A04 Plan van Aanpak klankbordgroep nieuwbouw Luxwoude
Tekst van het document
Openbaar
Plan van Aanpak Betreft
:
Plan van Aanpak klankbordgroep nieuwbouw Luxwoude
Datum
:
8 oktober 2025
1. Aanleiding en doel klankbordgroep nieuwbouw productielocatie Luxwoude Vitens is voornemens een nieuwe productielocatie voor drinkwater te realiseren in Luxwoude aan de Hegedyk 12. Deze realisatie heeft impact op de nabije omgeving. Met de oprichting van een klankbordgroep voor het noodzakelijke gesprek daarover wil Vitens luisteren naar en rekening houden met de belangen in de omgeving, de inpasbaarheid van de nieuwe productielocatie, de hinder zoveel mogelijk beperken en vanuit de Omgevingswet kunnen aangeven of er participatie is geweest, hoe dit is gedaan en welke resultaten hieruit zijn gekomen1. 2. Vorming, samenstelling klankbordgroep Om te komen tot de oprichting van een klankbordgroep wordt de omgeving via een inloopbijeenkomst, per brief, e-mail, middels de projectwebsite van Vitens en een publicatie in de Dorpskrant geïnformeerd over de op te richten klankbordgroep en uitgenodigd om deel te nemen. De uitnodiging hiertoe wordt begin januari 2026 verstuurd. Aanmeldingen voor de klankbordgroep worden zoveel mogelijk gehonoreerd. De klankbordgroep bestaat uit een evenredige vertegenwoordiging uit de omgeving. Onder andere uit omwonenden, leden van het plaatselijk belang uit Langezwaag, Luxwoude en Terwispel, de regisseur projecten van en een Rayon architect Hûs en Hiem via de gemeente Opsterland.
Per doelgroep is er een aantal plekken in de klankbordgroep beschikbaar om de groepsgrootte van de klankbordgroep werkbaar te houden, zie de tabel op pagina 3. De groep wordt aangevuld met deskundigen, projectteamleden en een onafhankelijk voorzitter. De gemeenteraad van Opsterland wordt door Vitens regelmatig geïnformeerd over de voortgang van de klankbordgroep door middel van een informatie update of informatiesessie. De raad neemt niet actief deel aan de klankbordgroep. 3. Onderwerpen klankbordgroep en niveau van participatie De onderwerpen en het participatieniveau in de klankbordgroep zijn: Informeren2 • Terugkoppelingen op de onderwerpen benoemd hieronder bij adviseren en raadplegen. • Informeren over de visie op de landschappelijke inpassing van de nieuwe te bouwen drinkwaterproductielocatie. Adviseren 3 • De klankbordgroep geeft een advies over de uitstraling van de drinkwaterproductielocatie en de recreatieve voorzieningen op het terrein. • De klankbordgroep geeft een advies over de verkeersveiligheid tijdens de bouw- en gebruiksfase van de productielocatie. 1
Dit sluit aan bij de behoefte zoals benoemd in het amendement behorende bij het vastgestelde bestemmingsplan op 24 maart 2025 2 Vitens vertelt de klankbordgroepleden over de plannen 3
Een plan (event. met verschillende varianten) is klaar en je legt het voor. Vervolgens trek je je terug met het advies en kom je tot een definitief plan. Het advies is hierin afgewogen (wordt betrokken in de besluitvorming en beargumenteerd wat ermee gedaan is).
1
Openbaar
Plan van Aanpak Raadplegen4 • Op basis van de mogelijke te verwachten hinder tijdens de nieuw te bouwen productielocatie het raadplegen van de klankbordgroep over hoe de hinder mogelijk kan worden beperkt. Denk hierin bijvoorbeeld aan geluid, licht, verkeer, trillingen (ophogen gebied en voorbelasten), aanvoeren grond, zettings- en droogteschade (meer gerelateerd aan de winning maar wellicht ook vanuit bemaling?) etc. • Het raadplegen van de klankbordgroep om suggesties op te halen om de biodiversiteit te versterken op en rondom de nieuw te bouwen productielocatie. Vitens zal parallel daaraan een nulmeting uitvoeren om de huidige staat van biodiversiteit in kaart te brengen. Opvolgend stelt Vitens een natuurbeheerplan op voor de locatie Luxwoude. Deze heeft het doel om de biodiversiteit te versterken. De onderwerpen plasdras & waterbesparing worden niet binnen de klankbordgroep besproken omdat deze niet direct onderdeel zijn van de nieuwbouw productielocatie. Deze worden op een andere manier met de omgeving door Vitens ingevuld. 4. Duur inzet en functioneren klankbordgroep Vitens organiseert de bijeenkomsten voor de klankbordgroep. In Q1 2026 zal de eerste klankbordgroep bijeenkomen. De verwachting is dat de klankbordgroep in 2026 2 tot 3 keer bijeenkomt. De frequentie van de bijeenkomsten wordt naar behoefte aangepast. De bijeenkomsten duren gemiddeld een dagdeel.
Een onafhankelijk voorzitter zal de klankbordgroepsessies begeleiden. Na elke klankbordgroep vindt een digitale terugkoppeling met een door de voorzitter uitgewerkt verslag plaats. Hierin wordt hetgeen is ingebracht opgenomen en zal Vitens aangeven of en hoe zij dit kan verwerken in het ontwerp of tijdens de uitvoering óf wanneer ze hierop denkt te kunnen reageren. Voor de locatie voor de bijeenkomsten zal, waar mogelijk, overwegend het Dorpshuis Luxwoude worden gebruikt. Uiterlijk na de realisatie van de productielocatie, omstreeks 2030, zal de klankbordgroep definitief worden opgeheven óf wanneer alle onderwerpen (onder punt 3) zijn afgerond. Vitens informeert hierover tijdig. De klankbordgroep nieuwbouw gaat niet over de waterwinning en aanhangende zaken. Hiervoor is er een begeleidingscommissie waterwinning Luxwoude, zie ook de uitleg onder punt 6. 5. Rol en verantwoordelijkheid klankbordgroep Ieder lid van de klankbordgroep heeft haar eigen verantwoordelijkheid en vrijheid, al dan niet vanuit zijn/haar formele rol. De klankbordgroep is geen vertegenwoordiging van alle bewoners in de omgeving rondom de te bouwen productielocatie Luxwoude. Het bevoegd gezag in vergunning trajecten (bv. gemeente Opsterland) heeft en houdt hun onafhankelijke positie in verband met het afwegen van de verschillende belangen in de vergunningprocedures.
De klankbordgroep-leden behouden het recht om formeel in te spreken in deze procedures. Vitens houdt haar verantwoordelijkheid binnen het project, ook wat betreft communicatie naar de omgeving. De instelling van de klankbordgroep is een initiatief van Vitens. 6. Rol klankbordgroep bouw versus begeleidingscommissie waterwinning Luxwoude De begeleidingscommissie waterwinning Luxwoude bestaat naast de klankbordgroep voor de nieuwe productielocatie. De begeleidingscommissie is en blijft betrokken bij en wordt 4
In een eerder stadium wordt er al informatie uit de omgeving opgehaald en gebruikt om tot een eerste plan te komen. Daarna
wordt het plan voorgelegd (raadplegen). Hierdoor hebben stakeholders meer invloed.
2
Openbaar
Plan van Aanpak geïnformeerd over de voortgang van het gehele project Luxwoude. Na de start van de winning kunnen effectevaluaties in deze begeleidingscommissie worden besproken en indien nodig acties worden afgesproken. Dit betekent dat deze begeleidingscommissie een langere doorlooptijd kent. De klankbordgroep vergadert met een hogere frequentie, maar in een kortere periode ter voorbereiding op de bouw. Vitens zal ervoor zorgen dat er goede afstemming tussen beide overlegorganen plaatsvindt. Dit wordt mede bereikt doordat het voorzitterschap bij dezelfde persoon is belegd. Deelnemerslijst klankbordgroep
Vanuit Plaatselijk belang Luxwoude
Rol klankbordgroep Lid
Plaatselijk belang Langezwaag Plaatselijk belang Terwispel Omwonenden Omwonenden Omwonenden Omwonenden Omwonenden Omwonenden Rayon architect Hûs en Hiem via gemeente Regisseur projecten gemeente
Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid
Ondersteuning/organisatie
Bv. Ecoloog Bv. Verkeerskundige Bv Landschaps-/architect EOPM
Deskundige Deskundige Deskundige Onafhankelijk voorzitter klankbordgroep Projectmanager Projectgebonden Omgevingsmanager Omgevingsmanager Technisch manager
Vitens Vitens Vitens Vitens
3