Concept besluitenlijst raadvergadering 23 april 2024

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 23 april 2024 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma-Ruiter H. Dongstra en R. de Groot (vanaf agendapunt 8) GroenLinks: L. Edema, H. Vos en R. Berends PvdA: S. de Jong , B. Polpe CDA: T.W. Swart, M. van Tellingen VVD: B. van ’t Klooster en S. van Weperen Vrije Partij Ooststellingwerf: B. Oostra en E. Messham Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: M. Moes en N. van den Berg (vanaf agendapunt 6) ChristenUnie: B. Leistra D66: I. Minnema AANWEZIG nms. college: G. But, J. Nijboer, E. Verhagen en J. van Weperen, wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: J. Vledder VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad

1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Dhr. H. Dongstra meldt dat mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang verlaat is. Dhr. J. Vledder/PvdA is met kennisgeving afwezig. Dhr. H. Betten/OoststellingwerfsBelang meldt dat hij zich bij agendapunt 16 zal onthouden van stemming in verband met persoonlijke belang 2. Vaststellen agenda Er is een amendement ingediend door het CDA bij agendapunt 8, A-048 Ontwerpbegroting FUMO 2025 – Ravijnjaar 2026 . Er is een motie ingediend door VPO bij agendapunt 8, M-074 Delegeren betekent Controleren. Er is een motie ingediend door GroenLinks bij agendapunt 10, M-075 Toekomst voor thuiszitters. Mede-indieners zijn Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en D66. Er zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag ingediend: - M-072 Participatieve aanpak van vuurwerkbeleid door GroenLinks, mede ingediend door D66. - M-073 Het verleden niet vergeten door GroenLinks, mede-indieners zijn D66, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en de ChristenUnie. Mevr. T. Hoekstra heeft zich gemeld als inspreker. Zij spreekt in over het onderwerp ’t Hooge fase 2. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

-2-

De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde nummer 4, mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners Mevr. T. Hoekstra spreekt in over het onderwerp ’t Hooge fase 2. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 26 en 27 maart 2024 Voorstel: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 en 27 maart 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Mededelingen van het College Er zijn geen mededelingen van het college. 6. Toelating nieuw raadslid Voorstel: Dhr. N. van den Berg toe te laten als lid van de gemeenteraad. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. Dhr. N. van den Berg wordt toegelaten als lid van de raad. Dhr. N. van den Berg legt in handen van de burgemeester de verklaring en belofte af in het Nederlands. 7. Benoeming nieuw commissielid Voorstel: Dhr. S. ter Heide te benoemen als commissielid Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. Dhr. S. ter Heide is voorgedragen door de fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf als commissielid. Dhr. S. ter Heide legt in handen van de burgemeester de verklaring en belofte af in het Nederlands. De voorzitter schorst de vergadering om eenieder in de gelegenheid te stellen om dhr. N. van den Berg en dhr. S. ter Heide te feliciteren met de benoeming.

De voorzitter heropent de vergadering en gaat verder met agendapunt 8. 8. Ontwerpbegroting FUMO 2025 Voorstel: 1. Geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerpbegroting FUMO 2025; 2. De effecten van de ontwerpbegroting 2025 van de FUMO te verwerken in de kaderbrief en de begroting 2025 van de gemeente; 3. De bijgevoegde brief aan de FUMO te versturen.

-3-

Amendement A-048 CDA, Ontwerpbegroting FUMO 2025 – Ravijnjaar 2026. De fractie CDA dient een amendement in waarin zij voorstellen om: Beslispunt 1 te wijzigen in: 1. Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting FUMO 2025. De volgende tekst op te nemen in de Zienswijze: “De raad van gemeente Ooststellingwerf uit haar zorgen over de financiële ontwikkelingen voor de toekomst, waarbij wij u er graag op willen attenderen dat er in 2026 waarschijnlijk minder inkomen vanuit het gemeentefonds zullen komen en wij verwachten dat u net als de gemeente hierop gaat anticiperen. Een denkrichting is dat er niet wordt opgemaakt wat er aan budget beschikbaar is, maar wordt gewerkt op basis van effectiviteit en benodigd resultaat. Dus niet sturen op output, maar op outcome of het VTH-beleid ter discussie in de raad voor te leggen. Motie M-074 VPO – Delegeren betekent Controleren De fractie VPO dient een motie in waarin zij het college verzoeken: Om in samenwerking met andere gemeenten een onderzoek in te stellen op welke manier wij als gemeenteraad een kritische, strakke controlerende taak kunnen uitvoeren op de opdrachten die wij als gemeente door de FUMO laten uitvoeren.

Dit om efficiëntie, resultaat en rendement inzichtelijk te krijgen en daarmee duidelijk naar voren te krijgen of de door de gemeente geïnvesteerde gelden in de FUMO daadwerkelijk het gewenste rendement dan wel resultaat geeft. De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder G. But beantwoordt de vragen en ontraadt het amendement en de motie in de eerste termijn. Wethouder G. But beantwoordt tevens de schriftelijke vragen van OoststellingwerfsBelang. Dhr. B. Oostra/VPO pakt het advies van dhr. H. Betten/OoststellingwerfsBelang op om het verzoek bij de rekenkamer neer te leggen. De motie M-074 wordt ingetrokken. De raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder G. But beantwoordt de vragen. Besluit A-048: Het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fracties CDA en VPO stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66 en PvdA stemmen tegen. Stemverklaring raadsvoorstel - dhr. H. Betten/OoststellingwerfsBelang Namens OoststellingwerfsBelang willen wij stemverklaring uitbrengen door dat het college zo goed stelling heeft genomen in de reactiebrief naar de FUMO kunnen wij instemmen met de begroting FUMO 2025. Besluit raadsvoorstel: Het besluit wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 4 stemmen tegen.

De fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA stemmen voor, de fracties CDA en VPO stemmen tegen. Besluit M-074: De motie wordt ingetrokken.

-4-

9. Subsidie aanvraag en evaluatie Coöperatie Appelscha Regiomarketing 3.0 Voorstel: 1. Kennis te nemen van de evaluatie van de inzet van Coöperatie Appelscha Regio 3.0 voor de periode 2022-2023 in bijgevoegde raadsmededeling. 2. Een bedrag van € 50.000,- beschikbaar te stellen voor een incidentele subsidie in 2024 aan Coöperatie Appelscha Regio 3.0 als een overgangsmaatregel in afwachting van de toeristische ontwikkelagenda voor Ooststellingwerf die in 2024 wordt opgesteld. 3. De kosten voor het beschikbaar stellen van het bedrag voor de subsidie te verwerken in de voorjaarsrapportage. De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. De raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. Stemverklaring raadsvoorstel - mevr. L. Edema/GroenLinks: Ik sluit mij inhoudelijk volledig aan bij mijn fractie maar ik sluit mij verder bij de andere partijen aan dat ik voor een structurele afwachting eerst de toeristische visie af wil wachten en nu dan dus toch voor stem. Besluit raadsvoorstel: Op verzoek van dhr. N. van den Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf wordt er middels hoofdelijke stemming over het voorstel gestemd. Het voorstel wordt aangenomen met 14 stemmen voor en 6 temmen tegen. Voor Mevr. A. Broersma Dhr. H. Dongstra Mevr. L. Edema Dhr. B. van ‘t Klooster Dhr. S. van Weperen Dhr. S.

de Jong Dhr. B. Polpe Dhr. T.W. Swart Dhr. B. Beijert Mevr. M. van Tellingen Mevr. R. de Groot Dhr. B. Leistra Dhr. H. Betten Dhr. I. Minnema

Tegen Mevr. E. Messham Dhr. M. Moes Dhr. B. Oostra Dhr. R. Berends Dhr. H. Vos Dhr. N. van den Berg

10. Doe agenda L Jonge inwoners ontwikkelen zich optimaal Voorstel: 1. De doe-agenda L ‘Jonge inwoners ontwikkelen zich optimaal’ vast te stellen. 2. De bijlagen van de doe-agenda L voor kennisgeving aan te nemen. 3. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein over deze doeagenda.

-5-

Motie M-075 GroenLinks, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66 – Toekomst voor thuiszitters De fractie van GroenLinks dient een motie in, mede ingediend door de fracties Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en D66, waarin zij het college verzoeken:   

In contact te treden met het Samenwerkingsverband Zuidoost-Friesland, zorginstellingen en andere onderwijsinstellingen over de problematiek rondom thuiszitters; Een bemiddelende rol te spelen zodat mogelijke barrières kunnen worden opgeheven zodat thuiszitters zo snel mogelijk een passende oplossing kunnen krijgen; Over de voortgang de gemeenteraad te informeren via de monitor sociaal domein.

De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen en ontraadt de motie. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. Stemverklaring motie M-075 - dhr. T.W. Swart/CDA: Hoewel sympathiek voegt het wat ons betreft niet wat toe aan de besluitvorming dus wij zullen tegen stemmen. Besluit M-075: De motie wordt verworpen met 6 stemmen voor en 14 stemmen tegen. De fracties GroenLinks, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en D66 stemmen voor de motie, de fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, PvdA en VPO stemmen tegen. 11. Bestemmingsplan ‘Slotemaker de Bruineweg 51 te Haulerwijk Voorstel: 1. Het bestemmingsplan Slotemaker de Bruïneweg 51 te Haulerwijk gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. De raadsleden stellen geen vragen in de eerste termijn. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 12. Ontwerp-omgevingsvergunning/Ontwerp-verklaring van geen bedenkingen Rijweg 115 Oosterwolde Voorstel: 1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de realisatie van een vrijloopstal buiten het bouwvlak aan de Rijweg 115 te Oosterwolde. De raadsleden stellen geen vragen in de eerste termijn. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen.

-6-

13. Vaststelling bestemmingsplan Zuideinde 6 te Fochteloo Voorstel: 1. Het bestemmingsplan Zuideinde 6 te Fochteloo ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. De raadsleden stellen geen vragen in de eerste termijn. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 14. Bestemmingsplan ’t Hooge fase 2, Oldeberkoop Voorstel: 1. In te stemmen met de beantwoording van de binnengekomen zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen, zoals verwoord in de nota van adviezen en zienswijzen; 2. Het bestemmingsplan ´'t Hooge fase 2, Oldeberkoop´ gewijzigd vast te stellen; 3. Het beeldkwaliteitsplan ‘’t Hooge Oldeberkoop’ als beleidsregel vast te stellen, waarmee het voor het plangebied van het bestemmingsplan de regels uit de welstandsnota vervangt; 4. Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel 15. Grondexploitatie ’t Hooge II te Oldeberkoop Voorstel: 1. De grondexploitatie ’t Hooge II te Oldeberkoop vast te stellen. 2. De looptijd van de grondexploitatie vast te stellen op 10 jaar, conform de nieuwe BBVrichtlijn. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 16. Vaststellen bestemmingsplan Oosterwolde – Ecomunitypark 2023 Voorstel: 1.

De ´Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen´ en de daarin opgenomen reactie op de ontvangen zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen vast te stellen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Oosterwolde – Ecomunitypark 2023’ (IMROcode:NL.IMRO.0085.Ecomunity-park2023-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Dhr. H. Betten/OoststellingwerfsBelang onthoudt zich van stemming. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel.

-7-

17. Benoeming lid auditcommissie Voorstel: Dhr. R. Berends te benoemen tot lid van de auditcommissie. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. De voorzitter, J. Werkman, draagt het voorzitterschap over aan dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang voor agendapunt 18 en agendapunt 19. 18. Motie vreemd – M-072, GroenLinks, D66 – Participatieve aanpak van vuurwerkbeleid De fractie van GroenLinks dient een motie in, mede ingediend door D66, waarin zij het college verzoeken: -

-

Een voorstel aan de raad te doen over een participatieproces met het thema vuurwerk, waarin onder andere het volgende terugkomt; • De mogelijkheid tot het organiseren van centrale vuurwerkshows; • De mogelijkheid tot het instellen van (vrijwillige) vuurwerkvrije zones; • De mogelijkheid tot een doorlopende aanmeldmogelijkheid van vuurwerkvrije buurten of straten2; • Gesprekken met onze inwoners, ondernemers en hulp- en natuurorganisaties over bovenstaande; Vooruitlopend op de uitkomsten van het participatieproces bij het opstellen van de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening het Verbod tot afsteken van vuurwerk (Art. 2:73 Model APV) voor gebieden in onze gemeenten mee te nemen als mogelijkheid.

Portefeuillehouder J. Werkman reageert op de motie, geeft hierbij voorbeelden van andere gemeenten waar vrijwillige vuurwerkzones zijn ingesteld en dat deze van onderop worden gedragen. Portefeuillehouder J. Werkman noemt het een sympathieke motie, met betrekking tot het voorstel kan er heel veel maar de uitkomst en alles wat daarmee samenhangt is wel een groot vraagteken. Besluit De motie wordt verworpen met 4 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fracties GroenLinks en D66 stemmen voor de motie, de fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, PvdA en VPO stemmen tegen. 19. Motie vreemd – M-073, GroenLinks, D66, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, ChristenUnie – Het verleden niet vergeten De fractie van GroenLinks dient een motie in, mede ingediend door D66, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en de ChristenUnie, waarin zij het college verzoeken: -

-

In het komende jaar verhalen van (voormalige) bewoners van onze gemeente op te halen en te bundelen, met juist ook aandacht voor gewone verhalen van alledag, in samenwerking met lokale historische verenigingen, ons archief, de Stellingwarver Schrieversronte, scholen en andere (historische) organisaties; Te komen met een voorstel voor een eenmalig budget dat hiervoor gebruikt kan worden om een blijvende herinnering te kunnen maken, bijvoorbeeld in de vorm van video, digitale naslagwerken of andere vormen; Te onderzoeken of er in Ooststellingwerf meer struikelstenen geplaatst kunnen worden; De Raad de komende maanden te informeren over de voortgang hieromtrent.

-8-

Portefeuillehouder J. Werkman reageert op de motie en geeft aan dat de eigenaarschap bij de samenleving ligt, het moet van onderop komen. Wij kunnen als gemeente faciliteren en subsidiëren. De vergadering wordt op verzoek van dhr. R. Berends/GroenLinks geschorst. Na de schorsing wordt door dhr. R. Berends/GroenLinks benoemt dat de motie is aangepast. Het woord Shoah is vervangen door Holocaust. De zin: -

Te onderzoeken of er in Ooststellingwerf meer struikelstenen geplaatst kunnen worden;

Is aangepast naar: -

Indien er verzoeken komen voor het plaatsen van struikelstenen, dit te faciliteren;

Besluit M-075: De motie wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 0 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA en VPO stemmen voor de motie. 20. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 28 mei 2024.

, griffier.

, voorzitter.