RV+RB VRF Kaderbrief 2027-2030 en wijziging gemeenschappelijke regeling

Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)

: Commissie P&C : VRF Kaderbrief 2027-2030 en wijziging gemeenschappelijke regeling : J. Werkman/ E. Verhagen/ A. Nieveen/ F. van den Brink :0085189227

Datum collegevergadering 9 december 2025

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de concept Kaderbrief 2027-2030 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) 2. Kennis te nemen van de wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling 3. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot bovenstaande punten.

Openbaar Ja, passief via openbaar verslag

Inleiding Wij ontvingen de kaderbrief 2027-2030 van Veiligheidsregio Fryslân (VRF) ter behandeling door de gemeenteraad. In dit jaarlijks terugkerend document beschrijft de VRF de ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de begroting 2027 en verder. Een eventuele zienswijze op deze kaderbrief is een middel om te kunnen sturen op de begroting van de VRF. Sinds januari 2025 kent Veiligheidsregio Fryslân een nieuwe topstructuur. Er is sprake van een tweehoofdige directie bestaande uit de directeur veiligheid en de directeur gezondheid (DPG). Hiermee is de rol en functie van de algemeen directeur verdwenen. Eind 2024 zijn alle verordeningen en regelingen aangepast aan deze nieuwe topstructuur. De gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Fryslân echter niet. Deze lag op dat moment nog voor ter wijziging door de colleges van burgemeester en wethouders naar aanleiding van het wijzigen van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Toch moet ook de gemeenschappelijke regeling worden aangepast aan de nieuwe topstructuur, omdat de term algemeen directeur niet langer gebruikt wordt binnen de huidige structuur.

Argumenten 1.1 Vaststelling van het financieel kader leidt tot een structurele borging van de voorziene financiële ontwikkelingen In het financieel kader zijn de effecten opgenomen van de doorlichting begroting en de autonome ontwikkelingen zoals de verwachte ontwikkelingen rondom loonkosten en inflatie van de materiële kosten. 1.2 De bijdragen voor 2027 en verder voor onze gemeente stijgt minder hard dan eerder is vastgesteld Zie de financiële toelichting voor uitleg. 2.1 De gemeenteraad moet de gelegenheid krijgen een zienswijze te geven Bij het treffen en wijzigen van een gemeenschappelijke regeling moet op grond van artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen voor vaststelling eerst een zienswijze aan de raden worden gevraagd. Dit

betekent in de praktijk een extra ronde langs de raden. Eerst een verzoek aan de raden om een zienswijze te geven en vervolgens het definitieve verzoek om toestemming aan de colleges. 3.1 De kaderbrief 2027-2030 geeft geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze 3.2 De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling geeft geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze. De wijziging betreft een formele uitwerking van de wijziging in de directie.

Kanttekeningen Een belangrijk onderdeel van de kaderbrief zijn de onzekerheden en risico’s. Hierbij worden bijvoorbeeld onderwerpen als de Omgevingswet, onderhouds- en exploitatielasten vastgoed benoemd. Deze zaken kunnen dus voorkomen en hebben vaak financiële consequenties. Omdat de onderwerpen niet op geld gezet zijn, zijn de financiële gevolgen hiervan onzeker.

Financiële toelichting De aanpassing van de bijdrage van de gemeente aan de VRF voor 2027 en verder is in onderstaande tabel weergegeven. De stijging betreft reguliere indexatie op basis van de afspraken in de gemeentelijke regeling en komt neer op circa 4%. Dit is voor 2027 iets lager dan waar eerder rekening mee was gehouden. De nieuwe bijdragen voor de komende jaren zien er als volgt uit:

In €’s*

2027

2028

2029

2030

Huidige bijdrage 3.621.492 3.621.492 3.621.492 3.621.492 Nieuwe bijdrage 3.607.163 3.622.224 3.613.728 3.602.494 Verschil

14.329

-732

7.764

18.998

* obv constante prijzen

De belangrijkste onderdelen die wijzigen zijn: • Incidentele vrijval kapitaallasten brandweer – o.b.v. geactualiseerde investeringsplanning • Bestuurlijke opdracht GGD – uitkomsten zijn verwerkt • Continuïteit brandweerorganisatie – het oplossen van kwetsbaarheden vooruitlopend op het verwachten landelijke continuiteitsplan • Ontwikkeling loonkosten – lagere indexaties dan bij de voorgaande begroting • Indexering materiële kosten – actualisatie obv CPI

Sustainable Development Goals (SDG’s)

Het waarborgen van de gezondheid van inwoners ook in tijden van crises. Het bevorderen van de paraatheid van de gezondheidszorg bij noodsituaties en het verminderen van gezondheidsrisico’s door bijvoorbeeld rampen of infectieziekten. Het versterken van partnerschappen en samenwerking tussen verschillende instanties, waaronder overheden, hulporganisaties, lokale gemeenschappen om de capaciteit voor crisisbeheer en noodhulp te vergroten.

Inwonersparticipatie Niet van toepassing

Publicatie voor bekendmaking De raad heeft kennis genomen van de kaderbrief 2027-20230 van de Veiligheidsregio Fryslan (VRF). Ook heeft de raad kennis genomen van de wijzigingen van de gemeenschappelijke Regeling. Ze besluit om geen zienswijze in te dienen.

Vervolg Eventuele zienswijzen vanuit gemeenten dienen uiterlijk 30 januari 2026 aangeleverd te worden. De VRF wordt op de hoogte gebracht van het besluit van de gemeenteraad. De VRF maakt op basis van de reacties een wijzigingsbesluit en legt dit voor aan de colleges. Hiermee wordt de definitieve procedure voor instemming met toestemming van de raden gestart. Naar verwachting is de gemeenschappelijke regeling van de CRF dan voor 1 juli 2026 gewijzigd. Evaluatie De bestuurscommissies veiligheid en gezondheid worden periodiek op de hoogte gehouden van ontwikkelingen met betrekking tot de kaderbrief.

Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris

, burgemeester.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Concept Kaderbrief 2027-2030 VRF Aanbiedingsbrief wijziging GR Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2027-2030 Ontwerp wijzigingsbesluit GR Was wordt lijst gemeenschappelijke regeling vrf 2025 Brief antwoord gemeenteraad betreffende zienswijze

Extern zaak ID (zaakcode) : 0085189227 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van ; 9-12-2025 gelet op grond van artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen;

Besluit 1. Kennis te nemen van de concept Kaderbrief 2027-2030 van de Veiligheidsregio Fryslan (VRF) 2. Kennis te nemen van de wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling 3. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot bovenstaande punten.

Besloten in de openbare vergadering van 27 januari 2026 , griffier.

, voorzitter.