Training Omgevingswet_3juni2022

1

Training hoofdlijnen Omgevingswet Vrijdag 3 juni 2022 door Tinka Wuite

2

Programma  Aanleiding van de Omgevingswet  Highlights Omgevingswet  Rol van de raad  Waar staan we nu met de invoering?

3

Aanleiding Omgevingswet •

Huidige omgevingsrecht lappendeken van wetten en regels.

•

Veranderende samenleving. Nieuwe opgaven, zoals energietransitie

•

Behoefte aan integrale benadering en afweging in onderlinge samenhang op lokaal, bestuurlijk niveau

4

Motto en verbeterdoelen

5

Minder regelgeving

6

Stelling

7

Stelling

We hebben geen Omgevingswet nodig het werkt prima zo!

8

Fysieke leefomgeving • Artikel 1.2 Omgevingswet

9

Instrumenten Omgevingswet

10

11

Participatie

12

Verankering in de wet

13

Stelling

14

Stelling • Participatie zorgt voor betere besluitvorming!

15

Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Eén digitaal loket voor de fysieke leefomgeving: • Vergunningen aanvragen en meldingen doen • Vergunningcheck doen • Zien welke regels en beleid van toepassing zijn op een locatie. Samenvoeging: • het Omgevingsloket Online (OLO) • de Activiteitenbesluit Internet Module (AIM) • Ruimtelijkeplannen.nl

16

Rol gemeenteraad • Rol raad – college blijft onveranderd – Raad stelt kaders en strategisch beleid vast en controleert het college • “Gereedschapskist” gemeenteraad blijf hetzelfde • Bestuurlijke context verandert niet

17

Wat er verandert er wel aan de rol van de raad? • College krijgt meer bevoegdheden voor het uitvoeren van het beleid • Raad nadrukkelijk belast met hoofdlijnen en toezicht op beleidsproces • Raad stuurt in de gewenste ontwikkelrichting

18

Sturingsinstrumenten raad • Omgevingsvisie en omgevingsplan – Kaderstellend • Adviesrol bij afwijken van het omgevingsplan

19

Stand van zaken invoering Omgevingswet, hoe ver zijn we? • Kompas is de minimale actielijst van de VNG en ons eigen programmaplan • Waar mogelijk pakken we acties/projecten OWO-breed op (opleidingen, aanschaf nieuwe software) • In Fries verband worden ook acties/projecten opgepakt (bijvoorbeeld afspraken over ketensamenwerking met provincie, wetterskip etc.) • Focus ligt op de wettelijk verplichte acties (kunnen we straks een vergunningaanvraag in behandeling nemen en afdoen binnen de nieuwe termijnen, is aansluiting op het DSO goed geregeld, hebben we alle verplichte besluiten genomen)

20

Stand van zaken Omgevingswet, specifieke raadsbesluiten Voor de invoeringsdatum moet de raad een aantal verplichte besluiten nemen, er zijn in 2021 al besluiten genomen over: 1. Bindend adviesrecht 2. Verplichte participatie 3. Delegatiebesluit 4. Verordening nadeelcompensatie 5. Instellingsbesluit adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Deze besluiten zijn owo-breed voorbereid zijn uniform van inhoud en conform door de toenmalige raden vastgesteld

21

Stand van zaken Omgevingswet, specifieke raadsbesluiten Voor de datum van inwerkingtreding moet de raad nog een besluit nemen over: • - een nieuwe legesverordening • - aangepaste mandaatregeling

22

Pilot Omgevingsplan Appelscha • Voor een deelgebied in onze gemeente maken we een op de Omgevingswet gestoeld omgevingsplan • Collega’s van Opsterland en Weststellingwerf kijken mee • Op 7 juni verdiepende kennissessie raad over deze pilot • Planning vaststelling raad (deel) omgevingsplan begin 2023 • Daarna planning maken voor verder uitrollen van gebiedsdekkend omgevingsplan (tot 2030 kunnen we hier aan werken….)

23

Ter afsluiting nog even dit…. • Datum inwerkingtreding OW is na vijf keer uitstel nog niet 100% zeker, 1e kamer moet nog akkoord gaan • DSO is struikelblok • Voor zomerreces meer duidelijkheid • Komende periode ligt het accent in de organisatie (s) op het oefenen met de nieuwe systemen en het opleiden van medewerkers • Voor een volledig overzicht van de OWO-brede resultaten tot nu toe zie ook de infographic Omgevingswet die opgeleverd is vanuit de OWO-beleidstafel Omgevingswet • Voor meer informatie zie: https://vng.nl/rubrieken/onderwerpen/gemeenteraad-en-deomgevingswet

24

Bedankt voor uw aandacht!! Vragen??