1. RV-beleidsnotitie Cultuur Educatie 2023-2026.docx

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 7 november 2022

Agendapunt

:

Onderwerp

: Cultuur Educatie 2023-2026

Portefeuillehouder

: Libbe de Vries

Beetsterzwaag, 20 september 2022

Voorstel 1. In te stemmen met de beleidsnotitie "Cultuur Educatie 2023-2026". 2. In de begroting 2023 e.v. jaren een budget van € 290.000,00 voor cultuureducatie op te nemen, behoudens vaststelling begroting 2023 d.d. 7 november waarin dit budget is opgenomen.

Inleiding In november 2017 heeft uw raad het beleidsplan Cultuur Educatie 2018-2022 vastgesteld. De huidige regeling loopt eind 2022 af. Middels dit voorstel worden nieuwe beleidsvoornemens voor de cultuureducatie in Opsterland aan u voorgelegd. Basis daarvoor is een beleidsevaluatie. Op grond daarvan worden beleidsvoorstellen gedaan voor de periode 2023-2026. Evaluatie en voorstellen zijn verwoord in de beleidsnotitie “Cultuur Educatie 20232026”. Op basis van deze beleidsnotitie worden de jaarlijkse subsidies aan de scholen vanaf 2023 verstrekt met de gemeentebegroting als grondslag. Daarmee kunnen de nieuwe beleidsdoelen uitgevoerd worden.

Beoogd effect en/of resultaat Voor alle bij cultuur educatie betrokken instellingen en aanbieders geldt, dat actief gewerkt wordt aan gelijke kansen voor alle jeugdigen tot 18 jaar. We willen aansluiten bij het rijksbeleid Cultuur Educatie met Kwaliteit en het Friese beleid voor KEK3. We streven naar een doorontwikkeling, vooral gericht op meer verbinding met lokale cultuuraanbieders en meer aandacht voor erfgoed in de gemeente.

Argumenten 1. De beleidsnotitie “Cultuur Educatie 2023-2026” vormt het kader voor de nieuwe beleidsperiode In de beleidsevaluatie is antwoord gegeven op de volgende vragen: • In welke mate zijn de 3 doelstellingen van het beleid 2018-2022 gerealiseerd. • In welke mate is recht gedaan aan de 5 aandachtpunten in het uitvoeringsplan. • Wat zijn de concreet behaalde resultaten van de regeling 2018-2022, waarbij vooral gedacht moet worden aan aantallen (deelnemende leerlingen, aanbieders/docenten, activiteiten CV, doorstroom naar verenigingen, etc.) • Wat is de meerwaarde van de cultuurcoach? • Welke onderdelen moeten nog verder uitgewerkt worden/zijn onder belicht/niet geslaagd? Op basis van de reacties vanuit het onderwijsveld over de resultaten van en de ervaringen met de regeling Cultuur Educatie 2018-2022, mag geconcludeerd worden, dat de regeling succesvol is geweest. De doelstellingen en de daarop gebaseerde uitvoeringspunten zijn gerealiseerd. Bovendien is helder, dat de cultuurcoach een onmisbare schakel is geweest tussen het onderwijsveld, lokale cultuuraanbieders en culturele professionals en –ondernemers. De cultuurcoach heeft sterk bijgedragen aan het succes van de huidige regeling Cultuur Educatie. (zie beleidsnotitie “Cultuur Educatie 2023-2026”. De nieuwe doelstellingen voor de Cultuur Educatie voor de komende periode zijn:

1/4

• • • • • • • •

Het (laten) verzorgen van lessen Individuele Muzikale Vorming (IMV) op alle basisscholen in Opsterland. Het stimuleren van de culturele vorming van de jeugd op basisniveau. Alle kinderen binnen Opsterland in aanraking te laten komen met muziek, cultuur en erfgoed. Het voorzien in goede voorzieningen voor cultuureducatie. Het stimuleren van afstemming en samenwerking tussen verenigingen en organisaties. Het stimuleren van samenwerking tussen cultuur-educatieve organisaties, musea, openbare bibliotheken, basisscholen en voortgezet onderwijs. Het ontwikkelen door musea van nieuwe media en educatieve mogelijkheden gericht op jeugd, om de verbinding van cultuur educatie met het erfgoed te versterken. De ontwikkeling van nieuwe werkvormen in het muziekonderwijs, verbinding zoeken met actuele muziekuitingen en –vormen, innovatie van het aanbod voor het muziekonderwijs.

2.

Het huidige totaalbudget voor Cultuur Educatie is nodig om een samenhangend, kwalitatief goed beleid voort te kunnen zetten Laat voorop staan, dat Opsterland met de huidige constructie een koploper is in Fryslân voor wat betreft de structurele inzet voor cultuur educatie en muziekonderwijs in het basisonderwijs. Alle betrokken partijen zijn van mening, dat het geheel van de activiteiten binnen de Cultuur Educatie: het IMV, de culturele vorming, het instrumentenfonds, de aanvullende projecten en de cultuurcoach, een onlosmakelijk geheel vormen, die de kwaliteit van de cultuur educatie in Opsterland hebben gebracht op het hoge niveau waar die nu staat. De schoolbesturen vullen de gemeentelijke cultuur educatie subsidie aan met hun eigen rijksmiddelen voor cultuureducatie vanuit voorheen de Prestatiebox, tegenwoordig vanuit de Lumpsum, cultuur educatie. Zij besteden jaarlijks ruim € 41.000,00 aan: • het grootste deel van de voorstellingen. • activiteiten op schoolniveau, bijvoorbeeld culturele uitstapjes, extra danslessen, het Damshúsproject, etc. Gelet op het voorgaande wordt voorgesteld, om het budget Cultuur Educatie voor de jaren 2023-2026 te handhaven op het niveau van 2022, namelijk € 290.000,00 (excl. Rijksmiddelen combinatiefuncties voor de cultuurcoach). Daarmee kunnen de nieuwe doelstellingen voor de komende beleidsperiode behaald worden.

Kanttekeningen De bezuiniging van de raad met betrekking tot het budget Cultuureducatie wordt hiermee teruggedraaid.

Middelen In de meerjarenraming 2022-2026 zijn de volgende budgetten voor cultuureducatie opgenomen: 2022 290.000,00 2023-2026 254.000,00 Voorgesteld wordt, om de voorgenomen bezuiniging op de budgetten terug te draaien en het budget Cultuur Educatie voor de jaren 2023-2026 te handhaven op het niveau van 2022, namelijk € 290.000,00 (excl. Rijksmiddelen combinatiefuncties) in de gemeentebegroting 2023 ev. jaren.

SDG’s De nieuwe regeling Cultuur Educatie 2023-2026 ondersteunt het streven naar gelijke kansen voor ieder kind (SDG 4; kwaliteitsonderwijs).

Evaluatie De beleidsnotitie wordt in 2026 geëvalueerd.

Bijlagen 1 2 3 4 5 6

Beleidsnotitie Cultuur Educatie 2023-2026 Beleidsevaluatie Cultuur Educatie 2022 Reactie VCSO evaluatie CE Reactie Comprix evaluatie CE Reactie cultuurcoach en organisaties Evaluatie reactie Lyndensteijn

2/4

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden N.v.t.

Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De waarnemend secretaris,

De burgemeester,

Sandra van ’t Hooge

Ellen van Selm

Team

: Ontwikkeling Sociaal domein

Behandelend ambtenaar : Jan Lutgendorff Telefoonnummer

:

Emailadres

: jan.lutgendorff@opsterland.nl

3/4

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 7 november 2022

Agendapunt

:

Onderwerp

: Cultuur Educatie 2023-2026

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022,

besluit: 1. In te stemmen met de beleidsnotitie "Cultuur Educatie 2023-2026". 2. In de begroting 2023 e.v. jaren een budget van € 290.000,00 voor cultuureducatie op te nemen, behoudens vaststelling begroting 2023 d.d. 7 november waarin dit budget is opgenomen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 7 november 2022. De griffier,

De voorzitter,

Reinoud Koster

Lex Roolvink

4/4