Presentatie themabijeenkomst Ooststellingwerf 31 mei 2021
Tekst van het document
Themabijeenkomst 31 mei 2021
HEROVERWEGINGSPROCES GEMEENTE OOSTSTELLINGWERF DE HOOFDLIJN VAN HET RAPPORT
JE presenteert
WAT HEBBEN WE GEDAAN? Begrotingsscan • Financiën van Ooststellingwerf vergeleken met aantal andere gemeenten • Besparingspotentieel opsporen: Indicaties, maar nog geen antwoorden Gesprekken voeren: waar ziet u mogelijkheden? • Raadsfracties, Collegeleden, Medewerkers Voorstellen uitgewerkt voor keuzemogelijkheden lagere lasten, hogere baten • In afstemming met organisatie, maar het zijn onze voorstellen! Afstemmen proces • Periodiek afgestemd met de Klankbordgroep over proces en voortgang
2
WAT ZIEN WE QUA FINANCIËN? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Overschotten in jaarrekeningen Structureel tekort (opgelopen tot 0,9 miljoen) Risico’s: herverdeling gemeentefonds en jeugdhulp (oplopend tot 1,7 miljoen) Incidentele ruimte voor inzet reserves Risico’s grondexploitatie en sociaal domein Ambities en ontwikkelingen: hoeveel moet, wat kan tijdelijk? Kansrijk pakket o.b.v. hele scope gemeentelijke taken en bedrijfsvoering
Algemeen beeld: je kunt niet doorgaan op de huidige weg, er zijn echt keuzes nodig.
3
WAT ZIEN WE QUA CONTEXT? Sterkte • Grote individuele betrokkenheid in raad, college en ambtelijke organisatie • Aanwezige ambtelijke kwaliteit Zwakte • Geen samenhangend, samenbindend en richtinggevend verhaal dat helpt in het maken van duidelijke keuzes • Geen focus, grote hoeveelheid prioriteiten en zaken die om aandacht vragen • Geen sterk mechanisme dat helpt in het op elkaar afstemmen van wensen en mogelijkheden qua capaciteit en middelen • Grote bestuurlijke dynamiek, weinig bestuurlijke samenhang en vertrouwen
4
WAT ZIEN WE QUA CONTEXT? Kansen • Mogelijkheid om op te trekken met andere partners in oppakken gezamenlijke opgaven en binnenhalen fondsen en subsidies • Benutten burgerkracht • Ontwikkelmogelijkheden in de bedrijfsvoering en sturing organisatie Bedreigingen • Demografische uitdaging • Kwetsbaarheid en afhankelijkheid van relatief groot deel inwoners • Herverdeling Algemene Uitkering, vergroting financiële risico’s door decentralisatie, verkleining eigen invloed op sturing inzet middelen • Grote uitstroom door pensionering komende tien jaar
5
WAAR OP INZETTEN NAAR DE TOEKOMST? Breng focus aan Blik meer naar buiten: trek samen op waar gezamenlijke mogelijkheden liggen Werk samen vanuit het besef dat er een grote betrokkenheid is op een mooie toekomst van Ooststellingwerf
6
WAAR ZIEN WE MOGELIJKHEDEN? Nader te onderzoeken: Bepaal een minimumniveau van voorzieningen in de kernen Onderzoek mogelijkheden voor meer data gedreven, ketengericht en procesgericht te werken en mogelijkheden voor samenwerking en uitbesteding / overdracht van taken Onderzoek op welke manier zelfstandig en in samenwerking met anderen aanvullende middelen binnengehaald kunnen worden
Mogelijke keuzen... 7
WAAR ZIJN KEUZES MOGELIJK? (1) Nr.
Programma
Onderwerp
Portefeuilleh.
Bedrag 2022
2023
2024
2025
1 1 Samenleven
Terughoudender rol gemeente
Esther Verhagen
0
-50
-100
-100
2 1 Samenleven
Inzetten op interventies met aantoonbare bijdragen aan maatschappelijke effecten in sociaal domein
Esther Verhagen
0
-100
-200
-200
3 1 Samenleven
Verlagen van een aantal budgetten binnen het sociaal domein
Esther Verhagen
-130
-130
-130
-130
4 1 Samenleven
WMO schrappen bovenregionaal vervoer
Esther Verhagen
-330
-330
-330
-330
5 1 Samenleven
WMO vervoer verhogen eigen bijdrage
Esther Verhagen
-50
-50
-50
-50
6 1 Samenleven
WMO vervoer opstaptarief hanteren
Esther Verhagen
-59
-59
-59
-59
7 1 Samenleven
WMO hulp bij het huishouden
Esther Verhagen
-100
-168
-168
-168
8 1 Samenleven
Verlagen budget participatie
Marcel Bos
-100
-100
-100
-100
9 1 Samenleven
Anders ramen lasten en baten levensonderhoud
Marcel Bos
-200
-200
-200
-200
10 1 Samenleven
Dorpsbudgetten afschaffen
Marian Jager
-65
-65
-65
-65
11 1 Samenleven
Lasten lokaal stimuleringsbeleid gelijkstellen Esther Verhagen aan inkomsten vanuit Rijk
-95
-95
-95
-95
12 1 Samenleven
Verlagen budget leerplicht
-5
-5
-5
-5
Esther Verhagen
8
WAAR ZIJN KEUZES MOGELIJK? (2) Nr.
Programma
Onderwerp
Portefeuilleh.
Bedrag 2022
13
3 Ruimtelijke en econ. Budget gebiedsgericht beleid recreatie en toerisme Marian Jager ontw. afschaffen
14
3 Ruimtelijke en econ. Afschaffen duurzaamheidsleningen i.v.m. inzet ontw. provincie
15
2023
2024
2025
-50
-50
-50
-50
Fimke Hijlkema
0
0
0
0
3 Ruimtelijke en econ. Aan afval alle mogelijke kosten toerekenen ontw.
Fimke Hijlkema
-436
-319
-319
-319
16a
Versoberen niveau openbare ruimte: Groen, afval 3 Ruimtelijke en econ. sportvoorzieningen, speelvoorzieningen (excl. ontw. maaien)
Marian Jager
-30
-30
-30
-30
16b
3 Ruimtelijke en econ. Versoberen niveau openbare ruimte: Maaien ontw.
Marian Jager
-20
-20
-20
-20
16c
3 Ruimtelijke en econ. Versoberen niveau openbare ruimte: Meerjaren ontw. onderhoud wegen
Marian Jager
-50
-150
-150
-150
16d
3 Ruimtelijke en econ. Versoberen niveau openbare ruimte: Overige civiele Marian Jager ontw. werken
-30
-30
-30
-30
16e
3 Ruimtelijke en econ. Versoberen niveau openbare ruimte: Bedrijfsvoering Marian Jager ontw.
-30
-30
-30
-30
17
3 Ruimtelijke en econ. Opzeggen huurovereenkomst gebouw De Brink ontw.
0
0
0
-60
18
3 Ruimtelijke en econ. Afschrijven bedrijfsgebouwen tot 75% van de WOZMarcel Bos ontw. waarde
-383
-385
-356
-460
19
3 Ruimtelijke en econ. Structureel winst ramen voor grondexploitatie ontw.
Fimke Hijlkema
-100
-100
-100
-100
20
3 Ruimtelijke en econ. Budget voor monumentenzorg afschaffen ontw.
Fimke Hijlkema
-25
-25
-25
-25
Harry Oosterman
9
WAAR ZIJN KEUZES MOGELIJK? (3) Nr.
Programma
Onderwerp
Portefeuilleh.
Bedrag 2022
2023
2024
2025
21
6 Bestuur en Dienstverlening
Een kleiner college in de volgende periode
Harry Oosterman
-86
-173
-173
-173
22
6 Bestuur en Dienstverlening
Het budget onvoorzien voor college en raad verkleinen
Marcel Bos
-30
-30
-30
-30
23
6 Bestuur en Dienstverlening
Aantal niet verplichte regelingen voor raadsleden afschaffen
Harry Oosterman
-65
-65
-65
-65
24
6 Bestuur en Dienstverlening
Verhogen OZB woningen naar gemiddelde tarief Opsterland en Weststellingwerf
Marcel Bos
-499
-499
-499
-499
25
6 Bestuur en Dienstverlening
Verhogen OZB niet woningen naar gemiddelde tarief Opsterland en Weststellingwerf
Marcel Bos
-863
-863
-863
-863
26
6 Bestuur en Dienstverlening
Verlagen budget generatiegericht maatwerk
Harry Oosterman
-20
-20
-20
-20
27 Paragraaf lokale heffingen Kostendekkendheid van de leges verhogen
Marcel Bos
-200
-200
-200
-200
28 Paragraaf bedrijfsvoering Beperken formatie binnen sociaal domein
Harry Oosterman
0
0
-50
-100
29 Paragraaf bedrijfsvoering Verlagen formatie planologie
Harry Oosterman
0
0
0
-85
Vermindering van de loonsom ter grootte van de 30 Paragraaf bedrijfsvoering helft van de loonsom van de uitstroom i.v.m. pensionering
Harry Oosterman
-25
-120
-300
-490
Veranderen owo-kosten 5% overige personeelskosten en Harry Oosterman 2% onvoorzien
-129
-129
-129
-129
-4.205
-4.260
-4.941
-5.430
31 Paragraaf OWO
Totaal
10
AAN U DE KEUZE! En dank voor uw aandacht.
11