RV Regioplan Beschermd Wonen

Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)

: : : : :

Samenleving Regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd Wonen’ Regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd Wonen’ Verhagen/Dekkers 0085184225

Datum collegevergadering 17 oktober 2023

Voorgesteld besluit 1. Het regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd wonen’ vast te stellen. 2. En daarmee in te stemmen met de volgende uitgangspunten: • We volgen de ondersteuningsbehoefte van de cliënt. • We bieden lokale ondersteuning, tenzij dat niet wenselijk is. • Er is voldoende beschikbaarheid van hoogwaardige specialistische voorzieningen.

Openbaar Ja, passief via openbaar verslag

Inleiding Niet iedereen die met psychische of psychosociale problemen te maken heeft, kan zelfstandig wonen. Ongeveer 500 inwoners van Fryslân (waarvan 3 in onze gemeente) hebben een indicatie ‘beschermd wonen’ (BW). Zij wonen in een instelling en gaan - waar mogelijk - uitstromen naar zelfstandig of begeleid wonen. Of zij wonen thuis en krijgen hulp aan huis. Alle gemeenten worden verantwoordelijk voor BW van hun eigen inwoners; nu zijn dit alleen de centrumgemeenten. De Friese gemeenten hebben een plan gemaakt waarin staat hoe ze dat vorm gaan geven.

Argumenten 2.1 Hiermee ligt er een goed plan voor samenwerking met alle gemeenten in Fryslân. We werken provinciaal al langer samen in de uitvoering van BW. Het voortdurend uitstellen van de doordecentralisatie BW heeft geen directe gevolgen voor de uitvoering hiervan. Er ligt al een regiovisie (zie ook argument 2.2). En op basis van het concept regioplan is BW voor de periode 2022-2026 gezamenlijk ingekocht door de Friese gemeenten. 2.2 Het plan is een uitwerking van de eerder vastgestelde regiovisie. Al in 2017 is de regiovisie BW vastgesteld (college vergadering 19 december 2017, agendapunt 7 en commissie Samenleving 19 december 2017). De bouwstenen die in de visie zijn benoemd, zijn verder uitgewerkt in het regioplan. 2.3 Hiermee wordt voldaan wordt aan de verplichting om een regionaal plan op te stellen. Het ministerie verwacht dat gemeenten de regionale samenwerking in een plan vastleggen. Hiermee voldoen wij aan die verplichting. Centrumgemeente Leeuwarden dient na besluitvorming van alle Friese gemeenten het definitieve regioplan BW in bij het Ministerie van Volkshuisvesting, Welzijn en Sport.

Kanttekeningen 2.1 Landelijke besluitvorming laat op zich wachten maar we moeten wel door. De doordecentralisatie BW was oorspronkelijk voorzien per 2021; het Rijk heeft dit nog een paar keer uitgesteld (zie ook de tijdlijn in de bijlage). In de verwachting dat de decentralisatie per 2024 zou gaan plaatsvinden, heeft Sociaal Domein Fryslân (SDF) in maart 2023 webinars georganiseerd om de Friese wethouders, gemeenteraden en adviesraden te informeren over de laatste stap: het vaststellen van het regioplan. Kort na deze webinars werd duidelijk dat het woonplaatsbeginsel en het daarmee samenhangende verdeelmodel voor de vierde keer uitgesteld zijn en nu een beoogde ingangsdatum hebben in 2025. Ondanks landelijke onduidelijkheid rondom de doordecentralisatie is afgesproken om het regioplan nu definitief te laten vaststellen door alle Friese gemeenten. Reden hiervoor is dat het Rijk heeft aangegeven dat de inhoudelijke doordecentralisatie BW wel moet doorgaan. Het plan dat nu voorligt is de geactualiseerde versie dat de basis is geweest voor de webinars in maart 2023. 2.2 De Adviesraad Sociaal Domein kan zich in het plan vinden. De Adviesraad Sociaal Domein Ooststellingwerf (ASDO) geeft aan ‘dat het Regioplan herhaaldelijk binnen de ASDO aan de orde is geweest en dat zij goed is meegenomen in het traject tot nu toe.

De aanvankelijke vragen/onduidelijkheden over de financiële kant zijn in de meest recente versie prima verwerkt en er zijn geen opmerkingen meer. Het advies kan volgens de ASDO behandeld worden zonder nadere advies-tekst’.

Financiële toelichting Het vaststellen van het plan heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Op basis van de regiovisie en het concept regioplan BW is voor de periode 2022-2026 BW gezamenlijk ingekocht door de Friese gemeenten. Daarnaast zijn in Fryslân in het Portefeuillehoudersoverleg SDF van 2 december 2022 (financiële) solidariteitsafspraken gemaakt voor de jaren 2024 en 2025, waarbij de middelen centraal bij de centrumgemeente belegd blijven/worden. Dat betekent dat we in de komende twee jaar monitoren wat de doordecentralisatie voor gemeenten betekent op inhoudelijk en financieel gebied

Publicatie voor bekendmaking De gemeenteraad van de gemeente Ooststellingwerf heeft het regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd Wonen’ vastgesteld. Dit plan gaat over visie, inhoudelijke ontwikkelingen, de vorm van regionaal samenwerken en over het verdelen van middelen en risico’s binnen alle 18 gemeenten van de provincie Fryslân.

Vervolg Planning & communicatie De gemeente Leeuwarden stellen we in kennis van het besluit van de raad. Evaluatie Dit vindt plaats binnen de structuur van SDF.

Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris

, burgemeester.

Bijlagen 1. 2. 3.

Oplegger regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd Wonen’ Regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd Wonen’ Tijdlijn doordecentralisatie Beschermd Wonen