RV en RB Onderzoeksrapport Rekenkamer - Armoederegelingen QuickScan

Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Portefeuillehouder/Teamleider

: : :

Samenleving QuickScan armoederegelingen Rekenkamer Presidium

Voorgesteld besluit De aanbevelingen van de rekenkamer van de QuickScan armoederegelingen over te nemen: 1. Het college te vragen inzichtelijk te maken wat de effecten zijn van de huidige minimaregelingen op het besteedbaar inkomen van verschillende groepen inwoners in de gemeente. Laat het college het relateren aan de doelen en de kaders die in de begroting zijn gesteld en aan het gevoerde armoedebeleid. Het college zou hiervoor dezelfde indeling in groepen kunnen hanteren als de commissie sociaal minimum heeft gedaan in rapport II. Vraag het college hierbij ook de huidige bereikcijfers van de minimaregelingen aan te leveren. 2. Vraag het college om effecten van minimaregelingen ook inzichtelijk te maken op een kwalitatieve manier door ervaringen van inwoners, ervaringsdeskundigen, gebiedsteams etc op te halen. Deze kwalitatieve data geven kleur aan de kwantitatieve data uit aanbeveling 1. 3. Ga als raad, aan de hand van de antwoorden van het college (aanbeveling 1 en 2), met elkaar in gesprek over hoe u vindt dat de minimaregelingen in uw gemeente ingericht zouden moeten zijn. Neem hierbij de kennis uit deze QuickScan mee, die inzichtelijk heeft gemaakt aan welke knoppen u kunt draaien bij de verschillende regelingen. De volgende gesprekspunten zijn daarbij relevant: a.

Bent u tevreden met wat er met de minimaregelingen wordt bereikt voor de verschillende doelgroepen en samenleefvormen en hun specifieke behoeften? Relateer uw mening hierover aan de gestelde beleidsdoelen, zowel lokaal als landelijk. b. Indien nodig, verken met elkaar waar een aanpassing aan de orde is én mogelijk is om de effecten van de regelingen te verbeteren. Laat daarbij ook doorrekenen wat het financiële beslag ervan is en of dat nog binnen de huidige kaders past of dat er nieuw budget vrijgemaakt moet worden. 4. Het college te vragen om, indien dit nog niet (voldoende) gebeurt, structureel overleg in te richten met andere gemeenten over dit onderwerp. Deze overleggen hebben als doel informatie en inzicht te krijgen en te delen over de inzet van armoederegelingen in andere gemeenten en de beleidseffecten daarvan. Betrek de inzichten die dit oplevert bij periodieke beleidsevaluatie en beleidsverantwoording van dit onderwerp.

Openbaar Ja, passief via openbaar verslag

Inleiding Het hoofddoel van deze QuickScan was om inzicht te krijgen in de beschikbare minimaregelingen en bijbehorende voorwaarden van de OWO-gemeenten en hoe deze zich verhouden tot omliggende gemeenten, om zo de raad inzicht te geven in aan welke knoppen zij als raad gedraaid hebben en kunnen draaien. De Rekenkamer komt in haar onderzoek inzake ‘Armoederegelingen nader bekeken’ tot een viertal aanbevelingen. Het college van burgemeester en wethouders heeft in haar bestuurlijke reactie het volgende aangegeven: ‘Wij kunnen ons in grote lijnen vinden in het beeld dat u schetst over de armoederegelingen in de gemeente Ooststellingwerf. Wel hebben we een opmerking over de gekozen onderzoeksmethodiek. Er is gekozen voor een zogenaamde ‘QuickScan’ om de armoederegelingen in kaart te brengen. De insteek van dit onderzoek is beknopter dan hoe de rekenkamer dit normaal gesproken uitvoert. Uw bevindingen zijn alleen gebaseerd op de door ons aangeleverde informatie over de beschikbare regelingen en subsidies. Zonder context is het dan lastig om de uitkomsten met elkaar te vergelijken.”

Argumenten 1. De rekenkamer is een instrument van en voor de raad De gemeenteraad heeft een rekenkamer ingesteld ter ondersteuning van de kaderstellende en controlerende taak. De rekenkamer richt zich op rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid en beheer. De rekenkamer van Ooststellingwerf is een personele unie met de rekenkamer van Weststellingwerf en Opsterland, met een externe voorzitter en externe leden. De rapporten die zij schrijft biedt zij aan het college van burgemeester en wethouders aan voor een bestuurlijke reactie. Deze bestuurlijke reactie wordt integraal opgenomen in het rapport. De uiteindelijke ontvanger van het rapport is de gemeenteraad. Het is aan de gemeenteraad om te bepalen in hoeverre de raad zich kan vinden in het rapport, de conclusies en de aanbevelingen. Het is tevens aan de gemeenteraad om te bepalen welke opdracht aan het college wordt meegegeven.

Vervolg De aanbevelingen worden opgenomen in de voortgangslijst, zodat de raad hier toezicht op kan houden.

Namens het presidium van Ooststellingwerf, Voorzitter presidium, J. Werkman

Griffier, A. Hensen

Bijlagen 1. 2.

Brief aanbieding onderzoeksrapport Quick scan armoederegelingen Ooststellingwerf - eindrapport

De raad van de gemeente Ooststellingwerf; gelezen het voorstel van het presidium;

Besluit De aanbevelingen van de rekenkamer van de Quick scan armoederegelingen over te nemen: 1. Vraag het college inzichtelijk te maken wat de effecten zijn van de huidige minimaregelingen op het besteedbaar inkomen van verschillende groepen inwoners in de gemeente. Laat het college het relateren aan de doelen en de kaders die in de begroting zijn gesteld en aan het gevoerde armoedebeleid. Het college zou hiervoor dezelfde indeling in groepen kunnen hanteren als de commissie sociaal minimum heeft gedaan in rapport II. Vraag het college hierbij ook de huidige bereikcijfers van de minimaregelingen aan te leveren. 2. Vraag het college om effecten van minimaregelingen ook inzichtelijk te maken op een kwalitatieve manier door ervaringen van inwoners, ervaringsdeskundigen, gebiedsteams etc op te halen. Deze kwalitatieve data geven kleur aan de kwantitatieve data uit aanbeveling 1. 3. Ga als raad, aan de hand van de antwoorden van het college (aanbeveling 1 en 2), met elkaar in gesprek over hoe u vindt dat de minimaregelingen in uw gemeente ingericht zouden moeten zijn. Neem hierbij de kennis uit deze QuickScan mee, die inzichtelijk heeft gemaakt aan welke knoppen u kunt draaien bij de verschillende regelingen. De volgende gesprekspunten zijn daarbij relevant: c.

Bent u tevreden met wat er met de minimaregelingen wordt bereikt voor de verschillende doelgroepen en samenleefvormen en hun specifieke behoeften? Relateer uw mening hierover aan de gestelde beleidsdoelen, zowel lokaal als landelijk. d. Indien nodig, verken met elkaar waar een aanpassing aan de orde is én mogelijk is om de effecten van de regelingen te verbeteren. Laat daarbij ook doorrekenen wat het financiële beslag ervan is en of dat nog binnen de huidige kaders past of dat er nieuw budget vrijgemaakt moet worden 4. Vraag het college om, indien dit nog niet (voldoende) gebeurt, structureel overleg in te richten met andere gemeenten over dit onderwerp. Deze overleggen hebben als doel informatie en inzicht te krijgen en te delen over de inzet van armoederegelingen in andere gemeenten en de beleidseffecten daarvan. Betrek de inzichten die dit oplevert bij periodieke beleidsevaluatie en beleidsverantwoording van dit onderwerp.

Besloten in de openbare vergadering van 22 oktober 2024 , griffier.

, voorzitter.