Heldere voorstellen voor de raad - Gemeente Ooststellingwerf

Heldere voorstellen voor de raad

4 juni 2024 Sanne van ‘t Slot sannes@lve.nl

HET TRAJECT ✓ Presentatie voor teamleiders

✓ Presentatie voor het directieteam en het college ✓ Presentatie voor de raad ✓ Trainingen voor 3 verschillende groepen beleidsadviseurs

✓ Training voor schrijfcoaches na de zomer

PROGRAMMA 30-secondenlijn • Beslispunten • Argumenten • Kanttekeningen Overige rubrieken

Wat is een goed voorstel? Binnen 30 seconden te begrijpen …

… ook voor de niet-experts Gebaseerd op argumenten Vlot te schrijven

TIJD VOOR EEN TEST

JE KRIJGT 30 SECONDEN …

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12 13 14 15

Voorgesteld wordt te verklaren dat een herziening van het bestemmingsplan wordt voorbereid voor het perceel De Akker 171a.

Toelichting De gemeenteraad heeft bij besluit van 10 mei 2009 de planologische medewerking verleend aan het alsnog realiseren van een dienstwoning bij een bestaand en als zodanig inbestemd (stoffeerderij)bedrijf op het perceel De Akker 171. Op grond van dezelfde toen aangevoerde positieve planologische overwegingen achten wij het verantwoord ook medewerking te verlenen aan de realisering van een bedrijfswoning bij een op het naastliggende bedrijfsterrein te bouwen bedrijfsloods. Deze loods is bedoeld voor de stalling en periodieke onderhoudswerkzaamheden van de oliebollenkraam van aanvrager. Buiten het kermisseizoen wordt bij deze loods de woonwagen van aanvrager geplaatst. Omdat de combinatie van wonen en werken met name in de winterperiode plaatsvindt, is de locatie aan Het Helmhout hiervoor ongeschikt geacht. Het onderhavige terrein ligt omsloten door woningen en heeft al een bedrijfsbestemming. Onder deze bijzondere omstandigheden achten wij het verantwoord ook medewerking te verlenen aan de realisering van een seizoengebonden woonwagen(bedrijfs) standplaats bij deze loods.

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

30

GA JE AKKOORD?

ja?

nee?

geen idee?

EEN HERKANSING NOG EENS 30 SECONDEN …

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12 13 14 15

Voorgesteld besluit 1. Jaarlijks van oktober tot april een woonwagen toe te staan op De Akker 171a 2. Hiervoor een herziening van het bestemmingsplan voor te bereiden

Inleiding De aanvrager wil buiten het kermisseizoen een woonwagen plaatsen op De Akker 171a (bijlage 1). De woonwagen komt naast de bedrijfsloods die binnenkort gebouwd wordt. Deze loods is bedoeld voor stalling van en onderhoud aan de oliebollenkraam. Nu staat de woonwagen op industrieterrein Het Helmhout. Argumenten 1.1 De locatie op Het Helmhout is ongeschikt In de woonwagen wonen drie kleine kinderen. Het industrieterrein aan het Helmhout is ’s winters nauwelijks verlicht en grotendeels uitgestorven: geen plek voor opgroeiende kinderen. Daarom is de locatie op het Helmhout ongeschikt. 1.2 De locatie op De Akker is geschikt De locatie aan De Akker is geschikt omdat het terrein door woningen ligt omsloten en al een bedrijfsbestemming heeft. In deze bijzondere situatie past het om een mobiele bedrijfswoning bij een bedrijfsloods te plaatsen. 1.3 In soortgelijke gevallen is ook medewerking verleend Op 10 mei 2009 hebben wij medewerking verleend aan het realiseren van een dienstwoning bij een stoffeerderijbedrijf op het perceel De Akker 171. Voor het perceel De Akker 171a gelden dezelfde planologische overwegingen.

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

30

GA JE AKKOORD?

ja?

nee?

geen idee?

FORMAT VOOR RAADSVOORSTELLEN Titel

Wat is het onderwerp?

Voorgesteld besluit

Waar moet je ‘ja’ tegen zeggen?

Openbaar

Wordt het voorstel openbaar? En hoe?

Inleiding

Wat moet ik weten voordat ik het advies lees?

Argumenten

Waarom zou ik ‘ja’ zeggen?

Kanttekeningen

Wat zijn de risico’s?

Financiële toelichting

Hoe is het gevraagde bedrag opgebouwd?

Sustainable Development Goals (SDG’s)

Aan welke SDG’s draagt jouw voorstel bij?

Inwonersparticipatie

Hoe heb jij de inwoner actief betrokken?

Publicatie voor bekendmaking

Welke tekst komt in de beschrijvende besluitenlijst/Staatscourant?

Vervolg

Hoe gaan we verder?

Bijlagen

Horen er belangrijke stukken bij dit voorstel?

Een ezelsbruggetje Ik stel voor om…

BESLISPUNTEN 1. Onderwerp + te + volledig werkwoord + eventuele bepaling

Want…

ARGUMENTEN 1.1 Hier volgt een krachtig argument

Maar…

KANTTEKENINGEN 1.1 Dan volgt een kanttekening die het probleem weergeeft

30-SECONDENLIJN

EEN VOORBEELD

Voorgesteld besluit 1. Het gemeentehuis roze te schilderen.

Argumenten (= want) 1.1 Dit past in het straatbeeld van Oosterwolde 1.2 […]

Kanttekeningen (= maar) 1.1 Het is controversieel

BESLISPUNTEN

HOE FORMULEER JE EEN BESLISPUNT? Ik adviseer om…

onderwerp + te + volledige werkwoord + eventuele bepaling Voorbeelden

Een nieuwe brandweerauto te kopen Het parkeertarief in het centrum te verhogen met 20%

Het parkeertarief in het centrum met 20% te verhogen De vierdaagse te lopen in 2025 In 2025 de vierdaagse te lopen

WELK VOORSTEL HEEFT DE JUISTE VORM? Voorgesteld besluit 1.

Het vervangen van het kruispunt door een rotonde

2.

Het kruispunt door een rotonde te vervangen

3.

Vervang het kruispunt door een rotonde

4.

Het kruispunt door een rotonde vervangen

5.

Te beslissen het kruispunt door een rotonde te vervangen

WAT VALT JE OP? Voorgesteld besluit Een onderzoek in te stellen naar onze mandaatregeling en hiervoor Leeuwendaal Advies opdracht geven tot een bedrag van € 9.000 te dekken uit de post Onvoorzien. Voorgesteld besluit 1. Een onderzoek naar onze mandaatregeling in te stellen. 2. Hiervoor Leeuwendaal Advies opdracht te geven. 3. Hiervoor € 9.000 beschikbaar te stellen. 4. Dit bedrag te dekken uit de post Onvoorzien.

WAT IS DE BESTE VOLGORDE? A) Beslispunten 1. De arbeidsovereenkomst aan te passen. 2. Flexwerken in te voeren op de afdeling leefomgeving. 3. Hiervoor een eenmalig krediet van € 9.000 beschikbaar te stellen. B) Beslispunten Beslispunten B) 1. Flexwerken Flexwerkeninin te te voeren voerenop opde deafdeling afdelingleefomgeving. leefomgeving. 1. 2. Hiervoor Hiervoor een een eenmalig eenmalig krediet krediet van van €€ 9.000 9.000 beschikbaar beschikbaar te te stellen. stellen. 2. 3. De De arbeidsovereenkomst arbeidsovereenkomst aan aan te te passen. passen. 3.

C) Beslispunten 1. Hiervoor een eenmalig krediet van € 9.000 beschikbaar te stellen. 2. De arbeidsovereenkomst aan te passen. 3. Flexwerken in te voeren op de afdeling leefomgeving.

Inhoudelijk Financieel Procedureel

WANNEER DOE JE WAT? A. Voorgesteld besluit 1. De gewijzigde parkeerverordening (bijlage 1) vast te stellen. B. Voorgesteld besluit 1. De gewijzigde parkeerverordening (bijlage 1) vast te stellen. De belangrijkste wijzigingen zijn: • Het parkeertarief in het centrum stijgt met 20%. • Het parkeertarief in de buitenwijken stijgt met 10%. C. Voorgesteld besluit 1. Het parkeertarief in het centrum te verhogen met 20%. 2. Het parkeertarief in buitenwijken te verhogen met 10%. 3. Hiervoor de gewijzigde parkeerverordening vast te stellen.

EISEN AAN DE RUBRIEK: BESLISPUNTEN Vorm: • onderwerp + te + werkwoord + eventuele bepaling. • genummerd, bij meer dan 1 beslispunt. • is opgesplitst in verschillende punten: 1. Inhoudelijk 2. Financieel 3. Procedureel Inhoud: • Kun je beargumenteren. • Bevat alleen beslispunten waar je ‘ja’ of ‘nee’ tegen kunt zeggen. • Is concreet en bevat alleen inhoudelijke voorstellen: geen: ‘akkoord te gaan met nota X’. maar: benoem de beslispunten die je uit die nota haalt.

UIT JULLIE FORMAT

WAT GAAT GOED?

Argumenten

ARGUMENTEN EEN VOORBEELD Voorgesteld besluit 1. De hondenbelasting af te schaffen 2. Hiervoor een eenmalig krediet van €9.000 beschikbaar te stellen 3. De gewijzigde belastingverordening vast te stellen Argumenten (want) 1.1 Deze maatregel neemt weerstand weg bij hondenbezitters 1.2 Goede controle is niet mogelijk 2.1 Dit bedrag is nodig om afschaffing in goede banen te leiden 3.1 Dit is uw bevoegdheid

HOE BEGIN JE EEN ARGUMENT? Voorgesteld besluit 1.

Een schrijftraining te organiseren voor alle medewerkers.

Argumenten 1.1 Dit zorgt voor betere brieven 1.2 Een schrijftraining zorgt voor betere brieven 1.3 Zo’n training zorgt voor betere brieven 1.4 Een schrijftraining verzorgen voor alle medewerkers zorgt voor betere brieven

WELKE FORMULERING OVERTUIGT HET MEEST? Voorgesteld besluit 1. Een schrijftraining te organiseren voor alle medewerkers. 2. (…) Argumenten

1.1 Dit is nodig 1.2 Een schrijftraining zorgt voor betere teksten 1.3 Veel inwoners begrijpen onze teksten niet 1.4 Uit onderzoek naar de effectiviteit van onze externe communicatie blijkt dat het nodig is.

Wees strategisch: zorg voor draagvlak Welke thema’s raakt jouw advies?

EISEN AAN DE RUBRIEK: ARGUMENTEN Vormeisen: ▪ Kernargument is cursief ▪ Argument sluit aan op ‘want’ ▪ Nummering volgt op de beslispunten ▪ Is kort (maximaal 1 regel) Inhoudseisen: ▪ Het kernargument is de conclusie van de feiten ▪ Gebruik nog geen onderbouwing of bewijsvoering ▪ Schrijf overtuigend en als stelling ▪ Splits de argumenten ▪ Gebruik verschillende soorten argumenten

UIT JULLIE FORMAT

WAT IS HET BELANGRIJKSTE VERSCHIL TUSSEN 1.1 EN 1.2 ?

Kanttekeningen

VOORBEELD VAN DE BOKTOR Voorgesteld besluit 1. De boktor op het Laarzenpad te bestrijden.

2. Daarvoor loofbomen en struiken in een straal van 300 meter rond De Stal te verwijderen. 3. € 14.000,- beschikbaar te stellen uit de post Onvoorzien.

Risico’s (maar) 2.1 Kappen van de bomen en struiken tast het groene aanzicht van de omgeving van De Stal aan De omgeving van De Stal ziet er de komende tijd minder groen uit. Vooral de 10 monumentale kastanjes laten een leegte achter. De leegte is echter maar tijdelijk. We zijn van plan om in het voorjaar 10 jongere kastanjes terug te plaatsen.

WAT VIND JE DE BESTE KANTTEKENING? Voorgesteld besluit 1. Het aantal ambtenaren binnen de gemeente te verminderen met 25%. Kanttekeningen 1.1 Minder ambtenaren leidt tot een zwaardere belasting van de overige ambtenaren 1.2 Minder ambtenaren kan tot zwaardere belasting van de overige ambtenaren leiden 1.3 Een reductie van 25% is acceptabel

1.4 Daarmee voldoen we aan de bezuinigingsopgave van het rijk

EEN KANTTEKENING KAN JE NEUTRALISEREN Dat maakt het effect minder zwaar. Hoe doe je dat? Je kunt de kanttekening… • Inschatten De adviseur schat in hoe groot de kans is dat iets gebeurt. Of schat het effect in als een risico zich voordoet. • Compenseren De adviseur voegt iets aan het voorstel toe om het leed te verzachten. • Oplossen De kanttekening wordt dan een voorstel met argumenten.

EISEN AAN DE RUBRIEK: KANTTEKNINGEN Inhoud • Laten zien waar de beslisser rekening mee moet houden: beperkingen, nadelen, onzekerheden en risico’s. • Geef alleen de relevante risico’s (geen opsomming van tegenargumenten). Vorm • De kanttekeningen zijn logisch te verbinden met het voorstel door middel van ‘maar…’. • Geef ook hier de kern cursief weer. • De nummering is gekoppeld aan de nummering van de beslispunten (1.1).

UIT JULLIE FORMAT

DE 30-SECONDENLIJN STAAT! Door naar de overige rubrieken…

OVERIGE RUBRIEKEN: AANDACHTSPUNTEN Inleiding • Maximaal 7 bladregels. • 2 vragen staan centraal: • Waarom ligt dit voorstel er nu? • Wat is andere belangrijke context?

Alleen de hoofdlijnen. Details? Die zijn voor de bijlage!

Inwonersparticipatie • Hier staat wat er is gedaan aan inwonersparticipatie.

Publicatie voor bekendmaking • Hier staat de tekst die communicatie kan kopiëren voor publicatie.

Financiële toelichting • Hierin staat uit welke elementen het bedrag is opgebouwd. • Hierin staan geen financiële argumenten of kanttekeningen.

Vervolg • Hier staat wat het vervolg wordt nadat het voorstel akkoord is. • Wat wordt de planning? Met wie gaan we op welke manier communiceren? Hoe en wanneer gaan we evalueren?

Sustainable Development Goals (SDG’s) * Hier staat hoe het advies bijdraagt aan de SDG’s en of het advies ermee in strijd is.

Bijlagen • In de bijlagen staan alleen stukken die in het voorstel voorkomen.

Dat was ‘m! ✓ De presentatie krijg je via de mail. ✓ Succes met de raadsvoorstellen!

VRAGEN? Mail naar sannes@lve.nl