RV instellen rekenkamer en verordening rekenkamer Ooststellingwerf 2023 definitief

Raadsvoorstel Titel

Raadsvergadering

: Instellen Rekenkamer/Vaststellen verordening op de rekenkamer Ooststellingwerf 2023 en benoeming leden rekenkamer : 28 november 2023

Voorgesteld besluit 1. Een rekenkamer in te stellen ex artikel 81a van de Gemeentewet; 2. De verordening op de Rekenkamer Ooststellingwerf 2023 vast te stellen. 3. Het college te verzoeken de inkoopvoorwaarden waar nodig aan te passen naar aanleiding van het advies van de minister van BZK omtrent de aanpassing inkoopvoorwaarden, opgenomen in de Brief Inwerkingtreding wet versterking decentrale rekenkamers van het ministerie van BZK van 28 november 2022. 4. op voordracht van de selectiecommissie J.P.M. (Hanneke) Vervoort te benoemen als voorzitter van de rekenkamer; 5. op voordracht van de selectiecommissie G.J.J. (Coco) Hoving en H. (Hobbe) Veenstra te benoemen als lid van de rekenkamer.

Openbaar Ja, passief via openbaar verslag

Inleiding Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Artikel 81a van de Gemeentewet stelt dat elke gemeente verplicht is een onafhankelijke rekenkamer in te stellen. In 2015 is een onafhankelijke OWO-rekenkamercommissies ingesteld, met een personele unie voor alle drie gemeenten. Deze commissie is tot heden werkzaam om de controlerende rol van de raad te ondersteunen. Om uitvoering te geven aan de Wet versterking decentrale rekenkamers is een aantal wijzigingen nodig ten opzichte van de huidige werkwijze. Deze wijzigingen omvatten het volgende: 1. De transitie van rekenkamercommissie naar rekenkamer. 2. Vaststellen verordening op de rekenkamer Ooststellingwerf 2023. Met het vaststellen van deze verordening, vervalt de Verordening gemeentelijke rekenkamercommissie Ooststellingwerf 2018, vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 5 november 2018. 3. Benoeming leden rekenkamer. De zittingstermijn van de leden van de rekenkamer is vastgesteld op 6 jaar. Dit is een wijziging ten opzichte van de leden van de rekenkamercommissie. Voor hen gold een zittingstermijn van 4 jaar.

Argumenten 1. De Gemeentewet is gewijzigd door de Wet versterking decentrale rekenkamers, waarmee de grond voor de rekenkamercommissie is komen te vervallen. In de praktijk werkt de rekenkamercommissie al in grote lijnen alsof het een rekenkamer is, maar er zijn een paar kleine verschillen. Bijvoorbeeld de zittingstermijn en de mogelijkheid van een secretaris vanuit de griffie. De nieuwe verordening is daarom meer een administratieve aanpassing, dan een inhoudelijk wezenlijke verandering van de praktijk.

2. De minister van BZK adviseert de inkoopvoorwaarden aan te passen. Om het voor de rekenkamer mogelijk te maken onderzoek in te kunnen stellen naar inkoop- en contractrelaties van het gemeentebestuur, bijvoorbeeld voor de inkoop van jeugdzorg of maatschappelijke ondersteuning, dienen de gemeentelijke inkoopvoorwaarden aangepast te worden.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiële toelichting De financiële consequenties van deze verordening zijn vergelijkbaar met de oude verordening. De vergoedingen voor de leden worden in de nieuwe verordening wel jaarlijks geïndexeerd met het in het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers opgenomen percentage voor raadsleden. Naar aanleiding van de motie “Aanpassen budget rekenkamer” van 8 november was al een structurele indexatie toegepast op het onderzoeksbudget voor de rekenkamer.

Presidium gemeente Ooststellingwerf, H. Dongstra, OoststellingwerfsBelang L. Edema, GroenLinks B. Polpe, PvdA T.W. Swart, CDA S. van Weperen, VVD B. Oostra, VPO M. Moes, LokaalSociaalOoststellingwerf B. Leistra, ChristenUnie I. Minnema, D66

Bijlagen 1.

Concept verordening op de rekenkamer Ooststellingwerf 2023