Concept besluitenlijst raadvergadering 25 november 2025

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 25 november 2025 OoststellingwerfsBelang: GroenLinks: PvdA: CDA: VVD: Vrije Partij Ooststellingwerf: Lijst Ter Heide: ChristenUnie: D66: Lijst Ooststellingwerf: AANWEZIG nms. college:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma, H. Dongstra en R. de Groot H. Vos, R. Berends en A. Telkamp B. Polpe, J. Vledder en S. de Jong T.W. Swart en M. van Tellingen B. van ’t Klooster, S. van Weperen en H. Hoogenkamp B. Oostra S. ter Heide (t/m agendapunt 9 + eerste termijn agendapunt 14) B. Leistra I. Minnema N. van den Berg (t/m agendapunt 9 + eerste termijn agendapunt 14) J. Nijboer, E. Verhagen, J. van Weperen en L. Edema wethouders

AFWEZIG MET KENNISGEVING: VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad 26 november 2025 vervolg raadsvergadering 25 november 2025 OoststellingwerfsBelang: H. Betten, A. Broersma, H. Dongstra GroenLinks: H. Vos, R. Berends en A. Telkamp PvdA: B. Polpe, J. Vledder en S. de Jong CDA: T.W. Swart en M. van Tellingen VVD: B. van ’t Klooster, S. van Weperen en H. Hoogenkamp Vrije Partij Ooststellingwerf: B. Oostra Lijst Ter Heide: ChristenUnie: B. Leistra D66: I. Minnema Lijst Ooststellingwerf: AANWEZIG nms. college: J. Nijboer, J. van Weperen wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: N. van den Berg, S. ter Heide, R. de Groot, B. Beijert VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad

1. Opening/mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. 2. Vaststellen agenda Er is één amendement ingediend bij agendapunt 9: - Amendement A-115 ‘Continuïteit Bosbad borgen en Luisteren naar Appelscha’, door de VVD, mede ingediend door de fracties GroenLinks, D66, OoststellingwerfsBelang, PvdA, CDA, Lijst Ooststellingwerf en VPO.

-2-

Er is één motie ingediend bij agendapunt 9: - Motie M-123 ‘Bosbad betaalbaar’, door GroenLinks, mede ingediend door de fracties D66, OoststellingwerfsBelang, VVD, PvdA, Lijst Ter Heide, Lijst Ooststellingwerf en VPO. Dhr. I. Minnema/D66 doet een ordevoorstel om agendapunt 12 van de agenda te halen. De raad stemt tegen het voorstel. Dhr. T.W. Swart/CDA doet een ordevoorstel om agendapunt 14 in twee termijnen te bespreken en agendapunt 5 in één termijn. De raad stemt in met het voorstel om agendapunt 14 in twee termijnen te bespreken en stemt tegen het voorstel om agendapunt 5 in één termijn te bespreken. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter wijst volgens artikel 21 van het reglement van orde mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners Er heeft zich één inwoner gemeld om in te spreken: - Dhr. C. de Haan spreekt in over Vaststelling wijziging omgevingsplan H21 Dorpsstraat Haule tussen 12 en 14. Raadsleden stellen korte verhelderende vragen aan de inspreker. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2025 Er zijn geen tekstuele wijzigingsverzoeken binnengekomen bij de griffie. De besluitenlijst van 4 november 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter stelt voor om agendapunten 5 t/m 7 ineens af te hameren. De raad stemt in met dit voorstel. Dhr. T.W.

Swart/CDA geeft aan een stemverklaring te willen afleggen bij agendapunt 5. Stemverklaring T.W. Swart/CDA Wij hebben al een ordevoorstel gedaan om deze in ieder geval te bespreken. Dit is niet gehonoreerd. Gezien de inspraak, verzoek ik het college toch dringend om deze kwestie op te pakken en te zorgen dat dit in goede banen wordt geleid. 5. Vaststelling wijziging omgevingsplan H21 Dorpsstraat Haule tussen 12 en 14 Voorstel: 1. De ´Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen´ en de daarin opgenomen reactie op de ontvangen zienswijze en de ambtshalve aanpassingen vast te stellen; 2. De wijziging omgevingsplan H21 Dorpsstraat Haule tussen 12 en 14 ongewijzigd vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel.

-3-

6. Eerste wijziging verordening klankbordgesprekken burgemeester 2023 Voorstel: Vast te stellen de Eerste wijziging van de verordening klankbordgesprekken gemeenteraad 2023 Artikel I De Verordening klankbordgesprekken gemeenteraad 2023 wordt als volgt gewijzigd: Artikel 3 lid 1. De commissie bestaat uit alle fractievoorzitters van de gemeenteraad. Te wijzigen in: Artikel 3 lid 1. De commissie bestaat uit vijf raadsleden van de gemeenteraad en haalt input op bij alle fracties. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 7. Verhogen investeringsbedrag Accommodatiebeleid voor Haule Voorstel: 1. Het investeringsbedrag voor Haule (= school en dorpshuis), in relatie tot het accommodatiebeleid, verhogen met € 136.000. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 8. Huisvesting Nanningawerf 47c Voorstel: 1. Het college opdracht te geven om een nieuw uitgewerkt plan op te stellen voor de huisvesting van de gemeentewerf aan de Nanningaweg 47c, en daarbij de volgende uitgangspunten te hanteren: 2. Nieuwbouw te realiseren voor de gemeentewerf. 3. De compostering van groenmateriaal uit te besteden. 4. De milieustraat uit te breiden door gebruik te maken van het huidige gemeentewerfgebouw. 5. Samenwerking aan te gaan met agrariërs in Ooststellingwerf om groenmateriaal circulair in te zetten. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn.

Wethouder L. Edema en wethouder J. Nijboer beantwoorden de vragen in de eerste termijn. Raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder L. Edema beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 9. Uitwerking drie scenario’s toekomst Bosbad Voorstel: 1. Het Bosbad in stand te houden met een beroep op medeverantwoordelijkheid vanuit Appelscha. Daarvoor: 2. Te investeren in een grootschalige renovatie en verduurzaming van het Bosbad en hiervoor € 2.6 Mio beschikbaar te stellen; de kapitaallasten van € 175k te dekken uit het budget accommodatiebeleid (= voor het Bosbad is € 185k beschikbaar binnen het budget accommodatiebeleid).

-4-

3. Het continueren van de huidige exploitatiebijdrage van € 98k voor beheer & exploitatie en onderhoud voor (de nieuw op te richten) Stichting Bosbad Appelscha. 4. De budgetuitzetting van € 88k (= € 175k + € 98k - € 185k) vanaf 2028 ten laste brengen van het begrotingsresultaat. Amendement A-115 VVD, GL, D66, OB, PvdA, CDA, LO, VPO - Continuïteit Bosbad borgen en Luisteren naar Appelscha De fractie VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties GroenLinks, D66 OoststellingwerfsBelang, PvdA, CDA, Lijst Ooststellingwerf VPO waarin zij voorstellen om voorgestelde beslispunten vanaf beslispunt 2 te wijzigen in: 2. Als gemeente het eigendom van de opstallen en erfpacht van het Bosbad over te nemen van Stichting Bosbad Appelscha. Vervolgens te investeren in een grootschalige renovatie en verduurzaming van het Bosbad via een investering van € 2,6 miljoen en de bijbehorende kapitaallasten van € 175.000 te dekken uit het budget accommodatiebeleid; 3. Het dagelijkse beheer, exploitatie en onderhoud van het Bosbad via een aanbesteding uit te besteden. De beheer Stichting Bosbad Appelscha is hierin partner. Voor dit dagelijkse beheer, exploitatie en onderhoud is jaarlijks € 98.000 beschikbaar. Deze bijdrage gaan we continueren. 4. De budgetuitzetting van € 88.000 (beslispunten 2-5) vanaf 2028 ten laste brengen van het begrotingsresultaat. 5.

De inrichting van een beheer Stichting Bosbad Appelscha mede te faciliteren. 6. Nadat de investering van 2,6 miljoen euro is uitgevoerd en een nieuw sportcomplex in Oosterwolde is gerealiseerd, vindt er een herijking van budgetten en werkvormen plaats, welke via een raadsvoorstel aan de raad wordt voorgelegd. Motie M-123 GL, D66, OB, PvdA, LTH, LO, VPO – Bosbad betaalbaar De fractie GroenLinks dient een motie in, mede ingediend door de fracties D66, OoststellingwerfsBelang, PvdA, Lijst Ter Heide, Lijst Ooststellingwerf, VPO, waarin zij het college verzoeken om het volgende te steunen: Steunt het college: - Om bij de aanbesteding rekening te houden met een aantal onderwerpen die voor de raad van belang zijn, zoals in grote lijnen neergezet door het college tijdens de commissie, zoals hieronder verwoord: 1. Een toegangsprijs die vergelijkbaar is met ons omringende buitenzwembaden 2. De mogelijkheid van zwemlessen in het Bosbad 3. Streven naar ruimere openingstijden met bijvoorbeeld een ochtend- en avondopenstelling en wanneer mogelijk een langere openingsperiode gedurende het jaar. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder E. Verhagen beantwoordt de vragen in de eerste termijn en steunt het amendement en de motie. Raadsleden voeren debat in de tweede termijn. Besluit amendement Het amendement wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 1 stem tegen.

De fracties Lijst Ooststellingwerf, GroenLinks, VVD, CDA, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang, VPO, PvdA en D66 stemmen voor het amendement, de fractie Lijst Ter Heide stemt tegen.

-5-

Besluit geamendeerd voorstel De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. Stemverklaring B. Leistra/ChristenUnie De ChristenUnie is van mening dat bij de aanbesteding voldoende is geborgd dat het betaalbaar is en toegangsprijzen en prijzen van zwemlessen voldoende geborgd is en daarom zullen wij de motie niet steunen. Besluit motie De motie wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties Lijst Ter Heide, Lijst Ooststellingwerf, GroenLinks, VVD, CDA, OoststellingwerfsBelang, VPO, PvdA en D66 stemmen voor de motie, de fractie ChristenUnie stemt tegen. 14. Mobiliteitsvisie Ooststellingwerf 2026-2031 – Duurzaam op weg Voorstel: 1. De “Mobiliteitsvisie Ooststellingwerf 2026-2031 - Duurzaam op weg” vast te stellen. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder L. Edema beantwoordt de vragen in de eerste termijn. Raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder L. Edema beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Besluit Het besluit wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 2 stemmen tegen. De fracties GroenLinks, VVD, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang, VPO, PvdA, D66 stemmen voor, de fractie CDA stemt tegen. De voorzitter schorst de vergadering om 23.00 uur. De vergadering wordt hervat op 26 november 2025 om 19.30 uur. De voorzitter heropent de vergadering op 26 november 2025 om 19.30 en heet eenieder welkom. Dhr. N.

van den Berg/Lijst Ooststellingwerf, dhr. S. Ter Heide/Lijst Ter Heide, mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang en dhr. B. Beijert/OoststellingwerfsBelang zijn met kennisgeving afwezig. 10. Advies startnotitie taalbeleid Stellingwerfs en Fries Oktober 2025 Voorstel: 1. Aan de hand van bijgevoegde notitie over ‘Hoe verder na de vaststelling van Fansels Frysk’ te kiezen voor het uitwerken van integraal meertalig taalbeleid in onze gemeente (optie 1). 2. Een integrale notitie taalbeleid vast te stellen voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026. 3. Voor het maken van een integrale notitie meertalig taalbeleid nog voor de gemeenteraadsverkiezingen een incidenteel bedrag vrij te stellen van € 50.000 4. Het bedrag van € 50.000 te verwerken in de jaarrekening 2025 en de voorjaarsrapportage 2026. 5. Vanuit de raad een klankbordgroep te vormen en te betrekken bij de totstandkoming van de integrale notitie taalbeleid 6. Kennis te nemen van de minimale structurele kosten voor het uitvoeren van dit beleid van € 52.000. 7. De definitieve besluitvorming over bovenstaande punten te verwerken in een notitie Taalbeleid en deze financieel mee te nemen bij de integrale afweging bij de kaderbrief 2027

-6-

Raadsleden stellen vragen in de eerste en enige termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 11. Algemene subsidieverordening Ooststellingwerf 2026 Voorstel: 1. De Algemene subsidieverordening Ooststellingwerf 2026 vast te stellen. Raadsleden stellen vragen in de eerste en enige termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. Toezegging wethouder J. van Weperen Wethouder J. van Weperen zegt toe bij de nieuwe verordening te inventariseren wat de ervaringen van mensen zijn. Mocht dit aanleiding geven tot een versnelde evaluatie, dan zal deze ingezet worden. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 12. Verlengen looptijd woon(zorg)visie Ooststellingwerf 2022-2026 Voorstel: 1. De looptijd van huidige woon(zorg)visie 2022-2026 te verlengen tot 1 januari 2027 en hiervoor het addendum vast te stellen Raadsleden stellen vragen in de eerste en enige termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen. Besluit Het besluit wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties GroenLinks, VVD, CDA, ChristenUnie, OoststellingwerfsBelang, VPO, PvdA stemmen voor, de fractie D66 stemt tegen. 13. Grondaankoop voorkeursrechtgebied Voorstel: 1. Akkoord te gaan met de aankoop van Moskampweg 11 te Oosterwolde, en 2.

Hiervoor een aankoopkrediet van € 1.320.000,00 (één miljoen driehonderdtwintigduizend euro) beschikbaar te stellen 3. Voor de voorbereidende werkzaamheden een krediet van € 120.000,– beschikbaar te stellen 4. Kennis te nemen van de indicatieve saneringskosten van de aan te kopen grond bij functiewijziging naar wonen Raadsleden stellen vragen in de eerste en enige termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen.

-7-

15. Oprichting Bedrijveninvesteringszone bedrijventerrein Oosterwolde (BizbO) Voorstel: 1. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Bedrijventerreinen Oosterwolde 2026- 2030 vast te stellen; 2. De opbrengst van de BIZ- heffing jaarlijks en na aftrek van perceptiekosten als subsidie beschikbaar te stellen aan de Stichting DBBO. Raadsleden stellen vragen in de eerste en enige termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.22 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 16 december 2025. , griffier.

, voorzitter.