RV en RB Wijzigingsregeling GR SW Fryslan

Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)

: : : : :

Samenleving Wijzigingsregeling op de GR SW Fryslân Wijzigingsregeling op de GR SW Fryslân J. Nijboer / N. Flink 0085228998

Datum collegevergadering 22 april 2025

Voorgesteld besluit 1. Toestemming te verlenen voor het vaststellen van de Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân.

Openbaar Ja, passief via openbaar verslag

Embargo tot N.v.t.

Inleiding Door een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) moet ook de Gemeenschappelijke Regeling SW (Sociale Werkvoorziening) Fryslân worden aangepast. In maart 2025 is de gemeenteraad van Ooststellingwerf in de gelegenheid gesteld om een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerp Wijzigingsregeling. Er zijn geen zienswijzen ingediend door de gemeenteraad van Ooststellingwerf en de overige betrokken gemeenteraden. Na de mogelijkheid van het indienen van zienswijzen vragen de colleges de betrokken gemeenteraden voor toestemming om de Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân definitief vast te stellen. Na verkregen toestemming kan de Wijzigingsregeling vast worden gesteld en worden bekendgemaakt. Achtergrond De huidige Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân is op 1 januari 2020 in werking getreden als onderdeel van de fair deal; een regeling tussen de acht deelnemers om de sociale werkvoorziening in de gemeenten anders in te richten. Wat betreft de gemeenschappelijke regeling is gekozen voor een “GR-light”, waarmee beoogd is de beleidstaken uit de samenwerking te onttrekken en alleen de bedrijfsvoeringstaken gezamenlijk uit te voeren. Daarom is toen ook gekozen om het openbaar lichaam om te zetten in een bedrijfsvoering organisatie.

Beide zijn respectievelijk een zware en een lichtere variant van een gemeenschappelijke regeling, zoals bedoeld in de Wgr. De taken van de GR zien enkel nog op het optreden als formeel werkgever voor de bij de GR in dienst zijnde (sw-)medewerkers.

Argumenten 1. Er zijn geen zienswijzen ingediend door de raden van de 8 betrokken gemeenteraden op de ontwerp Wijzigingsregeling. In overeenstemming met de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) hebben de betrokken gemeenteraden het recht om een zienswijze in te dienen de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De ontwerp Wijzigingsregeling wordt daardoor niet aangepast en kan voor definitieve besluitvorming worden voorgelegd. Dit onder voorbehoud van instemming vanuit de gemeenteraden. 2. De Wijzigingsregeling sluit aan op de aanpassingen van de wetgeving van de laatste jaren. De voornaamste aanleiding voor aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân was de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022. De aanpassingen zijn doorgevoerd en opgenomen in de Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân (bijlage 1).

Kanttekeningen 1. Besluitvorming na wettelijke termijn van 1 juli 2024 De Wet gemeenschappelijke regelingen is per 1 juli 2022 in werking getreden. De intentie was de regeling op basis hiervan in 2023 aan te passen. Na het raadplegen van de jurist is gekozen om ook andere onvolkomenheden die in de bestaande bedrijfsvoering regeling zitten aan te passen aan huidige wet- en regelgeving. De afstemming hierover met alle betrokken partijen heeft meer tijd gekost, maar hiermee is de volledige bedrijfsvoering regeling wel direct herzien en geactualiseerd.

Financiële toelichting Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan de aanpassing van de regeling.

Sustainable Development Goals (SDG’s)

Door het partnerschap en samenwerking tussen de 8 gemeenten binnen de gemeenschappelijke regeling SW Fryslan en de hieruit voorvloeiende kansen om te participeren op de arbeidsmarkt door inwoners die binnen regulier werk geen kansen hebben dragen we bij aan een stabiel inkomen voor deze SWmedewerkers. Het is bewezen dat een stabiele financiële situatie bijdraagt aan gezondheid en welzijn/welbevinden. Het bieden van werk binnen de sociale werkvoorziening draagt hier dan ook aan bij. De uitvoeringsorganisatie Caparis draagt bij de Friese economie en poogt dit ook duurzaam te doen. Dit bijv. door het project waarbij ze herbruikbare materialen van gebruikte zonnepanelen recyclen.

Inwonersparticipatie Gezien de wettelijke grondslag van de wijziging is er geen aanleiding en mogelijkheid om inwoners te laten participeren in de Wijzigingsregeling.

Publicatie voor bekendmaking De raad heeft besloten het college van B&W toestemming te verlenen voor het vaststellen van de Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân.

Vervolg • •

•

Het college neemt een definitief besluit tot wijziging van de regeling. Tevens maakt het college zijn besluit bekend door publicatie in het Gemeenteblad. Nadat alle gemeenten een definitief besluit tot wijziging van de regeling hebben genomen maakt het college van gemeente Smallingerland de gewijzigde regeling bekend in het Gemeenteblad van Smallingerland. Na publicatie door gemeente Smallingerland treedt de regeling in werking.

Planning & communicatie Zie bovenstaande stappen die gezet worden om tot inwerkingtreding van de gewijzigde regeling te komen. Evaluatie Evaluatie vindt niet periodiek plaats. In incidentele gevallen kan daartoe besloten worden. Voorwaarde hiervoor is dat een meerderheid van de deelnemers daartoe aanleiding ziet. Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf,

, secretaris

, burgemeester.

Bijlagen 1. Wijzigingsregeling op de GR SW Fryslan (geconsolideerde tekst)(def. versie 04-02-2025)

Geheime stukken N.v.t.

Extern zaak ID (zaakcode) : 0085228998 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 april 2025; gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen en de Bekendmakingswet;

Besluit vast te stellen 1. Toestemming te verlenen voor het vaststellen van de Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân.

Besloten in de openbare vergadering van 24 juni 2025. , griffier.

, voorzitter.