Concept besluitenlijst raadvergadering 19 december 2023

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 19 december 2023 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Broersma-Ruiter H. Dongstra en R. de Groot GroenLinks: L. Edema, H. Vos en R. Berends PvdA: S. de Jong , B. Polpe en J. Vledder CDA: T.W. Swart, M. van Tellingen VVD: B. van ’t Klooster en S. van Weperen Vrije Partij Ooststellingwerf: B. Oostra Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: M. Moes En S. ter Heide (t/m agendapunt 6) ChristenUnie: B. Leistra D66: I. Minnema AANWEZIG nms. college: G. But (tot agendapunt 8), J. Nijboer, E. Verhagen en J. van Weperen, wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: E. Messham VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad 1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Mevr. E. Messham/ VPO is met kennisgeving afwezig. 2. Vaststellen agenda Er zijn amendementen ingediend bij het volgende agendapunten: Agendapunt 5 Voorzieningen bestaande MOP’s • A-039 CU, VPO, LSO – Extra onderhoud buitenbad het Bosbad Agendapunt 6 Legesverordening • A-041 GL, D66 – Stapsgewijze verhoging leges seksbedrijf Agendapunt 7 Verordening afvalstoffenheffingen 2024 • A-040 CU, LSO, VPO – Vastrecht Er is een motie ingediend bij agendapunt 6 Legesverordening • M-065 GL, D66 – Splitsing leges seksbedrijf Dhr. R. Berends stelt voor om agendapunt 10 als hamerstuk te behandelen. De raad stemt in met het voorstel. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde nummer 15, dhr. B. van ’t Klooster van de VVD aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming.

-2-

3. Spreekrecht inwoners Mevr. R. Geersing spreekt in over Flexwoningen. 4. Besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 november 2023 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 november 2023 worden ongewijzigd vastgesteld. 5. Voorzieningen bestaande MOP’s Voorstel: Het via de bestaande onderhoudsplannen geplande onderhoud uit te voeren voor de accommodaties sportcomplex Boekhorst, buitenbad het Bosbad, sporthal de Bongerd, sporthal de Steegdenhal, MFA de Kompaan, MFA Haulerwijk, MFS Waskemeer, gymnastieklokaal Appelscha, Elsloo, Donkerbroek, Oosterwolde en de Bosbergtoren. Waar nodig voor het borgen van de bedrijfsvoering en de veiligheid van de gebruikers/bezoekers extra onderhoud uit te voeren. Besluitvorming over nieuwe onderhoudsplannen te laten plaatsvinden na de vaststelling van het accommodatiebeleid. Daarmee: 1. De bestaande onderhoudsplannen van de accommodaties te handhaven. 2. Het onderhoud aan de accommodaties zoveel mogelijk uit te voeren conform de bestaande onderhoudsplannen. 3. De bestaande voorzieningen en dotaties voorzieningen voor de accommodaties te handhaven. 4. Voor het Bosbad in 2024 voor € 141.848 en voor sportcomplex Boekhorst in 2024 voor € 98.15 extra onderhoud uit te voeren en dit (= € 240.005) ten laste te brengen van de voorziening. 5.

Voor MFA de Kompaan in 2024 € 45.904 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 6. Voor MFS Waskemeer (Boekebeam) in 2024 € 64.000 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 7. Voor MFA Haulerwijk (Samensprong) in 2024 € 24.000 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 8. Voor gymnastieklokaal Elsloo in 2024 € 11.521 extra onderhoud uit te voeren een dit ten laste te brengen van de voorziening. 9. Besluitvorming omtrent de nieuwe onderhoudsplannen van de accommodaties te laten plaatsvinden nadat het accommodatiebeleid is vastgesteld. Amendement A-039 CU, VPO, LSO – Extra onderhoud buitenbad het Bosbad Dhr. R. Leistra/CU dient het amendement in, mede- ingediend door de fracties VPO en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: De volgende tekst uit het besluit te verwijderen: 4. Voor het Bosbad in 2024 voor €141.848 en voor sportcomplex Boekhorst in 2024 voor € 98.157 extra onderhoud uit te voeren dit (= € 240.005 ) ten laste te brengen van de voorziening. Volgende tekst aan raadsbesluit toevoegen: 4. Voor het Bosbad in 2024 voor € 10.000 en voor sportcomplex de Boekhorst in 2024 voor € 17.237 extra onderhoud uit te voeren dit (= € 27.237 ) ten laste te brengen van de voorziening.

De raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen in de eerste termijn.

-3-

Toezegging: Wethouder J. Nijboer zegt toe de rapporten van de FUMO/LACO op te vragen en ter beschikking te stellen aan de leden van raad. Besluit amendement A-039: Het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fracties CU, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen voor het amendement, de fracties CDA, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen tegen. Besluit: Het besluit wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 4 stemmen tegen. De fracties CDA, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen voor, de fracties CU, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen tegen. 6. Legesverordening Voorstel: 1. De notitie leges vast te stellen en daarmee 1.1. De leges voor een omgevingstafel vast te stellen op begrotingsbasis 1.2. De leges voor een intaketafel en/of omgevingstafel voor 100 % in mindering te brengen op de leges voor een aanvraag Omgevingsvergunning 1.3. Voor leges voor milieu belastende activiteiten (MBA’s) vanaf 2024 50 % van de kostendekkende tarieven te heffen 1.4. Voor overige nieuwe diensten de leges te baseren op de ingeschatte ambtelijke inzet 1.5. Voor bestaande diensten uit te gaan van de gemiddelde tarieven van de OWO gemeenten 1.6. Voor het ruimtelijk deel van de omgevingsvergunning de leges te baseren op een gedifferentieerd tarief gekoppeld aan de bouwsom 1.7.

De separate legesheffing voor complexen te laten vervallen 1.8. Bij evenementenvergunningen onderscheid te maken tussen tarifering voor kleine, grote en overige evenementen. 2. De legesverordening 2024 vast te stellen Amendement A-041 – GL, D66 - Stapsgewijze verhoging leges seksbedrijf Mevr. L. Edema/ GL dient het amendement in, mede- ingediend door de fractie D66, waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: De leges van artikel 3.3 (Vergunning Seksbedrijf) 1 lid a tot en met c aan te passen van 1147 euro naar 1001 euro. Motie M-065 – GL, D66 – Splitsing leges seksbedrijf De fractie GL dient een motie in, mede ingediend door de fractie D66, waarin zij het college verzoeken: -

Voor de behandeling van de legesverordening 2025 te onderzoeken of er een onderscheid gemaakt kan worden in de leges onder de verschillende bedrijven (zie tarieventabel artikel 3.3 lid 1 a tot en met c) en inzichtelijk te maken of dit effect heeft op de kostendekkendheid. Hiervoor te kijken naar voorbeelden bij andere gemeenten, zoals de gemeente Smallingerland. De raad hierover te informeren voor de behandeling van de legesverordening 2025.

De raadsleden spreken in eerste termijn. Wethouder J. van Weperen ontraadt namens het college het amendement A-041 en de motie M-065.

-4-

Toezegging Wethouder. J. van Weperen zegt toe te willen onderzoeken of het mogelijk is de termijn waarvoor de vergunning voor seksbedrijven geldig is te kunnen oprekken. Dit wordt in het voorjaar van 2024 onderzocht. Op verzoek van mevr. L. Edema/ GroenLinks wordt de vergadering door de voorzitter geschorst om 21:26 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 21:29 uur. Mevr. L. Edema/ GroenLinks trekt het amendement A-041 in. Besluit amendement A-041; Het amendement is ingetrokken. De raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. Toezegging Wethouder J. van Weperen zegt toe op de website het bedrag voor het uitschrijven van personen uit het GBA bij overlijden te vermelden mocht deze nog bestaan. Besluit: Stemverklaring mevr. A. Broersma / OoststellingwerfsBelang OoststellingwerfsBelang is voor het behoud van de “coleur locale” en met punt 1.5 in het raadsvoorstel hebben wij dan ook moeite. We begrijpen de overgang in relatie met de aankomende omgevingswet. Mogelijkheid dat hier in de toekomst anders naar gekeken worden met meer mogelijkheden voor de lokale kleur en keuzes. Wij zullen, met inachtneming deze stemverklaring, wel voor stemmen. De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. Besluit motie M-065: De motie wordt verworpen met 8 stemmen voor en 12 stemmen tegen.

De fracties GL, VVD, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, D66 stemmen voor de motie, de fracties CDA, CU, OoststellingwerfsBelang, PvdA, VPO stemmen tegen. 7. Verordening afvalstoffenheffing 2024 Voorstel: 1. Kennis te nemen van de mate van kostendekkendheid voor de afvalstoffenheffing. Er mee in te stemmen om: 2 a. vast te houden aan het in 2020 gekozen groeiscenario, te weten 100% kostendekkendheid afval; b. hierbij de slagboomtarieven milieustraat voor 2024 te verhogen met 5%; c. de bij de heroverwegingen vastgestelde toerekening van de BTW door te voeren via het vastrecht en d. het vastrecht voor 2024 vast te stellen op € 158,00. 3. De vrijstelling voor ledigingen die ontstaan door een medische indicatie te wijzigen. 4. De Verordening Afvalstoffenheffing 2024 (inclusief tarieven milieustraat) vast te stellen.

-5-

Amendement A-040 –CU, VPO, LSO – Vastrecht compenseren via reserve lastenverlichting Dhr. B. Leistra/CU dient een amendement in, mede- ingediend door de fracties VPO en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Van: d. het vastrecht voor 2024 vast te stellen op € 158,00. In: d. het vastrecht voor 2024 vast te stellen op € 150,00. De raadsleden spreken in eerste termijn. De wethoudes G. But beantwoordt de vragen. Toezegging Wethouder G. But zegt toe het proces van gemeente Heerenveen te volgen met betrekking tot de wasbare luiers. Dhr. B. Leistra/ CU dient een aangepaste versie van Amendement A-040 in. Dit betreft A040a. De aangepaste versie van het amendement is toegevoegd aan de vergaderstukken. Amendement A-040a –CU, VPO, LSO – Vastrecht Dhr. R. Leistra/CU dient het amendement in, mede- ingediend door de fracties VPO en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf. Waarin zij voorstellen om het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Het volgende punt uit het besluit te verwijderen: d. het vastrecht voor 2024 vast te stellen op € 158,00. Het volgende punt aan het besluit toe te voegen: d. het vastrecht voor 2024 vast te stellen op € 150,00. Wethouder But ontraad het amendement namens het college. Besluit amendement A-040: Het amendement wordt vervangen door amendement A-040a.

Besluit amendement A-040a: Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fracties CU, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, VPO stemmen voor het amendement, de fracties CDA, GL, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA stemmen tegen. Besluit: Op verzoek van dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf wordt er middels een hoofdelijke stemming over het raadsbesluit gestemd. Het besluit wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

-6-

Voor Dhr. B. Van ‘t Klooster Mevr. R. De Groot Dhr. H. Vos Dhr. S. Van Weperen Dhr. J. Vledder Dhr. R. Berends Dhr. T. W. Swart Dhr. B. Polpe Dhr. I. Minnema Mevr. M. van Tellingen Dhr. B. Beijert Dhr. H. Betten Dhr. H. Dongstra Dhr. S. De Jong Mevr. L. Edema Mevr. A. Broersma

Tegen Dhr. M. Moes Dhr. B. Oostra Dhr. B. Leistra

8. Jaarverslag 2022 Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde Voorstel: 1. 1. Het Jaarverslag 2022 van de Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde goed te keuren. De raadsleden stellen vragen. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen. Besluit: Het besluit wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties CDA, CU, GL, VVD,OstellingwerfsBelang, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, PvdA, VPO stemmen voor, de fractie D66 stemmen tegen. 9. Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân 2024 Voorstel: 1. De volgende zienswijze in te dienen op het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân (GR VRF) 2024: Voorzitter geeft voorzitterschap over aan dhr. H. Dongstra. De raadsleden stellen vragen. Portefeuillehouder J. Werkman beantwoordt de vragen. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 10. Budgetoverheveling 2023-2024 Voorstel: 1. In te stemmen met het overhevelen van een budget van € 683.545 van 2023 naar 2024 en de begroting 2023 en 2024 hierop te wijzigen.. Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel.

-7-

11. Verordening onroerendezaakbelasting en forenzenbelasting 2024 Voorstel: De volgende verordeningen, inclusief de tarieven, vast te stellen: 1. Onroerendezaakbelasting 2024 2. Forensenbelasting 2024 De raadsleden stellen vragen. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 12. Aanpassen WMO verordening Voorstel: 1. Het juridisch kader voor het correct uitvoeren van de Wmo up to date te houden. Daarvoor: 2. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022’ per 1 januari 2024 in te trekken en de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024’ per 1 januari 2024 vast te stellen. Stemverklaring H. Vos GroenLinks: GroenLinks zal dit voorstel steunen maar wij willen nog benadrukken dat wij het niet eens zijn met de genoemde eis bij inzet door een persoon uit het sociale netwerk om minimaal MBO 1 of 2 te hebben. Wij gaan er namelijk van uit dat er mensen zijn die dit niet hebben, maar toch zeer geschikt zijn en wie weet ook andersom. Maar we gaan verder dit goede voorstel wel steunen. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 13. Aanpassen verordening Auditcommissie 2023 Voorstel: Eerste wijziging van de Verordening Auditcommissie Ooststellingwerf 2023 vast te stellen. Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 14.

Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2024 Voorstel: De bijgevoegde Verordening eenmalig rioolaansluitrecht 2024, inclusief bijbehorend aanvraagformulier, vast te stellen. Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 15. Verordening Rioolheffing 2024 Voorstel: De Verordening rioolheffing 2024 vast te stellen. Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel.

-8-

16. Verordening hart voor de jeugd Voorstel: 1. De Verordening Hart voor de Jeugd gemeente Ooststellingwerf 2024 vast te stellen. Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 17. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.06 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 30 januari 2024.

, griffier.

, voorzitter.