RV+RB ontwerpbegroting FUMO 2027
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Commissievergadering Titel Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)
: Ruimte : Ontwerpbegroting FUMO 2027 : L. Edema/ T. van der Wijk : Z2026-00002908
Datum collegevergadering 6 mei 2026 Voorgesteld besluit 1. Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting FUMO 2027. Openbaar Ja, passief via openbaar verslag
Inleiding Op 15 april 2026 is de ontwerpbegroting 2027 van de FUMO ontvangen. Op grond van artikel 28 van de Gemeenschappelijke Regeling FUMO wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Namens het college adviseren wij de raad om gebruik te maken van deze mogelijkheid. Argumenten 1.1 De verdere ontwikkeling van de FUMO is noodzakelijk en vraagt daarom om een financiële investering De FUMO bevindt zich in een fase van verdere organisatorische ontwikkeling waarin wordt geïnvesteerd in het versterken van de inrichting en het functioneren van de organisatie. Deze ontwikkeling wordt noodzakelijk geacht om de uitvoering van taken toekomstbestendig te maken. Deze koers brengt met zich mee dat in 2027 de kosten vooruitlopen op de baten. Omdat de investeringen bijdragen aan een structureel sterkere organisatie. Tegelijkertijd moet onderkend worden dat deze financiële ontwikkeling niet structureel mag zijn en dat het gewenst is dat na 2027 wordt toegewerkt naar een meer gematigde en evenwichtige meerjarige financiële ontwikkeling. 1.2 Actieve betrokkenheid van de deelnemers is noodzakelijk om de investeringen goed te laten landen De investeringen die voortvloeien uit de verdere ontwikkeling van de FUMO vragen om blijvende betrokkenheid van de deelnemers.
Het is van belang dat deelnemers tijdig en zorgvuldig worden geïnformeerd over de voortgang en de effecten van deze ontwikkelingen. Hierdoor worden deelnemers in staat gesteld om hun rol als eigenaar goed te vervullen. Wanneer blijkt dat bijstelling van koers of aanpak nodig is, moet hierover tijdig het gesprek worden gevoerd. Van de directie van de FUMO en het dagelijks bestuur wordt daarom verwacht dat zij het initiatief nemen om het contact met de deelnemers actief te onderhouden en deze betrokkenheid structureel vorm te geven. 1.3 De kwaliteit van de dienstverlening vraagt om versterkte samenwerking en zorgvuldige uitvoering De kwaliteit van de dienstverlening vormt een blijvend aandachtspunt bij de verdere ontwikkeling van de FUMO. Het versterken van de samenwerking tussen de FUMO en de deelnemers is van belang om te borgen dat beleid, uitvoering en lokale context goed op elkaar aansluiten en dat verwachtingen over taken en prioriteiten helder zijn. Dit vraagt om duidelijke communicatie, een zorgvuldige uitvoering van taken en actief overleg met de deelnemers. Daarbij is het van belang dat bij alle keuzes en ontwikkelingen de belangen van inwoners en bedrijven centraal blijven staan, zodat de dienstverlening niet alleen organisatorisch wordt versterkt, maar ook inhoudelijk aansluit bij de maatschappelijke opgaven van de deelnemers.
1.4 De positie van medewerkers is bepalend voor continuïteit en kwaliteit van de organisatie Binnen de verdere ontwikkeling van de FUMO zullen de medewerkers een belangrijke schakel zijn. Van belang is dat de FUMO zich door ontwikkelt tot een organisatie waarin medewerkers op een stabiele en zorgvuldige manier kunnen werken. Goed werkgeverschap draagt bij aan het behoud van kennis en ervaring, bevordert continuïteit binnen de organisatie en ondersteunt daarmee de kwaliteit en betrouwbaarheid van de dienstverlening aan inwoners en bedrijven van de deelnemende gemeenten. Kanttekeningen 1.1 Organisatieontwikkeling kan effect hebben op uitvoeringskracht De combinatie van organisatieontwikkeling, nieuwe werkwijzen en investeringen kan leiden tot een verhoogde veranderdruk binnen de FUMO. Wanneer deze veranderingen elkaar te snel opvolgen of onvoldoende worden gefaseerd, bestaat het risico dat de uitvoeringskracht tijdelijk afneemt. Dit vraagt om realistische planning en aandacht voor de balans tussen ontwikkelen en uitvoeren.
Financiële toelichting De ontwerpbegroting van de FUMO voor 2027 laat ten opzichte van 2026 een stijging zien van de totale lasten en baten met circa € 3,2 miljoen, wat neerkomt op een toename van 13,8%. Deze stijging wordt veroorzaakt door een combinatie van ontwikkelingen. Zo is sprake van indexering op basis van landelijke ramingen en wordt de capaciteit uitgebreid, onder meer door de inzet van omgevingsadviseurs. Deze versterking van capaciteit en deskundigheid draagt bij aan een uniforme en hoogwaardige uitvoering van de VTH-taken en de beleidsadvisering. Ook wordt de capaciteit op het gebied van ketentoezicht uitgebreid om te kunnen blijven voldoen aan de geldende kwaliteitscriteria. Daarnaast wordt de productiviteitsnorm tijdelijk verlaagd, wat eveneens leidt tot hogere kosten. Verder zet de FUMO in op een robuustere bedrijfsvoering, waarbij de uitbreiding van capaciteit bijdraagt aan een betere ondersteuning van de primaire processen. De bedrijfsvoeringskosten nemen toe door onder andere hogere uitgaven voor ICT en huisvesting. Ook wordt geïnvesteerd in de implementatie van een nieuw zaaksysteem en in organisatieontwikkeling. Daarnaast is de post onvoorzien verhoogd naar 1% van de begroting en wordt uitgegaan van een lagere geraamde renteopbrengst. Specifiek voor onze gemeente zijn de begrote aantallen voor de plustaak geluid naar beneden bijgesteld.
Op basis van de rapportages is gebleken dat het eerder begrote aantal in de praktijk niet werd behaald. Per saldo resulteert dit alles voor de gemeente in 2027 in een relatief beperkte verhoging van de bijdrage van € 3.564. Dit wordt verwerkt in de begroting 2027 van de gemeente. Sustainable Development Goals (SDG’s) Vergunningverlening, toezicht en handhaving leveren binnen de gemeentelijke taakvelden ruimtelijke ordening, gebruik, bouwen, milieu en de openbare ruimte op onderdelen ook een bijdrage aan het realiseren van de (gemeentelijke) klimaat- en duurzaamheiddoelstelling. Inwonersparticipatie N.v.t. Publicatie voor bekendmaking Op 15 april 2026 is de ontwerpbegroting 2027 van de FUMO ontvangen. Op grond van artikel 28 van de Gemeenschappelijke Regeling FUMO wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad van Ooststellingwerf maakt gebruik van deze mogelijkheid Vervolg Planning & communicatie Na besluitvorming in uw raad zal de FUMO middels bijgesloten zienswijze geïnformeerd worden. Evaluatie n.v.t. Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf,
, secretaris
, burgemeester.
Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2027 2. Ontwerpbegroting FUMO 2027 3. Robuuste en toekomstbestendige FUMO 4. Zienswijze Geheime stukken n.v.t.
Extern zaak ID (zaakcode) : Z2026-00002908 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van ; 6 mei 2026 gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen;
Besluit 1. Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting FUMO 2027.
Besloten in de openbare vergadering van 9 juni 2026
, griffier.
, voorzitter.