Concept besluitenlijst raadsvergadering van 8 en 9 maart 2022

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 8 maart 2022 Namens OoststellingwerfsBelang: H. Dongstra, A. Broersma-Ruiter en R. de Groot Namens de PvdA: J. Nijboer, B. Polpe en E. Meijerhof Namens het CDA: H. Zwart, G. Bouma en M. van Weperen-Cuperus Namens de VVD: J. Baar, S. van Weperen en E. van Tellingen Namens GroenLinks: H. Vos en A. Telkamp Namens Wij Lokaal: W. Slager en J. Dolsma Namens de ChristenUnie: B. Leistra Namens D66: T. Munting Namens Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: M. Moes, N. van der Berg en S. ter Heide AANWEZIG nms. college: M. Bos, F. Hijlkema, E. Verhagen en M. Jager, wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: N. van den Berg en M. Moes VOORZITTER: S. E. Korthuis, burgemeester GRIFFIER: S. van Hemmen Verslag: I. van der Veen 1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. De burgemeester spreekt een in memoriam uit voor het voormalig raadslid dhr. W. Donker. Dhr. J. Nijboer/PvdA uit zijn ongenoegen over een tweet van een raadslid van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf na de behandeling van het Toekomstperspectief Fochteloerveenweg in de raadscommissie Ruimte over de portefeuillehouder. Dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf geeft een reactie. 2. Vaststellen agenda De voorzitter deelt mee dat Youri van Holst en Fallou Seck bij agendapunt 3a een korte presentatie geven van hun idee voor een pumptrackbaan in Oosterwolde.

Zij hebben meegedaan met de Jeugdgemeenteraad en dit plan heeft in de Jeugdgemeenteraad de meeste stemmen gekregen. Dhr. T. Munting/D66 stelt voor om agendapunt 8: 1/3-regeling sportaccommodaties, niet te behandelen in deze raadsvergadering, maar te agenderen voor de eerstvolgende raadscommissievergadering. Het orde voorstel wordt met 9 stemmen voor en 12 stemmen tegen niet overgenomen. De fracties D66, Wij Lokaal, CDA, Lokaal Sociaal Ooststellingwerf stemmen voor. De fracties ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, VVD en OoststellingwerfsBelang stemmen tegen. Dhr. S. ter Heide/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient een motie vreemd aan de orde van de dag over Handhaving in. De motie wordt toegevoegd aan de agenda als agendapunt 14. Dhr. W. Slager/Wij Lokaal geeft aan niet deel te nemen aan de stemming bij agendapunt 10. Herstelbesluit bestemmingsplan Motorcrossterrein De Prikkedam in verband met (de schijn van) belangverstrengeling. Dhr. H. Zwart/CDA geeft aan niet deel te nemen aan de discussie en de stemming bij agendapunt 7. Onderzoeksrapportage Biosintrum in verband met (de schijn van) belangenverstrengeling.

-2-

Dhr. B. Leistra/ChristenUnie geeft aan niet deel te nemen aan de discussie en de stemming bij agendapunt 12. Vaststelling bestemmingsplan Bûtenweg 7a Elsloo in verband met (de schijn van) belangenverstrengeling. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie stelt voor om de eventuele uitloop van de raadsvergadering op woensdag 9 maart 2022 om 20.30 uur te beginnen in verband met Biddag voor Gewas en Arbeid. De raad stemt hiermee in. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het regelement van orde mevr. J. Dolsma/Wij Lokaal aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners 3a. Presentatie winnaars Jeugdgemeenteraad Youri van Holst en Fallou Seck geven een presentatie over een pumptrackbaan in Oosterwolde Er hebben zich verder geen insprekers gemeld. 4. Besluitenlijst raadsvergaderingen 15 februari 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Bevestiging opzegging arbeidscontract griffier Voorstel: De opzegging van de arbeidsovereenkomst met ingang van 1 april 2022 van dhr. drs. ing. S.P. van Hemmen te Willemsoord te bevestigen. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen voor. 6. Benoeming griffier Voorstel: 1. Mevr. drs. M. van Bergen met ingang van 14 maart 2022 aan te wijzen als interim griffier tot het moment dat de nieuwe griffier aangewezen is. 2.

Het aanwijsbesluit van de huidige griffier, dhr. drs. ing. S.P. van Hemmen, met ingang van 14 maart 2022 in te trekken. De raad benoemt Evert van Tellingen, Marieke van Weperen-Cuperus en Wolter Slager tot leden van het stembureau. De voorzitter van het stembureau, Evert van Tellingen, rapporteert dat er 21 geldige stemmen zijn uitgebracht, waarvan 21 stemmen voor. Besluit De raad besluit mevr. M. van Bergen te benoemen tot interim griffier. Mevr. M. van Bergen legt in handen van de burgemeester de ambtseed af in het Nederlands. De burgemeester feliciteert mevr. M. van Bergen met haar benoeming. Dhr. H. Zwart /CDA verlaat de vergadering.

-3-

7. Onderzoeksrapportage Biosintrum Voorstel: De onderzoeksrapportage Biosintrum van de Rekenkamercommissie ter kennisgeving aan te nemen en de aanbevelingen over te nemen. Amendement #205: De fractie Wij Lokaal dient een amendement in waarin zij voorstelt om het raadbesluit als volgt te wijzigen: de tekst: - “De onderzoeksrapportage Biosintrum van de RKC ter kennisgeving aan te nemen en de aanbevelingen over te nemen” te vervangen door de tekst: - “Dat de conclusies uit het rapport hebben aangetoond dat raad en colleges in het project Biosintrum niet op een juiste wijze hun taken en verantwoordelijkheden hebben uitgevoerd; - Raad en colleges mede verantwoordelijk zijn voor de fouten die gemaakt zijn bij de totstandkoming en realisatie van het Biosintrum; - Raad en college op basis van de conclusies uit het rapport Biosintrum verplicht zijn lering te trekken uit de conclusies van het rekenkamerrapport; - De conclusies en aanbevelingen uit de onderzoeksrapportage Biosintrum van de RKC de basis zijn om per direct de aanbevelingen te implementeren en zo nodig aanvullende maatregelen te treffen om soortgelijke fouten in de toekomst te voorkomen.” Amendement #206 De fractie OoststellingwerfsBelang dient een amendement in, mede ingediend door de fractie GroenLinks, waarin zij voorstellen om: Het besluit; - “ de onderzoeksrapportage Biosintrum van de RKC ter kennisgeving aan te nemen

en de aanbevelingen over te nemen” Te vervangen door het besluit: - “ de onderzoeksrapportage Biosintrum van de RKC ter harte te nemen en de aanbevelingen over te nemen” Stemverklaring dhr. H. Vos/GroenLinks: ondanks dat het amendement logisch is, willen wij niet iets amenderen wat wij aan het begin van de raadsperiode al hebben beloofd om te doen. Uit principe stemmen we er niet mee in. Besluit amendmenet #205 Hoofdelijke stemming: Mevr. J. Dolsma/Wij Lokaal: voor. Dhr. W. Slager/Wij Lokaal: voor. Dhr. S. ter Heide/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Dhr. B. Polpe/ PvdA: voor. Dhr. E. Tellingen/VVD: voor. Dhr. J. Nijboer/PvdA: voor. Dhr. T. Munting/D66: voor. Dhr. J. Baar/VVD: voor. Mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie: voor. Dhr. S. van Weperen/VVD: voor. Mevr. G. Bouma/CDA voor.

-4-

Dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Mevr. M. van Weperen – Cuperus/CDA: voor. Dhr. H. Vos/GroenLinks: tegen. Mevr. A. Telkamp/GroenLinks: tegen. Mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. E. Meijerhof/PvdA: voor. Dhr. N. van der berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Amendement #205 is hiermee met 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Besluit amendmenet #206 Hoofdelijke stemming: Mevr. J. Dolsma/WijLokaal: voor. Dhr. W. Slager/WijLokaal: voor. Dhr. S. ter Heide/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Dhr. B. Polpe/PvdA: voor. Dhr. E. van Tellingen/VVD: voor. Dhr. J. Nijboer/PvdA: voor. Dhr. T. Munting/D66: voor. Dhr. J. Baar/VVD: voor. Mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie: voor. Dhr. S. van Weperen/VVD: voor. Mevr. G. Bouma/CDA: voor. Dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Mevr. M. van Weperen/Cuperus/CDA: voor. Dhr. H. Vos/GroenLinks: voor. Mevr. A. Telkamp/GroenLinks: voor. Mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. E. Meijerhof/PvdA: voor. Dhr. N. van der Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Amendement #206 is hiermee met 20 stemmen voor aangenomen. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel van het college met algemene stemmen voor. Dhr. H. Zwart/CDA voegt zich weer bij de vergadering. 8.

1/3-regeling sportaccommodaties Voorstel: Investeringen door sportverenigingen in sportaccommodaties die bijdragen aan een beter sportklimaat en de leefbaarheid vergroten mogelijk te maken. Daarvoor: 1. Het college een 1/3-regeling sportaccommodaties laten opstellen op basis van de ASVO 2018 en het gedefinieerde begrippenkader en voorwaarden. 2. Het college de bevoegdheid geven om voor bijdrages á fonds perdu voor de jaren 2022 tot en met 2025 € 100.000 per jaar beschikbaar te stellen en de kapitaallasten te verwerken in de eerstvolgende financiële rapportage nadat het college een besluit heeft genomen over een bijdrage á fonds perdu. 3. Het college de bevoegdheid te geven om voor renteloze leningen voor de jaren 2022 tot en met 2025 € 100.000 per jaar beschikbaar te stellen.

-5-

4. De raad via een mededeling te informeren nadat het college een besluit heeft genomen over een bijdrage à fonds perdu en een renteloze lening. 5. De 1/3-regeling in 2025 te evalueren. 6. Voor de jaren 2022 tot en met 2025 jaarlijks € 25.000 beschikbaar te stellen voor de aanschaf van sportinventaris voor kleine sportverenigingen op basis van het gedefinieerde begrippenkader, de uitvoering neer te leggen bij het college en mee te nemen in de evaluatie onder punt 5. Amendement #207 De fractie VVD dient een amendement in waarmee de fractie voorstel om de besluiten 1 tot en met 3: 1. Het college een 1/3-regeling sportaccommodaties laten opstellen op basis van de ASVO 2018 en het gedefinieerde begrippenkader en voorwaarden. 2. Het college de bevoegdheid geven om voor bijdrages á fonds perdu voor de jaren 2022 tot en met 2025 € 100.000 per jaar beschikbaar te stellen en de kapitaallasten te verwerken in de eerstvolgende financiële rapportage nadat het college een besluit heeft genomen over een bijdrage á fonds perdu. 3. Het college de bevoegdheid te geven om voor renteloze leningen voor de jaren 2022 tot en met 2025 € 100.000 per jaar beschikbaar te stellen. Te vervangen door de besluiten 1 tot en met 3: 1. Het college een 1/3-regeling sportaccommodaties laten opstellen op basis van de ASVO 2018 en het gedefinieerde begrippenkader en voorwaarden. 2.

Het college de bevoegdheid geven om voor bijdrages á fonds perdu voor de jaren 2022 tot en met 2025 € 300.000 per jaar beschikbaar te stellen en de kapitaallasten te verwerken in de eerstvolgende financiële rapportage nadat het college een besluit heeft genomen over een bijdrage á fonds perdu. 3. Het college de bevoegdheid te geven om voor renteloze leningen voor de jaren 2022 tot en met 2025 € 300.000 per jaar beschikbaar te stellen. 9. Eervol ontslag Frans Haven lid Rekenkamercommissie Voorstel: De heer Frans Haven met ingang van 1 juli 2022 eervol ontslag te verlenen als lid van de Rekenkamercommissie. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. Hamerstukken 11. Kadernota 2023 Recreatieschap Drenthe Voorstel: 1. Kennis te nemen van de inhoud van de Kadernota 2023 van het Recreatieschap Drenthe 2. Geen zienswijze in te dienen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 12. Vaststelling bestemmingsplan Bûtenweg 7a Elsloo Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Bûtenweg 7a Elsloo’ ongewijzigd vast te stellen.

-6-

2. Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 13. Benoemen leden adviescommissie ruimtelijke kwaliteit 2022 Voorstel: 1. In te stemmen met het ontslaan, herbenoemen en benoemen van de leden van de Centrale Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, zoals voorgesteld in de brief van het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem, d.d. 10 december 2021, ontvangen op 14 december 2021. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. De voorzitter schorst de vergadering op dinsdag 8 maart 2022 om 23.00 uur en heropent de vergadering op woensdag 9 maart 2022 om 20.30 uur Vervolg agendapunt 8 1/3-regeling sportaccommodaties Dhr. T. Munting/D66 geeft aan dat de wethouders de regeling ter consultatie zal worden gegeven aan de raad. Toezegging 1: Wethouder E. Verhagen en F. Hijlkema zeggen toe om het voorgenomen besluit (de regeling) met de gemeenteraad te delen indien deze klaar is. De raad kan dan een zienswijze indienen. De vergadering wordt geschorst. Wethouder E. verhagen stelt voor om de regeling aan te houden en de kaders verder uit te werken en dat te agenderen voor de commissie ruimte. De raad stemt met dit ordevoorstel in. Dhr. W. Slager/Wij Lokaal verlaat de vergadering. Bespreekpunt in één termijn 10.

Herstelbesluit bestemmingsplan Motorcrossterrein De Prikkedam Voorstel: 1. De opdracht in de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 15 december 2021 over het besluit van de raad over de vaststelling van het bestemmingsplan Motorcrossterrein De Prikkedam uit te voeren. Daarvoor: 2. Het besluit van 7 oktober 2019 tot vaststelling het bestemmingsplan Motorcrossterrein De Prikkedam te wijzigen. Door: 3. Aan artikel 5, lid 5.4, onder 5.4.2, van de regels onder “met dien verstande dat”, na g. het volgende onderdeel toe te voegen: h. tijdens motorcrosswedstrijden het gebruik van crossmotoren die een geluidsniveau

-7-

veroorzaken van meer dan 94 dB(A), gemeten volgens de dynamische meetmethode, niet is toegestaan; en daarbij: - in artikel 1, lid 1.20 en verder te vernummeren naar lid 1.21 en verder en het volgende lid toe te voegen: 1.20. dynamische meetmethode meetmethode waarbij het geluidsniveau van crossmotoren wordt vastgesteld op 7,5 meter afstand van een vol gas accelererende motor, de meetmicrofoon is geplaatst op 1,5 meter hoogte ten opzichte van en haaks op de baan met de microfoon in de richting van de baan, waarbij de meterstand “slow” wordt gebruikt. 4. Aan artikel 5, lid 5.4, onder 5.4.2, van de regels onder “met dien verstande dat”, na h. het volgende onderdeel toe te voegen: i. het aandeel tweetaktmotoren op geen moment meer dan 50% mag bedragen van het totaal aantal crossmotoren dat op de motorcrossbanen rijdt. En: 5. De toelichting te wijzigen zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit voorstel van burgemeester en wethouders. 6. Dit besluit mede te delen aan de Afdeling bestuursrechtspraak, appellant in het beroep tegen het besluit van de raad tot vaststelling van het bestemmingsplan Motorcrossterrein De Prikkedam en MSV De Prikkedam. Stemverklaring dhr. S. ter Heide/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: Ik denk dat wij het praten als brugman van deze wethouder nog zullen missen.

We zitten aan de andere kant als fractie dat we de verantwoordelijjkheid nog niet durven te nemen omdat A) de juridische onderbouwing naar de raad toe te mager vindt en ook dat wij ons niet in staat achten om dit op een goede wijze te beoordelen. Hiermee heb ik onze aarzeling en twijfel uitgelegd en we zullen tegen stemmen. Stemverklaring dhr. B. Leistra/ChristenUnie: in eerste instantie was de ChristenUnie bij de stemming over het bestemmingsplan kritisch. Nu er bij de tussenuitspraak een voorzet is gedaan door de Raad van State kan de ChristenUnie hiermee instemmen, anders hadden ze het in een keer wel verworpen. Stemverklaring dhr. T. Munting/D66: D66 heeft ook twijfels over dit voorstel. Vorige keer stemden we tegen en toen is ook gebleken dat het niet volledig was. We hebben nu nog twijfels, maar we zullen het wel horen van de Raad van State als het weer niet goed is en zullen nu voor stemmen. Besluit Hoofdelijke stemming: Mevr. J. Dolsma/Wij Lokaal: voor. Dhr. S. ter Heide/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: tegen. Dhr. B. Polpe/PvdA: voor. Dhr. E. van Tellingen/VVD: voor. Dhr. J. Nijboer/PvdA: voor. Dhr. T. Munting/D66: voor. Dhr. J. Baar/VVD: voor. Mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie: voor. Dhr. S. van Weperen/VVD: voor. Mevr. G. Bouma/CDA: voor. Dhr M.

Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: tegen. Mevr. M. van Weperen/CDA: voor. Dhr. H. Vos/GroenLinks: tegen. Dhr. H. Zwart/CDA: voor.

-8-

Mevr. A. Telkamp/GroenLinks: tegen. Mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang: voor. Dhr. E. Meijerhof/PvdA: voor. Dhr. N. van der Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: tegen. De raad besluit overeenkomstig het voorstel van het college met 15 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Dhr. W. Slager/Wij Lokaal voegt zich weer bij de vergadering. 14. Motie vreemd aan de orde van de dag over handhaving De fractie Lokaal Sociaal Ooststellingwerf dient motie M-143 in waarin zij het college verzoekt per direct te stoppen met het verzenden van handhavingsbrieven naar nieuwe bewoners van de genoemde parken in afwachting van het onderzoek van de pilot die wordt gehouden op recreatiepark de Hildenberg. Het college ontraadt de motie. Stemverklaring dhr. W. Slager/Wij Lokaal: wij kunnen ons niet vinden in de uitleg ‘gelijke monniken gelijke kappen’ want het zijn verschillende parken en wij denken dat we gewoon voor kunnen stemmen. Mevr. J. Dolsma/Wij Lokaal: voor. Dhr. W. Slager/Wij Lokaal: voor. Dhr. S. ter Heide/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Dhr. B. Polpe/PvdA: tegen. Dhr. E. van Tellingen/VVD: voor. Dhr. J. Nijboer/PvdA: tegen. Dhr. T. Munting/D66: tegen. Dhr. J. Baar/VVD: voor. Mevr. A. Broersma/OoststellingwerfsBelang: tegen. Dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang: tegen. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie: voor. Dhr. S. van Weperen/VVD: tegen. Mevr. G. Bouma/CDA: tegen. Dhr. M.

Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Mevr. M. van Weperen/CDA: tegen. Dhr. H. Vos/GroenLinks: tegen. Dhr. H. Zwart/CDA: tegen. Mevr. A. Telkamp/GroenLinks: tegen. Mevr. R. de Groot/OoststellingwerfsBelang: tegen. Dhr. E. Meijerhof/ PvdA: tegen. Dhr. N. van der Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: voor. Dhr. S. van Weperen/VVD geeft na de stemming aan dat zijn stem ‘voor’ had moeten zijn. Op grond van het Reglement van Orde blijft de uitgebrachte stem ‘tegen’ staan. Besluit motie #143 De motie wordt verworpen met 8 stemmen voor en 13 stemmen tegen. 15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.50 uur.

-9-

Vast te stellen in de openbare vergadering van de raad op 19 april 2022.

, griffier.

, voorzitter.