RV Het Fonds 2022

Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)

: : : : :

P&C

Het Fonds 2022 Het Fonds E. Verhagen / L. Limonard

Datum collegevergadering 18 mei 2021

Voorgesteld besluit 1. Uitvoering van Het Fonds naar aanleiding van het Covid-19 te verlengen tot en met 2022 Daarvoor: 2. €150.998,- van het resterende subsidiebudget (€350.998,-) voor 2021 over te hevelen naar 2022 3. In 2022 een besluit te nemen over een vervolg voor Het Fonds na 2022.

Openbaar Ja

Inleiding Het jaar 2020 was ook voor Het Fonds een bijzonder jaar. Voor initiatieven op leefbaarheid, maatschappelijk en sociaal gebied eigenlijk een verloren jaar. Verenigingen en het sociale leven kwamen op een laag pitje of lagen helemaal stil. Het was voor de initiatiefnemers in Ooststellingwerf vaak niet zinvol of mogelijk om projecten te ontwikkelen en/of uit te voeren. Voor verschillende eerder gesubsidieerde projecten moesten we uitstel van uitvoering verlenen en het aantal nieuwe aanvragen bleef ver achter bij een normale situatie. Het budget werd in 2020 dan ook ruim ondervraagd, waardoor €100.998,- aan subsidiebudget overbleef. Op 20 februari 2018 heeft uw raad besloten Het Fonds in een vernieuwde vorm uit te voeren in de periode 2018-2021 met een jaarlijks budget van €250.000. Daarbij is de afspraak gemaakt dat overblijvende of terugkomende budgetten (bij niet uitgevoerde projecten) terugvloeien in de subsidiepot voor het daarop volgende jaar. In 2020 is door de Covid-19 pandemie en bovengenoemde gevolgen daarvan een flink bedrag in de subsidiepot voor Het Fonds overgebleven. Dat zou voor 2021 betekenen dat er een budget beschikbaar is van €350.998,-. Dit zou veruit het grootste budget van de afgelopen jaren zijn en dat in een nog steeds bijzondere tijd.

Op basis van de ervaring in 2020 is het de vraag of dit budget in 2021 wel op komt en worden de vooraf gestelde doelen en verwachtingen van het Fonds mogelijk niet waargemaakt. Het voorstel is daarom, om het budget niet in één jaar te besteden maar het uit te smeren over de jaren 2021 en 2022.

Argumenten 1.1 Inhalen van het door Covid-19 verloren jaar 2020 Het jaar 2020 is voor sociale –en leefbaarheidsinitiatieven een verloren jaar is geweest. Dit strekt zich verder uit tot zeker medio 2021. Met een verlenging van Het Fonds tot en met tenminste 2022 kan deze verloren tijd ingehaald worden zonder dat extra budget wordt ingezet, immers, het bestaande budget wordt slimmer ingezet. 1.2 Initiatieven krijgen extra tijd en mogelijkheden om zich te ontwikkelen Ook 2021 blijft nog een onzeker jaar waarin vooral het voorbereiden van initiatieven beperkingen zal ondervinden. Een verlening tot en met 2022 geeft initiatiefnemers meer tijd en ruimte om hun ideeën uit te werken. Dit geeft initiatiefnemers meer lucht, ook om initiatieven goed af te stemmen. Hierdoor ontstaan betere initiatieven en aanvragen met meer kwaliteit en draagvlak.

2.1 Het nog beschikbare budget krijgt een grotere meerwaarde Het uitsmeren van het budget betekent dat initiatiefnemers langer van Het Fonds gebruik kunnen maken. Sinds het begin bevat Het Fonds een wedstrijdelement waarin initiatieven onafhankelijk worden gerangschikt op meerwaarde. Gesubsidieerd wordt tot het budget op is. 2.2 Budget dat overblijft of terugkomt in 2021 blijft beschikbaar voor Het Fonds Met een budget van ruim €350.000,- is de kans groot dat dit budget in 2021 wederom wordt ondervraagd . Daarnaast bestaat de kans dat initiatieven die eerder zijn gesubsidieerd toch niet uitgevoerd kunnen worden door covid-19. Door Het Fonds ook in 2022 in te zetten blijven de middelen beschikbaar voor ondersteuning van lokaal leefbaarheidsinitiatieven. 2.3 Ook in 2022 beschikbare cofinanciering voor andere fondsen Een belangrijke opbrengst van Het Fonds is de cofinanciering die door initiatiefnemers georganiseerd is vanuit fondsen zoals het Iepen Mienskipsfûns (hierna IMF) en de bijdragen van derden zoals ondernemers en donateurs. Het Fonds fungeert daarvoor als een soort “verdubbelaar”. Uit de evaluatie over 2018 en 2019 bleek zelfs dat initiatiefnemers in die periode de subsidies uit Het Fonds minimaal hadden verdriedubbeld. De maatschappelijke waarde ligt dus veel hoger dan de kosten voor Het Fonds.

3.1 Het Fonds 2018-2021 is bekostigd met incidenteel geld Voor het Fonds is incidenteel geld beschikbaar gesteld in 2018. In totaal €1.000.000,- voor een periode van vier jaar. De verlenging tot en met 2022 kost geen extra geld en wordt uit bestaande middelen gedekt. Voor een vervolg van het Fonds na 2022 moet opnieuw budget beschikbaar gesteld worden. Hierover ontvangt uw raad in 2022 een separaat voorstel. Omdat de verlenging tot en met 2022 uit bestaand budget wordt gedekt is dit voorstel geen onderdeel van de heroverwegingen. Een vervolg na 2022 zou wel onderdeel van het heroverwegingsproces moeten zijn. 3.2 Voorstel vervolg op basis van eindevaluatie Om een gedegen besluit te kunnen nemen over een vervolg van Het Fonds ontvangt uw raad een eindevaluatie over de periode 2018 tot en met 2022. Op basis van deze eindevaluatie en alle opgedane kennis en ervaring wordt uw raad een voorstel gedaan over het al dan niet vervolgen van het Fonds en op welke wijze dat gewenst is.

Kanttekeningen Minder middelen in 2021 Een verdeling van het totaal budget over 2021 en 2022 heeft als gevolg dat er in 2021 minder budget beschikbaar wordt gesteld. Het voorstel is het restant van 2020 over te hevelen naar 2022 en aanvullend €50.000,- extra van het budget van 2021 over te hevelen naar 2022. Dit geeft een meer evenwichtige verdeling van de middelen over de beide jaren en maakt het ook in 2022 voor initiatiefnemers de moeite een aanvraag te doen. Bovendien zitten we in 2021 nog in de nasleep van Covid-19 en is het de vraag hoeveel initiatieven er goed van de grond zullen komen. Extra uitvoeringskosten Een jaar extra uitvoering van Het Fonds betekent ook extra uitvoeringskosten. De uitvoeringskosten bedragen €45.000,voor twee jaar en worden vooral in gezet voor de bekostiging van uren voor administratieve ondersteuning.

Financiële toelichting Huidige situatie: Restant 2020: Oorspronkelijke budget 2021: Totaal:

€100.998,€250.000,€350.998,- gereserveerd voor 2021

Voorstel: Nieuwe budget 2021: Budget 2022:

€200.998,€150.000,-

Publicatie voor bekendmaking Bekendmaking via de gebruikelijke kanalen.

Vervolg Na conform besluit worden de budgetten gereserveerd voor 2021 en 2022 en wordt in die jaren uitvoering gegeven aan Het Fonds.

Planning & communicatie Besluitvorming college: Besluitvorming raad:

18 mei 2021 29 juni 2021

Na conform besluitvorming volgt advisering aan het college van BenW over subsidieplafonds en indieningsperiode. Een en ander zoals in de subsidieregeling is omschreven.

Evaluatie Het Fonds wordt jaarlijks geëvalueerd. Bij het voorstel over een vervolg van Het Fonds na 2022 wordt een eindevaluatie opgeleverd.

Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris

Bijlagen Geheime stukken

, burgemeester.