RV Verordening maatschappelijke ondersteuning

Raadsvoorstel gemeente Ooststellingwerf Commissievergadering Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Zaaknummer

: : :

Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2021 Verhagen/Oosterloo 008598401

Voorstel De 'Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2020' in te trekken en de 'Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2021' vast te stellen per 1 januari 2021.

Inleiding Onze Wmo contracten voorzien in een indexeringsbepaling. Het gerechtshof heeft aangegeven dat gemeenten niet langer de tarieven jaarlijks mogen indexeren. Voortaan moet uitgegaan worden van tussentijdse wijzigingen zoals CAO aanpassingen. Om die reden hebben we de tarieven opnieuw laten berekenen (bijlage 1). Tegelijk is gebruik gemaakt van de mogelijkheid om technische aanpassingen door te voeren (bijlage 2). Deze wijzigingen worden doorgevoerd door middel van het aanpassen van de Wmo verordening.

Beoogd effect 1. Inwoners en zorgaanbieders duidelijkheid te bieden onder welke voorwaarden en tarieven Wmo voorzieningen worden verstrekt. 2. Aanbieders in staat te stellen ondersteuning te leveren tegen een reële prijs. 3. Te voldoen aan wet- en regelgeving en recente jurisprudentie.

Argumenten 1.1 Volgens de Centrale Raad van Beroep moeten ‘de essentialia van het voorzieningenpakket’, waaronder de wijze van tarifering, in de verordening worden geregeld. 2.1 Door in te spelen op wijzigingen in CAO’s wordt het tarief hoger waardoor wij aanbieders in staat stellen kwalitatief goede ondersteuning te leveren. 3.1 We wijken hiermee af van eerder gemaakte contractuele afspraken t.a.v. indexeren. Dat maakt dat wij tarieven niet indexeren maar opnieuw berekenen.

Kanttekeningen 1. We hebben mogelijkheden benut om oplossingen te zoeken die niet nog verder prijs opdrijvend zijn, zoals het bedrag naar beneden afronden. Deze wijze van berekenen pakt nog (iets) voordeliger uit dan de eerder afgesproken indexeringsbepaling. 2. In 2019 zijn we voor hulp bij het huishouden van vier soorten en tarieven naar één soort en tarief “ondersteuning bij het huishouden” gegaan. Tegelijk zijn alfa hulpen in loondienst gekomen (80% van het personeelsbestand). Deze stroomden in op trede 1 van de CAO, in 2021 stromen deze medewerkers door naar trede 2. Hiermee moeten we - conform de uitspraak van het gerechtshof - in de berekening van de reële prijs rekening houden. 3. De tekstuele wijzigingen in bijlage 2 zijn geen inhoudelijke beleidswijzigingen. Ze zijn bedoeld ter verduidelijking of bevestiging van een bestaande werkwijze. De Adviesraad Sociaal Domein wordt om daarom van de wijzigingen in kennis gesteld in plaats van om advies gevraagd.

Financiële toelichting Op basis van de Wmo contracten zouden de tarieven met ingang van 1 januari 2021 worden geïndexeerd met 3,2%. Die systematiek mag niet meer waardoor per product een nieuwe prijs is bepaald. Gemiddeld genomen stijgen de prijzen nu met 3%. In de begroting 2021 hebben we rekening gehouden met 1,5% indexatie. De extra lasten zijn dan: HH: (1,5% * beschikbaar budget 1.928K / € 27,60 (tarief 2021) * € 0,60 (stijging tarief) = € 41.923 Begeleiding: (1,5% * beschikbaar budget 3.495K) = € 52.000 Het gevolg is dat we ruim € 93.000 hogere lasten hebben dan waar rekening mee is gehouden. We blijven in 2021 de uitgaven voor Wmo goed monitoren. Mocht door de hogere indexatie een overschrijding ontstaan, dan nemen we dat mee bij de voorjaarsrapportage 2021. Bij het opstellen van volgende begrotingen zullen we voor deze budgetten een meer reële stijging aanhouden (bijvoorbeeld conform onze eigen loonontwikkeling).

Juridische gevolgen De verordening voldoet aan de vereisten zoals gerechtshof en de Centrale Raad van Beroep daaraan gesteld heeft.

Publicatie Via www.overheid.nl.

Uitvoering a. Planning Verordening in werking laten treden per 1 januari 2021. b. Communicatie Via de gebruikelijke kanalen. c. Evaluatie / controle De verordening wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld.

Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris

A. a.

Ter inzage liggende stukken Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2021

B. a.

Vertrouwelijke stukken

, burgemeester.