RV Aanpassing Jeugdverordening i.v.m. toezichthoudende taken
Tekst van het document
Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)
: Samenleving : Aanpassing Jeugdverordening i.v.m. toezichthoudende taken : Wijziging in de verordening jeugd : Esther Verhagen/ Henk Jan van Wijk : 0085169289
Datum collegevergadering 4 april 2023
Voorgesteld besluit 1. Akkoord te gaan met de aanpassingen van artikel 12 van de verordening ‘Hart voor de jeugd’, zodat de gemeente Ooststellingwerf een juridische basis heeft voor het uitvoeren van rechtmatigheidstoezicht in het kader van de Jeugdwet.
Openbaar Ja, passief via openbaar verslag Inleiding De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van rechtmatigheidstoezicht op grond van de Jeugdwet. Om deze taak rechtsgeldig uit te kunnen voeren, moet de gemeente hiervoor een juridische basis hebben in haar (Jeugd)verordening. Deze basis ontbreekt in onze huidige verordening. Hierdoor mag de gemeente Ooststellingwerf in juridische zin geen toezichthoudende taken uitvoeren als het gaat om Jeugdhulp. Met de voorgestelde wijzigingen in artikel 12 van de verordening ‘Hart voor de jeugd’ creëert de gemeente Ooststellingwerf een legitieme grondslag voor de uitvoering van rechtmatigheidsonderzoeken in het kader van de Jeugdwet. Voorgestelde wijzigingen artikel 12 van de verordening ‘Hart voor de jeugd’ Artikel 12a. Aanwijzing toezichthouder 1. Het college wijst een toezichthouder aan die belast is met het houden van toezicht op de naleving van rechtmatige uitvoering van de wet, waaronder de bestrijding van misbruik, oneigenlijk gebruik en niet-gebruik van deze wet. 2. Het college kan nadere regels vaststellen over de bevoegdheden van de toezichthouder. Artikel 12b. Bestrijding oneigenlijk gebruik en misbruik 1. De jeugdige en/of diens ouders/opvoeders verstrekt op verzoek of uit eigen beweging aan het college alle feiten en omstandigheden die van invloed kunnen zijn op het recht op een individuele voorziening of pgb. 2.
Het college kan een beslissing tot toekenning van een individuele voorziening of pgb herzien, intrekken, wijzigen of beëindigen als het college vaststelt dat: a. de jeugdige en/of zijn ouders/opvoeders onjuiste of onvolledige gegevens hebben gegeven en dit tot een andere beslissing zou hebben geleid; b. de jeugdige en/of zijn ouders/opvoeders niet langer de individuele voorziening of het pgb nodig hebben; c. de individuele voorziening of het pgb niet meer voldoende is;
d. de jeugdige en/of zijn ouders/opvoeders niet voldoen aan de voorwaarden van de individuele voorziening of het pgb of; e. de jeugdige en/of zijn ouders/opvoeders de individuele voorziening of het pgb niet of voor een ander doel gebruiken dan waarvoor het is bestemd. 3. Als het college een beslissing op grond van het tweede lid, onder a, heeft ingetrokken kan het college van degene die de onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt geheel of gedeeltelijk het geld van de individuele voorziening of het pgb terugvorderen. 4. Het college kan, indien het de aanbieder aan te rekenen is dat de individuele voorziening of het pgb ten onrechte is verstrekt, de geldswaarde van de ten onrechte verstrekte individuele voorziening of het pgb invorderen.
Argumenten 1. Met het toevoegen van deze juridische basis kan onze toezichthouder rechtmatigheidsonderzoeken uit voeren in het kader van de Jeugdwet Het uitvoeren van rechtmatigheidsonderzoeken heeft tot doel om te waarborgen dat jeugdhulp rechtmatig wordt verstrekt. Met andere woorden: krijgt de jeugdige die hulp waar hij of zij recht op heeft. Om misbruik en oneigenlijk gebruik van voorzieningen te bestrijden, verplicht de Jeugdwet gemeenten om zelf nadere regels hiervoor op te stellen. Deze regels moet de gemeente in de verordening opnemen. De gemeente is pas juridisch bevoegd om onderzoek te doen naar de rechtmatige verstrekking van Jeugdhulp als zij zelf regels hierover in haar verordening heeft opgenomen. Het aanpassen van de huidige verordening is daarom nodig. 2. Met een juridische basis in de verordening kan het toezicht zo integraal mogelijk worden vormgeven Sinds 1 januari 2023 is het Integraal Beleidsplan Handhaving Sociaal Domein Gemeente Ooststellingwerf 2022 - 2025 in werking getreden. Dat plan beschrijft de visie van de gemeente Ooststellingwerf inzake toezicht en handhaving. De ambitie is om toezicht en handhaving binnen het gemeentelijk sociaal domein zo integraal mogelijk in te richten.
Het creëren van een juridische basis voor de uitvoering van rechtmatigheidsonderzoek op grond van de Jeugdwet is één van de actiepunten die bijdraagt aan het realiseren van de ambities zoals beschreven in het beleidsplan.
Kanttekeningen Geen.
Financiële toelichting Geen.
Vervolg Informeren en intern publiceren van dit beleid. Dit beleid is van kracht na vaststelling en ondertekening van het raadsbesluit
Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris
Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Aangepaste verordening ‘Hart voor jeugd’ 2018
, burgemeester.