Concept besluitenlijst raadvergadering 2 juli 2024

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 2 juli 2024 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma-Ruiter H. Dongstra en R. de Groot L. Edema, H. Vos en R. Berends S. de Jong , B. Polpe en J. Vledder T.W. Swart, M. van Tellingen B. van ’t Klooster en S. van Weperen B. Oostra en E. Messham M. Moes en N. van den Berg B. Leistra I. Minnema G. But, J. Nijboer, E. Verhagen en J. van Weperen, wethouders

GroenLinks: PvdA: CDA: VVD: Vrije Partij Ooststellingwerf: Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: ChristenUnie: D66: AANWEZIG nms. college: AFWEZIG MET KENNISGEVING: VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad

1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.30 uur. 2. Vaststellen agenda Er is een amendement ingediend door de VVD bij agendapunt 6, A-050 Kernenergie, mede ingediend door de fracties VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie en het CDA. Ook is er een amendement ingediend door D66 bij agendapunt 7, A-051 Duidelijkheid over geld, mede ingediend door de fractie OoststellingwerfsBelang. Er is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door OoststellingwerfsBelang, M-079 Geen hond in de pot voor huisdieren, mede ingediend door de fracties VVD, GroenLinks, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en PvdA. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde nummer 15, dhr. J. Vledder/PvdA aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 28 mei 2024 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 mei 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.

-2-

5. Mededelingen van het College Er zijn geen mededelingen van het college. 6. Concept Friese Energievisie Voorstel: 1. In te stemmen met dat het college van burgemeester en wethouders namens gemeente Ooststellingwerf geen zienswijze indient op de conceptversie van de Friese Energievisie. Amendement 050 – VVD, VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, CDA – Kernenergie De fractie van de VVD dient een amendement in, mede ingediend door VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, CDA waarin zij voorstellen om beslispunt 1 te wijzigen in: 1. Het college te verzoeken een zienswijze namens de gemeente Ooststellingwerf in te dienen op de conceptversie van de Friese Energievisie, waarin de volgende punten naar voren komen: o De provincie Friesland dient niet alleen de ontwikkelingen met betrekking tot kernenergie te volgen, maar ook actief te onderzoeken wat de provincie hierin kan betekenen. o Friesland zal onderzoeken onder welke voorwaarden kernenergie in de provincie gerealiseerd kan worden, mocht de landelijke politiek, Friesland als mogelijke locatie voor kernenergie aanwijzen. De raadsleden voeren debat en stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder G. But komt schriftelijk terug op de vraag van dhr. B. Polpe/PvdA over de energiecoaches. Wethouder G. But beantwoordt de vragen en ontraadt amendement A-050 Kernenergie.

De raadsleden voeren debat en stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder G. But beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Op verzoek van dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang wordt de vergadering geschorst. Na de schorsing wordt amendement A-050 ingetrokken en wordt amendement A-050a ingediend. Dhr. B. Van ’t Klooster geeft een korte toelichting op de wijzigingen in het amendement. Amendement 050a – VVD, VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, CDA – Kernenergie De fractie van de VVD dient een amendement in, mede ingediend door VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, CDA waarin zij voorstellen om beslispunt 1 te wijzigen in: 1. Het college te verzoeken een zienswijze namens de gemeente Ooststellingwerf in te dienen op de conceptversie van de Friese Energievisie, waarin de volgende punten naar voren komen: o De provincie Friesland dient niet alleen de ontwikkelingen met betrekking tot kernenergie te volgen maar ook de landelijke ontwikkelingen op dit gebied te volgen. o Friesland zal onderzoeken onder welke voorwaarden kernenergie in de provincie gerealiseerd kan worden, of brengt bestaand onderzoek in mocht de landelijke politiek, Friesland als mogelijke locatie voor kernenergie aanwijzen. Zorgen wij als provincie dat wij voorbereid zijn op die vraag.

-3-

Stemverklaring R. Berends/GroenLinks: Ik vind het heel logisch om voorbereid te zijn op de vraag, maar ik ga hierin toch mijn fractie volgen en tegen stemmen. Besluit Amendement A-050 Het amendement is gewijzigd naar amendement A-050a. Besluit Amendement A-050a Het amendement wordt aangenomen met 11 stemmen voor en 10 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, VVD, dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang, dhr. H. Betten/OoststellingwerfsBelang, mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang, dhr. B. Beijert/OoststellingwerfsBelang, VPO stemmen voor het amendement, de fracties GroenLinks, mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA stemmen tegen. Geamendeerd Besluit Het geamendeerd besluit wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, dhr. R. Berends/GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, PvdA, VPO stemmen voor, de fracties Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, dhr. H. Vos/GroenLinks, mevr. L. Edema/GroenLinks stemmen tegen. 7. Structurele subsidie dagbesteding ZuidOostZorg Voorstel: 1. Inwoners met dementie ‘zonder drempel en stempel’ naar dagbesteding te laten gaan. Daarvoor: 2. Het college in staat te stellen om ZuidOostZorg hiervoor vanaf 2024 een structurele subsidie toe te kennen. 3. De subsidie over 2024 te bepalen op € 170.000.

Amendement 051 - D66, OoststellingwerfsBelang – Duidelijkheid over geld De fractie van D66 dient een amendement in, mede ingediend door de fractie OoststellingwerfsBelang, waarin zij voorstellen om een vierde beslispunt toe te voegen: De raad besluit: 1. Inwoners met dementie ‘zonder drempel en stempel’ naar dagbesteding te laten gaan. Daarvoor: 2. Het college in staat te stellen om ZuidOostZorg hiervoor vanaf 2024 een structurele subsidie toe te kennen. 3. De subsidie over 2024 te bepalen op € 170.000. 4. De subsidie te betalen uit het beleidsprogramma Sociaal Domein, en meer specifiek het budget voor WMO begeleiding. De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder E. Verhagen beantwoordt de vragen. Besluit Amendement A-051 Het amendement wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 0 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen voor het amendement. Geamendeerd besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen.

-4-

8. Benoeming leden raad van toezicht Stichting Comprix Voorstel: 1. De heer Erik van der Molen te benoemen als lid van de raad van toezicht van Stichting Comprix voor de eerste termijn per 14 februari 2024. 2. Mevrouw Heleen van Bruggen te benoemen als lid van de raad van toezicht van Stichting Comprix voor de eerste termijn per 14 februari 2024. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 9. voorkeursrecht Voorstel: 1. Op het gebied rondom de Dertien Aprilstraat, de Moskampweg en de Houtwal strategische grondposities in te nemen Daarvoor: 2. Een voorkeursrecht te vestigen voor de duur van maximaal drie jaren op de percelen, zoals vermeld op de bij dit besluit behorende perceellijst door het afgeven van een voorkeursrechtbeschikking; 3. Aan het college opdracht en mandaat te verlenen om namens de raad zo spoedig mogelijk de voorkeursrechtbeschikking met bijlagen in te laten schrijven ten kantore van de Dienst voor het Kadaster en de Openbare Registers. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 10. jaarrekening 2023 en begroting 2025 Recreatieschap Drenthe Voorstel: 1. Kennis te nemen van de inhoud van het jaarverslag en de jaarrekening 2023 van Recreatieschap Drenthe; 2. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2025 en geen zienswijze in te dienen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 11.

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe 2024 Voorstel: Akkoord te gaan met de definitieve tekst van de Gemeenschappelijke regeling van het Recreatieschap Drenthe Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel.

-5-

12. Wijziging gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem Voorstel: 1. In te stemmen met de gewijzigde versie van de gemeenschappelijke regeling (GR) van Hûs en Hiem Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 13. Toestemmingsprocedure Wijziging Centrumregeling samenwerking SDF 2022 Voorstel: Toestemming te verlenen aan het College van Burgemeester & Wethouders om het Wijzigingsbesluit Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022 vast te stellen en daarmee de Centrumregeling SDF 2022 aan te passen. Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 14. Vaststellen bestemmingsplan Muldersveld Makkinga Voorstel: 1. De ´Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen´ en de daarin opgenomen reactie op de ontvangen zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen vast te stellen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Muldersveld Makkinga’ (IMRO-code: NL.IMRO.0085.BPMuldersveld-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Het ‘beeldkwaliteitsplan Muldersveld Makkinga’ vast te stellen, waarmee het voor het plangebied van het bestemmingsplan de regels uit de welstandsnota vervangt; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 15. Grondexploitatie Muldersveld Voorstel: 1. De ‘Grondexploitatie Muldersveld’ in Makkinga vast te stellen. 2.

De toegewezen gelden uit de Regeling Woningbouwimpuls (Wbi) zesde tranche ten gunste te brengen van de ‘Grondexploitatie Muldersveld’ ter vermindering van het negatieve resultaat. 3. Een verliesvoorziening te treffen ter grootte van het verwachte negatieve resultaat van € 200.510,- en deze te dekken uit de Algemene Reserve van het Grondbedrijf (ARG). 4. De looptijd van de grondexploitatie vast te stellen op 10 jaar, conform de nieuwe BBVrichtlijn. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 16. Vaststellen bestemmingsplan Bakkeveensterweg 13 te Waskemeer Voorstel: 1. In te stemmen met de Nota zienswijzen “Bakkeveensterweg 13 te Waskemeer” en de daarin opgenomen reactie op de ontvangen zienswijzen; 2. Het bestemmingsplan “Bakkeveensterweg 13 te Waskemeer” (NL.IMRO.0085.Bakkeveensterweg-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Het beeldkwaliteitsplan behorende bij het bestemmingsplan “Bakkeveensterweg 13 te Waskemeer” vast te stellen;

-6-

4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 17. Vaststellen bestemmingsplan Haulerwijk – Leeksterweg 33-39 Voorstel: 1. De ´Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen´ en de daarin opgenomen reactie op de ontvangen zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen vast te stellen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Haulerwijk – Leeksterweg 33-39’ (IMRO-code: NL.IMRO.0085.BPleeksterweg3339-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Het ‘Beeldkwaliteitsplan locatie Hummel Leeksterweg Haulerwijk’ vast te stellen, waarmee het voor het plangebied van het bestemmingsplan de regels uit de welstandsnota vervangt; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 18. Vaststellen bestemmingsplan Oosterwolde West Voorstel: 1. De ´Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen´ en de daarin opgenomen reactie op de ontvangen zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen vast te stellen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Oosterwolde West’ (NL.IMRO.0085.OosterwoldeWestON01) gewijzigd vast te stellen (NL.IMRO.0085.OosterwoldeWest-VG01); 3.

Het ‘beeldkwaliteitsplan Boskamp – Mastenbroek Oosterwolde’ vast te stellen, waarmee het voor het plangebied van het bestemmingsplan de regels uit de welstandsnota vervangt; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 19. Vaststelling bestemmingsplan "Butenweg -Hoofdweg 7 Elsloo" Voorstel: 1. In te stemmen met de beantwoording van de binnengekomen zienswijze zoals verwoord in de nota adviezen en zienswijzen; 2. Het bestemmingsplan Bûtenweg - Hoofdweg 7 te Elsloo ongewijzigd vast te stellen; 3. Het besluit hogere waarde Wet geluidhinder Bûtenweg - Hoofdweg 7 te Elsloo vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel.

-7-

20. Verzoek wethouder G. But - ontheffing woonplaatsvereiste Voorstel: Wethouder G. But ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van één jaar tot 2 juli 2025. Stemverklaring dhr. M. Moes/OoststellingwerfsBelang: De lokale grondwaarden van mijn partij en verkiezingsprogramma zorgen er voor dat ik tegen dit voorstel stem. Stemverklaring dhr. N. van den Berg/OoststellingwerfsBelang: Waar mijn collega Marcel voor lokaal kiest, zal ik als lokale voor het sociale in onze naam stemmen en stem dus voor. Besluit Het besluit wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, dhr. N. van den Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66, PvdA, VPO stemmen voor, dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemt tegen. 21. Benoeming lid auditcommissie Voorstel: De heer W. Schaaij te benoemen tot lid van de auditcommissie. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 22. Fractiebijdragen 2023 Voorstel: In te stemmen met de verantwoording fractiebijdragen 2023. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 23. Wijziging Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Ooststellingwerf 2019 Voorstel: Eerste wijziging van de verordening rechtspositie raads- en commissieleden Ooststellingwerf 2019 vast te stellen. Voorgestelde wijzigingen: A.

Artikel 3 wordt vernummerd tot artikel 3 lid 1. B. Aan artikel 3 wordt een tweede lid toegevoegd luidend: 2. Een raadslid dat lid is van een bijzondere commissie als bedoeld in artikel 3.1.4, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt voor de duur van de activiteiten van de commissie een toelage toegekend € 139,90 per maand. C. Artikel 4 komt te luiden: 1. Voor reizen als bedoeld in artikel 3.1 van de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers en artikel 3.1.7 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers worden aan een raads- of commissielid vergoed: a. de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;

-8-

b. bij gebruik van een eigen vervoersmiddel het maximumbedrag dat door een werkgever aan een werknemer per afgelegde kilometer onbelast kan worden verstrekt alsmede de parkeer- of stallingskosten, veerkosten en tolkosten; 2. Boetes en naheffingsaanslagen voor parkeren worden niet vergoed. 3. Als een raadslid of commissielid een functionele beperking heeft, kan incidenteel een voor de beperking geschikte vervoersvoorziening worden vergoed of ter beschikking worden gesteld. 4. De noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte werkelijke verblijfkosten die een raadslid of commissielid maakt in verband met reizen, gemaakt voor de uitoefening van de functie, worden ten laste van de gemeente vergoed. D. Artikel 7, tweede lid, komt te luiden: 2. Het raads- of commissielid levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente. Overname van de informatie- en communicatievoorzieningen na schorsing is mogelijk tegen vergoeding van de resterende waarde van de voorzieningen in het economisch verkeer. E. Artikel 10, tweede lid, komt te luiden: 2. Een aanvraag om een vergoeding van de onkosten als bedoeld in dit artikel gaat vergezeld van een declaratieformulier en bewijsstukken. Het vereiste om bewijsstukken te overleggen geldt niet wanneer de vergoeding een forfaitair bedrag betreft.

Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 24. Motie vreemd M-079, OoststellingwerfsBelang, VVD, GroenLinks, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, PvdA – Geen hond in de pot voor huisdieren De fractie van OoststellingwerfsBelang dient een motie in, mede ingediend door VVD, GroenLinks, VPO, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, PvdA, waarin zij het college verzoeken om: Te onderzoeken of binnen onze gemeente de handen ineen geslagen kunnen worden met de stichting nationale dierenvoedselbank om ook via deze weg een bijdrage te leveren aan armoede bestrijding. Wethouder E. Verhagen reageert op de motie en benoemt namens het college de motie over te nemen. Besluit M-079: De motie is overgenomen door het college. 25. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 9 juli 2024.

, griffier.

, voorzitter.