg; tijdens de LEJA komen verschillende thema’s aan de orde. Het verzoek is om deze thema’s mee te nemen naar directeurenoverleg. Zodat ook scholen op de hoogte zijn. -De wethouders complimenten Comprix voor de opvang en het onderwijs aan Oekraïense leerlingen. Comprix staat nog steeds achter het onderwijsaanbod zoals dat nu is georganiseerd. Veel leerlingen volgen ook nog online-Oekraïens onderwijs. Vanuit leerplicht wordt nu gehandhaafd op het naar school gaan. -NPO-gelden: deze gelden hebben een negatief effect gehad op het beschikbare aantal vervangers. Deze mensen konden een tijdelijk contract krijgen met als gevolg dat de vervangerspoel veel kleiner is. -Verlofsubsidies: dit zijn subsidie voor ouderschapsverlof, zwangerschapsverlof e.d. -Vorderingen: dit is alleen van toepassing voor Weststellingwerf. Voor het op afstand plaatsen van het openbaar primair onderwijs was de gemeente bevoegd gezag. Een van de mogelijkheden toen was dat personeelsleden een hypotheek konden afnemen. Deze hypotheekvorderingen zijn meegegaan naar Stichting Comprix. Er is nu nog sprake van één af te lossen hypotheek.

5. Algehele conclusie. Het uitgangspunt is marginale toetsing. De algemene conclusie is dat Stichting Comprix er goed voor staat. Een prima jaarrekening en voldoende buffer voor de toekomst. De jaarrekening wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraden van de OWO-gemeenten. Het verslag van dit overleg wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraden. 6. Aandachtspunten/ontwikkelingen 2023-2024 -Huisvestingsplannen in de OWO-gemeenten zullen in 2024 worden vastgesteld. -Comprix heeft een vacature Directeur onderwijs; Stichting Comprix heeft een éénhoofdig college van bestuur ondersteund door twee directeuren (bedrijfsvoering en onderwijs). -Comprix heeft een strategisch beleidsplan vastgesteld. Deze wordt nu in de praktijk ter uitvoering gebracht. 7. Rondvraag. Geen. 8. Sluiting.