Concept besluitenlijst raadvergadering 30 januari en 31 januari 2024

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 30 januari 2024 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma-Ruiter H. Dongstra en R. de Groot GroenLinks: L. Edema, H. Vos en R. Berends PvdA: S. de Jong , B. Polpe en J. Vledder CDA: T.W. Swart, M. van Tellingen VVD: B. van ’t Klooster en S. van Weperen Vrije Partij Ooststellingwerf: B. Oostra en E. Messham Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: M. Moes En S. ter Heide (tot eerste termijn agendapunt 7) ChristenUnie: B. Leistra D66: I. Minnema AANWEZIG nms. college: G. But, J. Nijboer, E. Verhagen en J. van Weperen, wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad Vervolg raadsvergadering van 30 januari 2024 op 31 januari 2024 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma-Ruiter H. Dongstra en R. de Groot GroenLinks: L. Edema, H. Vos en R. Berends (agendapunt 8) PvdA: B. Polpe en J. Vledder CDA: T.W. Swart, M. van Tellingen VVD: S. van Weperen Vrije Partij Ooststellingwerf: B. Oostra en E. Messham Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: M. Moes en S. ter Heide (tot agendapunt 9) ChristenUnie: B. Leistra D66: I. Minnema AANWEZIG nms. college: G. But, J. Nijboer, E. Verhagen en J. van Weperen, wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: S. de Jong, B. van ’t Klooster VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad 1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. 2. Vaststellen agenda Er zijn moties en amendementen ingediend bij de volgende agendapunten: Agendapunt 5 nieuwe bestemming voormalige aula – Kuipenstreek 8 in Oosterwolde • A – 45 Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, ChristenUnie nieuwe bestemming voormalige aula Agendapunt 6 Wolf • A – 042 CDA, VVD, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie - Het Drents Friese Wold te klein voor een roedel wolven

-2-

Agendapunt 8 Startnotitie energietransitie • A – 043 VVD, CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO, Startnotitie energietransitie 1 • A – 044 VVD, CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO, Startnotitie energietransitie 2 Er is een motie ingediend bij agendapunt 6 Wolf • M – 066 GroenLinks, PvdA, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, Wolf Er is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door Lokaal Sociaal Ooststellingwerf • M – 67 Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, Aandacht voor mantelzorg Dhr. J.R. van Weperen heeft zich aangemeld als inspreker over de startnotitie energietransitie. Het voorstel is gedaan om de heer J.R. van Weperen te laten spreken bij agendapunt 8 Startnotitie energietransitie. De raad stemt hiermee in. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde nummer 3, mevrouw R. de Groot aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners Dhr. J.R. van Weperen spreekt in bij agendapunt 8. 4. Besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 december 2023 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 december 2023 worden ongewijzigd vastgesteld. 5. Nieuwe bestemming voormalige aula – Kuipenstreek 8 in Oosterwolde Voorstel: 1. Ter uitvoering van de aangenomen motie 044 LSO Aula d.d.

27 juni 2023 kennis te nemen van de drie mogelijke scenario’s voor de voormalige aula staande en gelegen aan de Kuipenstreek 8 in Oosterwolde en hierbij de voorkeur uit te spreken voor optie 2. Hiertoe: 2. Te besluiten tot het slopen van de voormalige aula en het terrein in te richtten met halfverharding voor tijdelijk parkeren. 3. De benodigde financiën van in totaal € 65.000,- beschikbaar te stellen en deze te verwerken in de Voorjaarsrapportage 2024. Amendement A – 45 Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, ChristenUnie: nieuwe bestemming voormalige aula Dhr. S. ter Heide, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient het amendement in, mede ingediend door de ChristenUnie, waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Toevoegen besluitpunt 4 Over de uiteindelijke bestemming van het na afbraak beschikbare terrein een besluit te nemen zodra; - er voldoende duidelijkheid bestaat over de te verwachten parkeerdruk ter plaatse; - de bestemming van het pand van de voormalige drukkerij bekend zijn; - het college een ecologisch onderzoek heeft verricht en de mogelijkheden tot woningbouw heeft onderzocht.

-3-

De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen in de eerste termijn en raadt het amendement af. Toezegging: Wethouder J. Nijboer zegt toe naar de raad toe te komen als er ontwikkelingen zijn. De ontwikkelingen nu, zijn onduidelijk omdat er nog geen duidelijkheid is met wat er met de achterliggende panden gaat gebeuren. De raadsleden voeren debat in de tweede termijn. Besluit amendement A-045: Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor en 18 stemmen tegen. De fracties Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en de ChristenUnie stemmen voor het amendement, de fracties CDA, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA en VPO stemmen tegen. Besluit: Stemverklaring dhr. S. ter Heide: Namens de LSO fractie een stemverklaring: wij hebben aangegeven wat we vinden van de gang van zaken en de besluitvorming of het voorleggen aan de gemeenteraad van het een en ander. Dat ging voornamelijk over procedures en snelheid enzovoort. De discussie is op zich goed geweest. Wij hebben, eigenlijk heb ik nu het gevoel gekregen dat het amendement ongeveer het zelfde, de zelfde doelstellingen als het college heeft. Met de toezegging van de wethouder hebben wij besloten om niet tegen het voorstel te stemmen. Stemverklaring B. Leistra: Wij vinden de sloop dusdanig zwaarwegen dat wij niet tegen het voorstel zullen stemmen.

De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 6. Wolf Voorstel: 1. Kennis te nemen van het wettelijke kader en de bevoegdheid van de gemeente om te handelen in relatie tot de wolf. 2. Kennis te nemen van de brief die door het college is verzonden aan de Europese Commissie waarmee zij geïnformeerd wordt over de lokale wolvenpopulatie, de schadegevallen binnen de gemeente en de maatschappelijke onrust en zorgen in de samenleving in relatie tot de wolf. Het college te verzoeken om de volgende maatregelen te nemen: 3. Een voorlichtingscampagne in de gemeente op te starten over de wolf. 4. Een draaiboek op te stellen in voorbereiding op maatschappelijke onrust rondom de wolf. 5. Een lobby richting provincie Fryslân te starten om in Fryslân in relatie tot de wolf hetzelfde subsidiebeleid te hanteren als provincie Drenthe. A – 042 CDA, VVD, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang: Het Drents Friese Wold te klein voor een roedel wolven Dhr. T.W. Swart, CDA dient het amendement in, mede ingediend door de fractie VVD, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: beslispunt toe te voegen in het raadsbesluit na beslispunt 2:

-4-

De gemeenteraad van Ooststellingwerf spreekt uit dat het leefgebied voor de wolf in onze gemeente te klein is. Hierdoor verschuift de nummering van de volgende beslispunten automatisch. Motie M-066 GroenLinks, PvdA, D66, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf – Wolf Dhr. R. Berends, GroenLinks dient een motie in, mede ingediend door de fracties PvdA, D66, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf waarin zij het college verzoeken: -

Om te onderzoeken hoe de gemeente houders van dieren, zoals (hobby)boeren, die kwetsbaar zijn voor wolven, kan ondersteunen tot de lobby bij onder andere de provincie succes heeft gehad;

-

Daarbij bijvoorbeeld te denken aan het opzetten van een vrijwilligersnetwerk naar Duits voorbeeld of een tegemoetkoming in de uitvoeringskosten in aanvulling op de provinciale regeling; Indien dit een tegemoetkoming betreft, deze regeling ten hoogste voor 2 jaar open te stellen; De raad te informeren over de uitkomsten hiervan via een mededeling of een voorstel.

-

De raadsleden voeren debat in de eerste termijn. Wethouder J. van Weperen reageert op het amendement en de motie. De vergadering wordt geschorst op verzoek van dhr. T.W. Swart, CDA. Na de schorsing wordt door dhr. T.W. Swart, CDA het amendement A-042 ingetrokken en wordt amendement A-42a ingediend. Amendement A – 42a CDA, VVD, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang – De ecologische draagkracht Dhr. T.W. Swart, CDA dient het amendement in, mede ingediend door de fractie VVD, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stellen voor om een beslispunt toe te voegen in het raadsbesluit na beslispunt 2: De gemeenteraad van Ooststellingwerf spreekt uit dat de ecologische draagkracht in het Drents Friese Wold problematisch is voor de voedselvoorziening voor de wolf. Hierdoor verschuift de nummering van de volgende beslispunten automatisch. Besluit amendement A – 042: Het amendement wordt ingetrokken. Besluit amendement A-042a; Stemverklaring dhr. R. Berends Het amendement spreekt uit dat de ecologische draagkracht op dit moment niet voldoende is. Het amendement spreekt ook uit dat er op dit moment niet voldoende wild is. GroenLinks zegt al jaren dat, dat zou moeten veranderen.

Dat herkennen wij in dit amendement en daarom zal GroenLinks het amendement steunen. Het amendement wordt aangenomen met 13 stemmen voor en 8 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang stemmen voor het amendement, de fracties Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen tegen.

-5-

Besluit: Het besluit wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, dhr. M. Moes van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen voor, dhr. S. Ter Heide van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemt tegen. Besluit motie M-066: Stemverklaring dhr. T.W. Swart Wij hadden graag in de eerste zin, bij overwegende dat er uit willen hebben. Aangezien dat die blijft staan zullen wij tegen stemmen. Stemverklaring dhr. B. Leistra In het betoog van de ChristenUnie hebben wij dit al eerder aangegeven, dus wij zullen ook tegen deze motie stemmen. De motie wordt aangenomen met 11 stemmen voor en 10 stemmen tegen. De fracties GroenLinks, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen voor de motie, de fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang stemmen tegen. 7. Accenten en afbouwpunten Visie op Samenleven Voorstel: 1. De bestaande Visie op Samenleven 2020-2024 en bijbehorende doe-agenda’s ongewijzigd te laten, maar vanaf nu bij de uitvoering ervan de in de Tussenbalans voorgestelde accenten en afbouwpunten leidend te laten zijn. 2. Het toetsingskader zoals genoemd in de Tussenbalans Visie Samenleven vast te stellen als houvast bij het maken van samenhangende keuzes in de verdere uitvoering van de Visie op Samenleven. De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder E.

Verhagen beantwoordt de vragen. De voorzitter schorst de vergadering om 23.06 uur. De vergadering wordt 31 januari 2024 voortgezet en start bij agendapunt 7 tweede termijn. De voorzitter heropent de vergadering op 31 januari 2024 om 19.30 uur. Dhr. S. de Jong en dhr. B. van ’t Klooster zijn met kennisgeving afwezig. Dhr. R. Berends komt later. De vergadering wordt hervat bij agendapunt 7, tweede termijn bespreking. De raadsleden reageren in de tweede termijn. Wethouder E. Verhagen reageert op de reacties. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 8. Startnotitie energietransitie Dhr. J.R. van Weperen spreekt in op het onderwerp energietransitie. Raadsleden stellen korte verhelderende vragen aan dhr. J.R. van Weperen.

-6-

Voorstel: 1. De Startnotitie energietransitie vast te stellen. 2. In overleg met de agendacommissie vier werkvergaderingen te organiseren over de rol van gemeenten in de energietransitie. Amendement A – 043 VVD, CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO startnotitie energietransitie 1 Dhr. S. van Weperen, VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO waarin zij voorstellen om de startnotitie energietransitie vast te stellen met dien verstande dat: Pagina 11, de regel: “Om uitstoot in deze sector te verminderen, is het noodzakelijk om te kijken naar de reductie van rundveehouderijen/veehouderijen.” wordt verwijderd. En deze te vervangen door: “te erkennen dat in 2021 ten opzichte van 1990 de landbouw al 26% in de co2 uitstoot heeft gereduceerd, en dat hier naar de toekomst toe ook nog wel mogelijkheden zijn van een verdere reductie van CO2”. Amendement A- 044 VVD, CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO startnotitie energietransitie 2 Dhr. S. van Weperen, VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO waarin zij voorstellen om de startnotitie energietransitie vast te stellen met dien verstande dat: 1. Pagina 13 na de derde alinea wordt toegevoegd: “Bij deze voorbeelden moet duidelijk een splitsing worden gemaakt tussen het behalen van energieneutraal of klimaat neutrale doelstellingen.” 2.

Pagina 14 de tekst “Veehouderijen reduceren” wordt verwijderd. 3

Pagina 15 de tekst “Het voorstel is om in overleg met de agendacommissie van de gemeenteraad vier werkvergaderingen te organiseren met de gemeenteraad over het onderwerp Energietransitie in de eerste helft van 2024. Drie werkvergaderingen om de bovenstaande drie scenario’s samen met de gemeenteraad verder te verkennen (één werkvergadering per scenario) en één werkvergadering waarin de opbrengst van de drie voorgaande werkvergaderingen samenkomt en conclusies voor het vervolg kunnen worden getrokken.” Aan te vullen met de tekst: “De drie scenario’s voor de vier werkvergaderingen zijn bij deze niet vastgesteld, maar kunnen worden ingebracht in de discussie bij de werkvergaderingen.”

De raadsleden voeren debat. Wethouder G. But reageert op de reacties van de raad en ontraadt de amendementen en adviseert de amendementen te wijzigen. Toezegging Wethouder G. But zegt toe dat de uitgangspunten voor de werkvergaderingen niet in beton gegoten zijn, de raad staat aan het roer en bepaalt zelf de koers. De vergadering wordt geschorst op verzoek van dhr. B. Leistra, ChristenUnie. Na de schorsing wordt door dhr. B. Leistra, ChristenUnie de amendementen A-043 en A-044 ingetrokken en wordt amendement A-43a ingediend.

-7-

Amendement A-043a VVD, CDA, PvdA, VPO, GroenLinks Startnotitie energietransitie 1 Dhr. S. van Weperen, VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties CDA, ChristenUnie, PvdA, VPO, GroenLinks waarin zijn voorstellen om de startnotitie energietransitie vast te stellen met dien verstande dat op: Pagina 11, de regel: “Om uitstoot in deze sector te verminderen, is het noodzakelijk om te kijken naar de reductie van rundveehouderijen/veehouderijen.” Pagina 14 de tekst “Veehouderijen reduceren”. En deze te vervangen door: Pagina 11 de regel: “Om uitstoot in deze sector te verminderen, is het noodzakelijk om te kijken naar de reductie van uitstoot van rundveehouderijen/veehouderijen.” Pagina 14 de tekst “Veehouderijen reduceren uitstoot”. Besluit amendement A-043: Het amendement wordt ingetrokken. Besluit amendement A–044: Het amendement wordt ingetrokken. Besluit amendement A-043a: Het amendement wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 2 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, Ooststellingwerfsbelang, D66, PvdA, VPO stemmen voor het amendement, de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemt tegen. Besluit: Stemverklaring dhr. H. Dongstra Stemverklaring namens de fractie. Korte toezegging van meneer But die heeft ons gebracht bij een herziening van ons standpunt van dat wij tegen de startnotitie waren.

Wij vinden het fijn dat de wethouder zegt dat de commissie FPLG die loopt parallel met de verdere ontwikkelingen en de discussies rondom de startnotitie. En dat heeft ons doen besluiten om voor het voorstel te stemmen. Stemverklaring dhr. M. Moes Stemverklaring namens de hele fractie van LSO. En dat is als volgt omdat het amendement A-043a aangenomen is, zijn wij genoodzaakt tegen deze startnotitie te stemmen omdat wij de mening zijn toegedaan dat wij vonden dat de startnotitie prima was en veranderingen daarin niet noodzakelijk waren. Het besluit wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 2 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, Ooststellingwerfsbelang, D66, PvdA, VPO stemmen voor het amendement, de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemt tegen. 9. meerjaren Onderhouds Plan (MOP) wegen 2024 - 2028 Voorstel: 1. Het Meerjaren Onderhouds Plan (MOP) wegen 2024-2028 zoals weergegeven op de “Overzichtskaart” en “Doorkijk” vast te stellen. De raadsleden stellen vragen. Wethouder G. But beantwoordt de vragen.

-8-

Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 10. Kaderbrief 2025 – 2028 van de Veiligheidsregio Fryslân Voorstel: 1. Kennis te nemen van de kaderbrief 2025-2028 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF); 2. Kennis te nemen van de eerste begrotingswijziging 2024 van de VRF, met een stijging van de gemeentelijke bijdrage van € 198.073 voor 2024 naar in totaal € € 3.273.545; 3. Kennis te nemen van de nieuwe financiële verordening; 4. Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot bovenstaande drie onderwerpen. Raadsleden stellen vragen. Portefeuillehouder J. Werkman beantwoordt de vragen. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen.

11. Uitgebreide Wabo procedure voor de bouw van 2 woningen op het perceel ’t West 24 te Donkerbroek Voorstel: 1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van twee woningen op het perceel ’t West 24 in Donkerbroek. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 12. Motie vreemd aan de orde van de dag , M – 067 Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, aandacht voor mantelzorg Dhr. M. Moes, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf kondigt aan de motie graag aan te willen houden, aangezien de indiener, dhr. S. ter Heide, niet meer aanwezig is. De motie maakt geen onderdeel meer uit van de beraadslaging. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.05 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 27 februari 2024.

, griffier.

, voorzitter.