Concept besluitenlijst raadvergadering 9 juli 2024 (kaderbrief)

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 9 juli 2024 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma-Ruiter H. Dongstra en R. de Groot (vanaf punt 7) L. Edema, H. Vos en R. Berends S. de Jong , B. Polpe en J. Vledder T.W. Swart, M. van Tellingen B. van ’t Klooster en S. van Weperen E. Messham en B. Oostra M. Moes en N. van den Berg B. Leistra I. Minnema G. But, J. Nijboer, E. Verhagen en J. van Weperen, wethouders

GroenLinks: PvdA: CDA: VVD: Vrije Partij Ooststellingwerf: Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: ChristenUnie: D66: AANWEZIG nms. college: AFWEZIG MET KENNISGEVING: VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: A. Boltjes

1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 14.00 uur. Mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang sluit later aan bij de vergadering. 2. Vaststellen agenda Er zijn in totaal 14 amendementen en drie moties ingediend bij agendapunt 7 Kaderbrief. Er is een motie vreemd ingediend door dhr. N. van den Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, met als onderwerp Politie versus BOA. Deze motie wordt als agendapunt 8 toegevoegd aan de vergadering. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde nummer 20, dhr. B. Leistra/ChristenUnie aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 2 juli 2024 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 2 juli 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.

-2-

5. Mededelingen van het College Er zijn geen mededelingen van het college. 6. Voorjaarsrapportage 2024 Voorstel: 1. De gevolgen van de september- en decembercirculaire 2023 te verwerken in de begroting 2024; 2. Kennis te nemen van de voorjaarsrapportage 2024 en het negatieve saldo van € 3.543.305 (waarvan € 2.862.482 structureel) en daarmee: 3. De gevolgen van de voorjaarsrapportage 2024 te verwerken in de begroting 2024; 4. De toevoeging aan de reserve GREX te verhogen met € 1.161.200; 5. Een onttrekking uit de algemene reserve te doen van € 20.000 t.b.v. het uitvoering geven aan de motie ‘Toekomst van slimme mobiliteit’. 6. Kennis te nemen van de stand van zaken van de budgetoverheveling 2023 naar 2024. De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. van Weperen en E. Verhagen beantwoorden de vragen in de eerste termijn. Stemverklaring dhr. B. Leistra/ChristenUnie: ChristenUnie stemt tegen omdat wij vinden dat er onnodig een negatief beeld geschetst wordt. Het besluit wordt aangenomen met 19 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties CDA, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA en VPO stemmen voor, de fractie ChristenUnie stemt tegen. 7. Kaderbrief Voorstel: De Kaderbrief 2025-2028 vast te stellen en daarmee: 1.

In te stemmen met de onvermijdelijke budgettaire effecten zoals beschreven in het financieel perspectief (hoofdstuk 2 Kaderbrief) en deze budgetten in de programmabegroting 2025 als volgt te verwerken: a. Lagere structurele baten van € 455.000 in 2025, hogere baten van € 1.744.000 in 2026, € 1.687.000 in 2027 en € 1.662.000 in 2028 naar aanleiding van de voorjaarsnota 2024 van het Rijk. b. Structureel hogere lasten van € 3.111.000 in 2025, € 3.100.000 in 2026 en € 3.094.000 vanaf 2027 naar aanleiding van de voorjaarsrapportage 2024. c. Structureel € 353.000 hogere bijdrage aan de Veiligheidsregio Fryslân. d. Structureel € 148.000 hogere bijdrage aan de FUMO. e. Hogere structurele lasten van € 700.000 in 2025 en 2026 en € 600.000 vanaf 2027 doordat we verwachten dat we de besparing vanuit de hervormingsagenda niet meer in die mate kunnen realiseren omdat wij vrijwel alle onderdelen uit de hervormingsagenda al hebben ingevoerd. f. Lagere structurele lasten voor jeugdhulp van € 414.000 in 2025, € 794.000 in 2026, en € 1.212.000 vanaf 2027 door de maatregelen jeugdhulp. g. Een hoger krediet van € 820.000 voor de periode 2024-2028 voor rijdend materieel, en daardoor extra structureel budget voor kapitaallasten van € 48.000 in 2025, € 37.000 in 2026, € 90.000 in 2027 en € 82.000 vanaf 2028. h.

Structureel € 35.000 hogere lasten voor het vervangen van tractie onder de investeringsgrens.

-3-

i.

Een krediet van € 1,225 miljoen voor de periode 2025-2028 voor de oevervoorzieningen van de vaarwegen en daardoor structureel budget voor kapitaallasten van € 16.000 in 2025, € 19.000 in 2026, € 40.000 in 2027 en € 45.000 in 2028 en voor deze investeringen een afschrijvingstermijn van 80 jaar te hanteren. 2. In te stemmen met de volgende voorstellen nieuw beleid ‘Dienstverlening en bedrijfsvoering op orde houden’ (hoofdstuk 3.1 Kaderbrief) en deze te verwerken in de programmabegroting 2025: a. Structureel € 69.000 beschikbaar te stellen voor uitbreiding van de formatie dienstverlening i.v.m. de paspoortpiek. b. Structureel voor owo-bedrijfsvoering het volgende beschikbaar te stellen: € 108.000 in 2025, € 114.000 in 2026, € 120.000 in 2027 en € 127.000 vanaf 2028. c. Voor 2025 € 25.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor het afhandelen van Woo-verzoeken. d. In totaal € 175.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor 2025 en 2026 voor het opstellen van een toekomstvisie. e. Voor vitale vakantieparken Hildenberg € 200.000 in 2025 en per jaar € 50.000 in 2026 en 2027 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve (totaal € 300.000). 3. In te stemmen met de volgende voorstellen nieuw beleid ‘Een duurzame en fijne plek om te leven en te wonen’ (hoofdstuk 3.2 Kaderbrief) en deze te verwerken in de programmabegroting 2025: a.

Structureel € 48.000 beschikbaar te stellen voor uitbreiding van de formatie dorpencoördinatie en initiatievenloket. b. Het budget accommodatiebeleid ieder jaar structureel met € 200.000 te verhogen vanaf 2028 in plaats van met € 100.000. c. Structureel € 30.000 beschikbaar te stellen voor de doorontwikkeling van stichting Nobilis. d. Voor de Bruisplek een voorbereidingskrediet van € 270.000 beschikbaar te stellen voor 2024 (als onderdeel van het totale investeringskrediet van € 3.070.000). Daarbij alvast een structureel budget te reserveren van € 180.000 voor kapitaallasten en subsidie vanaf 2027 (die na het go/no-go moment van de investering definitief beschikbaar wordt gesteld). Voor de jaren 2025 en 2026 extra budget van € 25.000 beschikbaar te stellen voor het verstrekken van subsidie. e. Structureel € 15.000 beschikbaar te stellen voor het bestrijden van invasieve exoten. f. Voor het jaar 2025 € 97.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor het bestrijden van de eikenprocessierups. g. Voor de pilot wasbare luiers voor 2025 € 27.500 beschikbaar te stellen uit de reserve lastenverlichting. h. Voor 2025 € 47.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor het volwassenfonds sport en cultuur (Meedoen-Pas) i. Voor 2025 € 125.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor het vervangen van de skatebaan op het terrein van sv Oosterwolde. 4.

In te stemmen met de volgende voorstellen nieuw beleid ‘Een gemeenschap waar onze inwoners zich thuis, gezond en veilig voelen’ (hoofdstuk 3.3 Kaderbrief) en deze te verwerken in de programmabegroting 2025: a. Structureel € 236.000 beschikbaar te stellen voor owo openbare orde en veiligheid b. Voor 2025 en 2026 per jaar € 56.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor de JOGG regisseur c. Voor het jaar 2025 € 75.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor welzijnscoaching d. Een eenmalig budget van € 100.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor ‘naar buiten’

-4-

5.

6.

7. 8.

e. Voor 2025 € 25.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor mantelzorgondersteuning. In te stemmen met de volgende voorstellen nieuw beleid ‘Ooststellingwerf als onderdeel van een vitale economie’ (hoofdstuk 3.4 Kaderbrief) en deze te verwerken in de programmabegroting 2025: a. Structureel € 60.000 beschikbaar te stellen voor extra formatie recreatie en toerisme b. Voor het jaar 2025 een werkbudget van € 25.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor Europapact Fryslân. c. Voor het jaar 2025 € 50.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor een marktonderzoek bedrijventerreinen en economische ontwikkeling. In te stemmen met de volgende dekkingsvoorstellen (hoofdstuk 3.5 Kaderbrief) a. Het budget kapitaallast accommodatiebeleid voor 2025 (€ 300.000) vrij te laten vallen. b. Het bovenregionale Wmo vervoer niet meer uit de gemeentelijke budgetten te bekostigen en hiermee structureel € 327.000 te besparen. c. De opbrengst toeristenbelasting te verhogen met € 50.000 in 2027 en met € 100.000 vanaf 2028. d. De opbrengst OZB niet-woningen te verhogen met € 250.000 in 2025, € 500.000 in 2026, € 750.000 in 2027 en € 1.000.000 vanaf 2028. e. De opbrengst OZB woningen te verhogen met € 100.000 in 2025, € 200.000 in 2026, € 300.000 in 2027 en € 400.000 vanaf 2028. f.

Het resterende tekort te dekkend door een onttrekking uit de algemene reserve van € 1.154.000 in 2025, € 1.443.000 in 2026, € 679.000 in 2027 en € 27.000 in 2028. Kennis te nemen van de risico’s en onzekerheden (hoofdstuk 4 Kaderbrief) De begrotingsuitgangspunten voor de Programmabegroting 2025 vast te stellen (hoofdstuk 5 Kaderbrief)

De fracties geven de algemene beschouwingen en dienen hun amendementen en moties in. Het college reageert op de algemene beschouwingen en de amendementen en moties. Toezegging: Wethouder E. Verhagen zegt toe het Volwassenenfonds mee te nemen in de monitoringcyclus Sociaal domein. Er wordt dan ook gekeken hoeveel mensen deelnemen aan het Volwassenenfonds en of zij ook daadwerkelijk naar de sport en kunstactiviteiten gaan. De raadsleden stellen hun vragen in de tweede termijn. Het college beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Amendement A-067 - Paspoortpiek De fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een amendement in, waarin zij voorstellen om punt 2a verwijderen: - Structureel € 69.000 beschikbaar te stellen voor uitbreiding van de formatie dienstverlening i.v.m. de paspoortpiek. Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-067 Het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor en 17 stemmen tegen. De fracties CDA en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA, VPO stemmen tegen.

-5-

Amendement A-053 – Formatie Dienstverlening De fractie VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties OoststellingwerfsBelang en VPO, waarin zij voorstellen om punt: 2. a. Structureel € 69.000 beschikbaar te stellen voor uitbreiding van de formatie dienstverlening i.v.m. de paspoortpiek. Als volgt te wijzigen: 2. a. Voor het jaar 2025 en 2026 € 69.000 beschikbaar te stellen voor uitbreiding van de formatie dienstverlening i.v.m. de paspoortpiek. Het college ontraadt dit amendement. Stemverklaring dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf Omdat het vorige amendement niet is aangenomen, hebben wij besloten hier met enige tegenzin in mee te stemmen. Stemverklaring dhr. T.W. Swart/CDA Wij kunnen ons helemaal aansluiten bij de stemverklaring van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf. Ook wij zijn tegen het structureel inboeken van deze kosten. Besluit amendement A-053 Het amendement wordt aangenomen met 13 stemmen voor en 8 stemmen tegen. De fracties CDA, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en VPO stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA stemmen tegen.

Amendement A-54 - Toekomstvisie De fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een amendement in, waarin zij voorstellen om punt 2d te verwijderen: - In totaal € 175.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor 2025 en 2026 voor het opstellen van een toekomstvisie. Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-54 Het amendement wordt verworpen stemmen voor 8 en 13 stemmen tegen. De fracties CDA, VVD Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen tegen. Amendement A-055 - Visies ontwikkeling Ooststellingwerf samenvoegen De fractie van de ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fracties GroenLinks, D66 en OoststellingwerfsBelang, waarin zij voorstellen om: Beslispunt 5c: - Voor het jaar 2025 € 50.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor een marktonderzoek bedrijventerreinen en economische ontwikkeling. Te laten vervallen. Beslispunt 2d: - In totaal € 175.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor 2025 en 2026 voor het opstellen van een toekomstvisie. Te wijzigingen in:

-6-

-

In totaal € 165.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor 2025 en 2026 voor het opstellen van een toekomstvisie, inclusief een marktonderzoek bedrijfsterreinen.

Het college kan instemmen met dit amendement. Besluit amendement A-055 Het amendement wordt aangenomen met 15 stemmen voor en 6 stemmen tegen. De fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen voor het amendement, de fracties CDA, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen tegen. Amendement A-066 Bruisplek De fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een amendement in, waarin zij voorstellen om punt 3d te verwijderen: - Voor de Bruisplek een voorbereidingskrediet van € 270.000 beschikbaar te stellen voor 2024 (als onderdeel van het totale investeringskrediet van € 3.070.000). Daarbij alvast een structureel budget te reserveren van € 180.000 voor kapitaallasten en subsidie vanaf 2027 (die na het go/no-go moment van de investering definitief beschikbaar wordt gesteld). Voorde jaren 2025 en 2026 extra budget van € 25.000 beschikbaar te stellen voor het verstrekken van subsidie. Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-066 Het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor en 17 stemmen tegen. De fracties CDA, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA, VPO stemmen tegen.

Amendement A-056a - Wasbare luiers De fractie CDA dient een amendement in, mede ingediend door de fractie VPO, GroenLinks, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66 waarin zij voorstellen om punt 3.g: - Voor de pilot wasbare luiers voor 2025 € 27.500 beschikbaar te stellen uit de reserve lastenverlichting. Te wijzigen in: - Een bewustmakingscampagne voor de lange termijn te starten waarin de voordelen van het gebruik van wasbare luiers voor onze planeet worden benadrukt. Het college opdracht te geven een manier uit te werken om wasbare luiers aan minima te verstrekken en dit te verwerken in het armoedebeleid. De kosten hiervan beschikbaar te stellen uit de reserve lastenverlichting en de effecten hiervan te monitoren en terug te koppelen aan de raad. Het college omarmt dit amendement. Besluit amendement A-056a Het amendement wordt unaniem aangenomen met 21 stemmen voor. Amendement A-057– Meedoen-Pas De fractie VPO dient een amendement in waarin zij voorstellen om punt 3h te verwijderen: - Voor 2025 47.000 euro beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor het volwassenenonderwijs sport en cultuur (Meedoen-pas). Het college ontraadt het amendement.

-7-

Besluit amendement A-057 Het amendement wordt ingetrokken. Amendement A-058a – Parkeerterrein SV Oosterwolde De fractie ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fracties VPO, CDA, VVD, OoststellingwerfsBelang en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf waarin zij voorstellen om het volgende toe te voegen aan punt 3i: - Vanaf nu in overleg te treden met S.V. Oosterwolde om direct aansluitend aan de realisatie van de pumptrackbaan en de skatebaan, het verouderde parkeerterrein van S.V. Oosterwolde her in te richten; - in Q4 2024 naar de Raad te komen met een financieringsvoorstel, zodat de realisatie in 2025 kan plaatsvinden. Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-058a Het amendement wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 3 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen voor het amendement, de fractie GroenLinks stemt tegen. Amendement A-059 – Biodiversiteit De fractie ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fractie VPO, GroenLinks, D66 waarin zij voorstellen om punt 3.j. toe te voegen: - Een budget van 15.000 euro voor het inzaaien van veldjes in de bebouwde kom en de bermen in het buitengebied beschikbaar te stellen en hier vanaf 2025 ook uitvoering aan te geven. Het college omarmt dit amendement.

Besluit amendement A-059 Het amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor en 14 stemmen tegen. De fracties ChristenUnie, GroenLinks, D66, VPO stemmen voor het amendement, de fracties CDA, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, PvdA stemmen tegen. Amendement A-060 – OWO Openbare Orde en veiligheid De fractie VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties ChristenUnie, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf waarin zij voorstellen om: 4. a. Structureel € 236.000 beschikbaar te stellen voor OWO openbare orde en veiligheid. Als volgt te wijzigen: 4. a. Structureel vanaf 2026 € 118.000 beschikbaar te stellen voor OWO openbare orde en veiligheid Het college ontraadt amendement. Stemverklaring dhr. B. Leistra/ChristenUnie De ChristenUnie is natuurlijk voor alle veiligheid voor onze burgers en voor onze omgeving maar we willen met dit amendement toch een signaal afgeven dat wij hiermee rijkstaken en politietaken overnemen en dat vinden wij niet terecht.

-8-

Besluit amendement A-060 Het amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor en 14 stemmen tegen. De fracties ChristenUnie, VVD, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen voor het amendement, de fracties CDA, GroenLinks, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen tegen. Amendement A-061 – Handhaving JOGG regisseur De fractie van de ChristenUnie dient een amendement in, waarin zij voorstellen om punt 4b te verwijderen; - Voor 2025 en 2026 per jaar € 56.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve voor de JOGG regisseur. Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-061 Het amendement wordt verworpen met 5 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, VVD stemmen voor het amendement, de fracties GroenLinks, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen tegen. Amendement A-062– Dekkingsvoorstel Toeristenbelasting De fractie van OoststellingwerfsBelang dient een amendement in, mede ingediend door de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwrf waarin zij voorstellen om punt 6c te verwijderen: - De opbrengst toeristenbelasting te verhogen met € 50.000 in 2027 en met € 100.000 vanaf 2028. Het college ontraadt dit amendement. Stemverklaring dhr. T.W. Swart/CDA De discussie over wel of niet verhogen van de toeristenbelasting, willen wij graag laten plaatsvinden rond de recreatie- en toerismevisie in december.

Besluit amendement A-062 Het amendement wordt aangenomen met 12 stemmen voor en 9 stemmen tegen. De fracties ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen voor het amendement, de fracties CDA, GroenLinks, D66, PvdA stemmen tegen. Amendement A-065 - OZB woningen en NIET-woningen De fractie van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een amendement in, waarin zij voorstellen om punten toe te verwijderen: - 6.d. De opbrengst OZB niet-woningen te verhogen met € 250.000 in 2025, € 500.000 in 2026, € 750.000 in 2027 en € 1.000.000 vanaf 2028. - 6.e. De opbrengst OZB woningen te verhogen met € 100.000 in 2025, € 200.000 in 2026, € 300.000 in 2027 en € 400.000 vanaf 2028. Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-065 Het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor en 17 stemmen tegen. De fracties CDA, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA, VPO stemmen tegen.

-9-

Amendement A-063 - Verhoging OZB woningen en NIET-woningen De fractie van GroenLinks dient een amendement in, waarin zij voorstellen om de volgende punten te wijzigen: - 6.d De opbrengst OZB niet-woningen te verhogen met € 250.000 in 2025, € 500.000 in 2026, € 750.000 in 2027 en € 1.000.000 vanaf 2028 - 6.e De opbrengst OZB woningen te verhogen met € 100.000 in 2025, € 200.000 in 2026, € 300.000 in 2027 en € 400.000 vanaf 2028. Te wijzigen in: - 6.d De opbrengst OZB niet-woningen te verhogen met € 200.000 in 2025, € 400.000 in 2026, € 600.000 in 2027 en € 800.000 vanaf 2028. - 6.e De opbrengst OZB woningen te verhogen met € 50.000 in 2025, € 100.000 in 2026, € 200.000 in 2027 en € 300.000 in 2028. Het college geeft aan graag een start te willen maken met de verhoging van de OZB. Besluit amendement A-063 Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor en 18 stemmen tegen. De fractie GroenLinks stemt voor het amendement, de fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen tegen. Amendement A052a - aanpassen kaderbrief op 7 punten De fracties VVD, PvdA, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang, D66 en VPO dienen een amendement in waarin zij voorstellen om: Onderstaande punten te verwijderen: - 1.e.

Hogere structurele lasten van € 700.000 in 2025 en 2026 en € 600.000 vanaf 2027 doordat we verwachten dat we de besparing vanuit de hervormingsagenda niet meer in die mate kunnen realiseren omdat wij vrijwel alle onderdelen uit de hervormingsagenda al hebben ingevoerd. - 3.d. Voor de Bruisplek een voorbereidingskrediet van € 270.000 beschikbaar te stellen voor 2024 (als onderdeel van het totale investeringskrediet van € 3.070.000). Daarbij alvast een structureel budget te reserveren van € 180.000 voor kapitaallasten en subsidie vanaf 2027 (die na het go/no-go moment van de investering definitief beschikbaar wordt gesteld). Voor de jaren 2025 en 2026 extra budget van € 25.000 beschikbaar te stellen voor het verstrekken van subsidie. - 5.a Structureel € 60.000 beschikbaar te stellen voor extra formatie recreatie en toerisme - 6.a. Het budget kapitaallast accommodatiebeleid voor 2025 (€ 300.000) vrij te laten vallen. - 6.d. De opbrengst OZB niet-woningen te verhogen met € 250.000 in 2025, € 500.000 in 2026, € 750.000 in 2027 en € 1.000.000 vanaf 2028. - 6.e. De opbrengst OZB woningen te verhogen met € 100.000 in 2025, € 200.000 in 2026, € 300.000 in 2027 en € 400.000 vanaf 2028. En te vervangen door: - 1.e. extra last begroot m.b.t. jeugdzorg 700.000 euro in 2026 en 600.000 euro vanaf 2027 laten vervallen.

Door de besparing die het Rijk gaat realiseren op de jeugdhulp, lagere lasten jeugdhulp ramen van 700.000 euro structureel vanaf 2026.(A1) - 3.d. Voor de Bruisplek een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van 50.000 euro voor 2024. De kapitaallasten die bekend zijn na het go/no-go moment ten laste te brengen van de post accommodatiebeleid. Ten behoeve van de exploitatie van de culturele bruisplek in 2025 en 2026 budget beschikbaar te stellen van 25.000 per jaar en 51.000 euro per jaar vanaf 2027 voor het verstrekken van subsidie. (A3) - 5.a. Voorlopig verwijderen.(A5) - 6.a. Budget accommodatiebeleid voor 2025 (300.000 euro) in een nieuwe reserve accommodatiebeleid te storten.(A6) - 6.d. De opbrengst OZB niet-woningen te verhogen met € 100.000 in 2027 en € 200.000 in 2028.(A7)

- 10 -

-

6.e. De opbrengst OZB woningen te verhogen met € 100.000 in 2027 en € 200.000 in 2028 (A8) En om het volgende punt aan het besluit toe te voegen: - 6.g. Structureel 100.000 euro lagere lasten Energiekosten op te nemen vanaf 2025.(A9) Het college omarmt het gewijzigde amendement. Stemverklaring dhr. N. van den Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf Namens Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, wij hebben de verbinding gezocht en wij betreuren dat de zeven punten niet losgekoppeld zijn en daarom stemmen wij tegen. Stemverklaring dhr. R. Berends/GroenLinks De rest van mijn fractie zal voor stemmen, ik zal tegen stemmen, om de volgende reden: Ik vind dat het goed is uit te leggen om de OZB te verhogen. Er zijn veel andere onderwerpen die onze aandacht vragen dan alleen het accommodatiebeleid. Bovendien ben ik van mening dat we als raad beslissingen niet voor ons uit moeten schuiven, maar keuzes moeten durven maken en daarom stem ik tegen dit amendement. Stemverklaring dhr. T.W. Swart/CDA Ondanks dat de toelichting is gewijzigd, vinden wij dat er nog steeds een verhoging van OZB in de beslispunten staat en daarom zullen wij tegen stemmen. Besluit amendement A052a Op verzoek van dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf wordt er middels hoofdelijke stemming over het voorstel gestemd. Het voorstel wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Voor Dhr. B. Leistra Mevr.R.

de Groot Dhr. B. Oostra Dhr. H. Dongstra Dhr. J. Vledder Dhr. B. Polpe Dhr. S. de Jong Dhr. B. van ‘t Klooster Mevr. A. Broersma Dhr. I. Minnema Mevr. L. Edema Dhr. S. van Weperen Mevr. E. Messham Dhr. B. Beijert Dhr. H. Vos Dhr. H. Betten

Tegen Dhr. M. Moes Dhr. T.W. Swart Dhr. N. Van den Berg Dhr. R. Berends Mevr. M. van Tellingen

Amendement A-064 - Volg het VNG advies De fractie van D66 dient een amendement in, mede ingediend door de fractie PvdA, VVD, CDA, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om punt 6f: - Het resterende tekort te dekken door een onttrekking uit de algemene reserve van € 1.154.000 in 2025, € 1.443.000 in 2026, € 679.000 in 2027 en € 27.000 in 2028. Te wijzigen in: - Het resterende begrotingstekort alleen voor 2025 te dekken door een onttrekking uit de algemene reserve.

- 11 -

Het college ontraadt dit amendement. Besluit amendement A-064 Het amendement wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 3 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen voor het amendement, de fractie GroenLinks stemt tegen. Geamendeerd raadsvoorstel Kaderbrief 2025-2028: Stemverklaring dhr. T.W. Swart/CDA Gezien onze opstelling over de OZB, wat het op dit moment niet gehaald heeft, kunnen wij niet anders dan tegen de kaderbrief stemmen. Stemverklaring dhr. R. Berends/GroenLinks Ik betreur het aannemen van amendement 52a zeer, maar vanwege het grote aantal belangrijke beslispunten dat ook in de kaderbrief staat, zal ik de kaderbrief om die reden toch steunen. Besluit geamendeerd Raadsvoorstel Kaderbrief 2025-2028: Het besluit wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 4 stemmen tegen. De fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA, VPO stemmen voor, de fracties CDA, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemmen tegen. Motie M-080 GroenLinks - Het paren der eikenprocessierupsen moet men niet verstoren De fractie GroenLinks dient een motie in, waarin zij het college verzoeken: - In de komende jaren toe te werken naar een natuurlijke balans, waardoor plaagdieren als de eikenprocessierups op natuurlijke wijze effectief bestreden worden. Het college vindt deze motie overbodig.

Besluit motie M-080 De motie wordt ingetrokken. Motie M-081 - CO2 neutraal in 2045 De fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een motie in, waarin zij het college verzoeken: - Om de ambtitie om in 2030 een CO2 neutraal te zijn bij te stellen naar een realistischere ambitie namelijk, CO2 neutraal in 2045. Het college ontraadt deze motie. Stemverklaring dhr. B. Leistra/ChristenUnie Wij zien ook wel dat het best spannend gaat worden om in 2030 CO2 neutraal te worden, maar willen dit meenemen bij de visieontwikkeling van Ooststellingwerf. Wij zullen dus tegen deze motie stemmen. Stemverklaring dhr. B. Oostra/VPO Vanaf het begin af aan hebben wij gezegd dat 2050 voor ons al snel genoeg was en dat het wat ons betreft de enige haalbare kaart zal zijn. 2045 komt daar toch wel het meest dicht in de buurt. We zullen het misschien nog niet allemaal halen, maar daarom zullen wij voor dit voorstel stemmen.

- 12 -

Stemverklaring dhr. T.W. Swart/CDA 2030 is in onze ogen ook niet haalbaar maar om nu zomaar een datum te noemen, zonder echte onderbouwing, gaat ons te ver. Wij zullen tegen deze motie stemmen. Besluit motie M-081 De motie wordt verworpen met 4 stemmen voor en 17 stemmen tegen. De fracties Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen voor de motie, de fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen tegen. Motie M-082 VPO, GroenLinks - Gezonde tanden, gezond leven De fractie VPO dient een motie in, mede ingediend door de fracties GroenLinks, D66 waarin zij het college verzoeken: - Om contact te leggen met gemeente Groningen om te vragen naar de ervaringen/resultaten van de pilot. - Hierna een terugkoppeling naar de raad te doen over deze resultaten. Het college omarmt deze motie. Besluit motie M-082 De motie wordt aangenomen met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, , D66, PvdA, VPO stemmen voor en de fracties OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemmen tegen het amendement. 8.

Motie vreemd - M-083 Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, GroenLinks, VVD, ChristenUnie - Politie versus BOA De fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een motie in, mede ingediend door de fracties GroenLinks, VVD ChristenUnie, waarin zij de burgemeester verzoeken: - De inhoud van deze motie als steun te zien voor zijn inspanningen op het gebied van openbare orde en veiligheid in Ooststellingwerf - Minister van Justitie en Veiligheid middels een brief te informeren over de zorgen van de Gemeenteraad van Ooststellingwerf zoals uitgesproken in deze motie; - De Minister van Justitie en Veiligheid tevens te verzoeken de formatieve- en feitelijke sterkte van de politie op niveau te brengen. Portefeuillehouder J. Werkman omarmt deze motie. De motie wordt unaniem aangenomen met 21 stemmen voor. 9. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur en wenst een ieder een goed zomerreces. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 24 september 2024.

, griffier.

, voorzitter.