RV Verordening commissie bezwaarschriften Ooststellingwerf 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)
: P&C : Verordening commissie bezwaarschriften Ooststellingwerf 2022 : Vaststellen nieuwe verordening commissie bezwaarschriften : Korthuis/ Liemburg : 0085123159
Datum collegevergadering 28 september 2021
Voorgesteld besluit De Verordening commissie bezwaarschriften Ooststellingwerf 2022 vast te stellen
Openbaar Ja, passief via openbaar verslag
Inleiding De huidige verordening commissie bezwaarschriften is inmiddels tien jaar oud. Een aantal artikelen is in de loop der tijd achterhaald of in de praktijk minder werkbaar gebleken.
Argumenten 1.1
Bezwaarschriften tegen bepaalde besluiten van de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de
leerplichtambtenaar voorleggen aan de bezwaarschriftencommissie Een bezwaarschrift gericht tegen een besluit op grond van de Wob, de WHO of de AVG, en genomen door de invorderingsambtenaar, heffingsambtenaar of leerplichtambtenaar kan onder de huidige verordening niet om advies aan de bezwaarschriftencommissie worden voorgelegd. Dit betekent dat over een dergelijk bezwaar geen onafhankelijk advies gegeven kan worden. Dit is niet wenselijk. Daarom wordt voorgesteld ook dit soort bezwaarschriften aan de bezwaarschriftencommissie voor te leggen Bezwaar tegen dergelijke besluiten van deze bestuursorganen moesten tot nu toe via ambtelijk horen worden opgelost. Het komt de onafhankelijkheid van het advies ten goede om het horen bij een onafhankelijke commissie te beleggen. 1.2 Kennelijk niet-ontvankelijke bezwaarschriften zonder advies van de bezwaarschriftencommissie behandelen Voorgesteld wordt om bezwaren die kennelijk niet ontvankelijk zijn zonder tussenkomst van de commissie te behandelen. Deze eenvoudigere procedure levert daardoor sneller rechtszekerheid op voor alle belanghebbenden. In de Memorie van Toelichting op artikel 7:13 Awb is deze mogelijkheid beschreven. Deze methode doet niet af aan een zorgvuldige behandeling van bezwaarschriften. Alleen bij een kennelijke (= overduidelijke) niet-ontvankelijkheid wordt het advies van de bezwaarschriftencommissie niet ingewonnen.
Als ook maar enige twijfel bestaat of een bezwaar niet-ontvankelijk is, wordt het bezwaarschrift ter advisering doorgezonden naar de bezwaarschriftencommissie. De voorgestelde wijziging vindt u in artikel 2 lid 2 onder a. 1.3 De bevoegdheden van artikel 6 van de verordening neer leggen bij de secretaris van de bezwaarschriftencommissie In artikel 6 worden een aantal bevoegdheden formeel belegd bij de secretaris, in plaats van de voorzitter. Deze bevoegdheden werden in de praktijk al uitgevoerd door de secretaris. Het gaat hierbij om de volgende bevoegdheden uit de Algemene wet bestuursrecht: Het verlangen van een schriftelijke machtiging (artikel 2:1 tweede lid Awb)
-
Het bieden van een termijn aan bezwaarmaker om gebreken in het bezwaarschrift te herstellen (artikel 6:6 Awb) Het verzenden van de op de zaak betrekking hebbende stukken naar de gemachtigde (artikel 6:17 Awb) Het ter inzage leggen van de op de zaak betrekking hebbende stukken voor belanghebbenden (artikel 7:4 tweede lid Awb).
Formeel zou de voorzitter telkens bij gebruikmaking van deze bevoegdheden om instemming gevraagd moeten worden. Dit is gewoonweg niet haalbaar. De werkzaamheden werden altijd met stilzwijgende goedkeuring door de secretaris uitgevoerd. In de nieuwe verordening wordt deze praktijk geformaliseerd. 1.4 Verbetering van de leesbaarheid van een aantal artikelen De tekst van een aantal artikelen is aangepast om ze leesbaarder te maken.
Kanttekeningen N.v.t.
Financiële toelichting N.v.t.
Publicatie voor bekendmaking Verordening bezwaarschriftencommissie 2022 vastgesteld De raad van de gemeente Ooststellingwerf heeft in zijn vergadering van 2 november 2021 vastgesteld de Verordening bezwaarschriftencommissie Ooststellingwerf 2022 De verordening treedt in werking op 1 januari 2022 en ligt tot 17 november 2021 voor een ieder ter inzage in het gemeentehuis te Oosterwolde bij de informatiebalie en is tegen betaling van de kosten in afschrift verkrijgbaar. Voor vragen over de Verordening bezwaarschriftencommissie Ooststellingwerf 2022 kunt u contact opnemen met Rinze Bouma, telefoonnummer 14 0516.
Vervolg Planning & communicatie Na vaststelling door de raad zal de verordening in het digitale gemeenteblad bekendgemaakt worden en geplaatst worden in het regelingenoverzicht op overheid.nl.
Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris
, burgemeester.
Bijlagen 1.
Verordening commissie bezwaarschriften Ooststellingwerf 2022
Geheime stukken n.v.t.