Concept besluitenlijst raadsvergadering van 30 november en 1 december 2021

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 30 november 2021 en 1 december 2021 Namens OoststellingwerfsBelang: H. Dongstra, A. Broersma-Ruiter en R. de Groot Namens de PvdA: J. Nijboer, B. Polpe en E. Meijerhof (vanaf punt 8) Namens het CDA: H. Zwart, G. Bouma en M. van Weperen (afwezig bij punt 8, 9 en 10) Namens de VVD: J. Baar, S. van Weperen en E. van Tellingen Namens GroenLinks: H. Vos Namens Wij Lokaal: W. Slager en J. Dolsma Namens de ChristenUnie: B. Leistra Namens D66: T. Munting (t/m punt 7) Namens Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: N. van den Berg (vanaf punt 8) Namens Ter Heide: S. ter Heide AANWEZIG nms. college: M. Bos, F. Hijlkema, E. Verhagen en M. Jager, wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: M. Moes, N. van den Berg, E. Meijerhof en A. Telkamp VOORZITTER: S. E. Korthuis, burgemeester GRIFFIER: S. van Hemmen Verslag: P. van der Poel 1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Dhr. M. Moes/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, dhr. N. van den Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf, dhr. E. Meijerhof/PvdA en mevr. A. Telkamp/GroenLinks zijn met kennisgeving afwezig. De voorzitter geeft aan dat dhr. H. Dongstra bij agendapunt 7. Algemene plaatselijke verordening Ooststellingwerf 2021 de rol van plaatsvervangend voorzitter op zich neemt. De raad stemt hiermee in. 2. Vaststellen agenda Dhr. W.

Slager/Wij Lokaal stelt voor om agendapunt 5. Huisvesting Nanningaweg 47C van de agenda te halen. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het regelement van orde mevr. M. van Weperen/CDA aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. Stemverklaring dhr. J. Nijboer/PvdA: Dit is puur procesmatig, niet bedoeld tegen de wethouders of tegen de uitvoerders. Dit is bedoeld om het proces zuiver te houden. Wij vinden dat de raad eerst het rekenkamerrapport moet bespreken, waarin vele raakvlakken zitten, wat ook met de buitendienst te maken heeft. Dat heeft ons er toe aangezet om het ordevoorstel van dhr. Slager te steunen. Stemverklaring dhr. S. van Weperen/VVD: Het is een duivelsdilemma. Wij hebben constant gewaarschuwd om het anders te doen. Wij willen vanavond de kans krijgen om tegen het voorstel te stemmen, dat de buitendienst wordt uitgebreid voor 4 miljoen. Daarom willen wij dat het vanavond wel wordt behandeld.

-2-

De raad verwerpt het ordevoorstel met 6 stemmen voor en 11 stemmen tegen. De fracties PvdA, Wij Lokaal, Ter Heide en ChristenUnie stemmen voor het voorstel, de fracties OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, VVD, CDA en D66 stemmen tegen. Dhr. J. Baar/VVD deelt mee, mede namens Wij Lokaal een motie vreemd aan de orde van de dag in te dienen over Bouw 12 starterswoningen in Donkerbroek. Deze motie wordt toegevoegd aan de agenda (als agendapunt 11). Dhr. B. Leistra/ChristenUnie deelt mee dat hij namens de ChristenUnie bij agendapunt 10 Bestemmingsplan Jan Frankensingel 26 Oosterwolde en agendapunt 11 Motie vreemd aan de orde van de dag over Bouw 12 starterswoningen in Donkerbroek niet deel zal nemen aan de beraadslaging en de stemming vanwege (de schijn van) belangenverstrengeling. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen insprekers gemeld. 4. Besluitenlijst raadsvergaderingen 23 november 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Bespreekpunt in twee termijnen. 5. Huisvesting Nanningaweg 47C Voorstel: 1. In te stemmen met de realisatie van de plusvariant (zonder biobased gevelontwerp) ten behoeve van de huisvesting aan de Nanningaweg 47C. 2. Daarvoor een krediet beschikbaar te stellen ad € 4.333.422,-. 3. De reeds beschikbaar gestelde kapitaallast met € 8.000 verhogen tot een totaal van € 120.000 vanaf 2023.

Amendement #193 De fractie ChristenUnie dient een amendement in, waarin zij voorstelt om volgende beslispunt toe te voegen: 4. Het krediet van € 4.333.422,- is taakstellend, financiële tegenvallers worden binnen het project van huisvesting Nanningaweg 47C opgevangen. Amendement #195 De fractie VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fractie ChristenUnie waarin zij voorstellen om de tekst: “In de aanvullende informatie (zie bijlage placemat) zijn de financiële consequenties weergegeven van de betreffende aanpassingen. De onderliggende kostenramingen zijn nog tot eind dit jaar van toepassing. Het is onzeker hoe de prijzen zich gaan ontwikkelen. Het ligt in de verwachting dat de prijzen na 2021 zullen stijgen. Dat is voor ons niet beïnvloedbaar en daarmee een risico.”

-3-

Aan te vullen met: “Teneinde dit risico zoveel mogelijk te beperken zal gewerkt worden met een procescontroller die zelfstandig en rechtstreeks de raad, zonder toestemming van directie en college, kan informeren indien hij of zij daar ten aanzien van het financiële risico aanleiding toe ziet.” Wethouder M. Jager geeft aan dat het college amendement #193 en amendement #195 ontraadt. Toezegging 1: Wethouder M. Jager zegt toe uit te zoeken of het hergebruik van het sloopmateriaal van Nanningaweg 47C meegenomen is in de financiële onderbouwing van het project en de raad hierover te informeren. De voorzitter schorst de vergadering. Besluit amendement #193 Het amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor en 10 stemmen tegen. De fracties Wij Lokaal, VVD, Ter Heide en ChristenUnie stemmen voor het amendement, de fracties PvdA, OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, CDA en D66 stemmen tegen het amendement. Besluit amendement #195 Het amendement wordt verworpen met 7 stemmen voor en 10 stemmen tegen. De fracties Wij Lokaal, VVD, Ter Heide en ChristenUnie stemmen voor het amendement, de fracties PvdA, OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, CDA en D66 stemmen tegen het amendement. Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel van het college met 10 stemmen voor en 7 stemmen tegen.

De fracties PvdA, OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, D66 en CDA stemmen voor het voorstel, de fracties Wij Lokaal, VVD, Ter Heide en ChristenUnie stemmen tegen. 6. Bestemmingsplan Dorpsstraat 29-31 Haule Voorstel: 1. De nota zienswijzen van het bestemmingsplan Dorpsstraat 29-31 Haule vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan Dorpsstraat 29-31 Haule (IDN: NL.IMRO.0085.BPDorpsstraat2931VG01) vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Amendement #197 De fractie ChristenUnie dient een amendement in, waarin zij voorstelt om: Beslispunt 2: Het bestemmingsplan Dorpsstraat 29-31 Haule (IDN: L.IMRO.0085.BP Dorpsstraat2931-VG01) vast te stellen; Te wijzigen in: Het bestemmingsplan Dorpsstraat 29-31 Haule (IDN: L.IMRO.0085.BP Dorpsstraat2931-VG01) gewijzigd vast te stellen; En het volgende beslispunt toe te voegen: Bij de vaststelling van het Bestemmingsplan Dorpsstraat 29-31 Haule de woonbestemming van nr. 29-31 aan te houden zoals deze is vast gesteld bij de Beheersverordening Overige Dorpen 2014. Wethouder M. Bos geeft aan dat het college amendement #197 ontraadt.

-4-

Besluit amendement #197 Het amendement wordt verworpen met 1 stem voor en 16 stemmen tegen. De fractie ChristenUnie stemt voor het amendement, de fracties PvdA, OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, CDA, VVD, Ter Heide, D66 en Wij Lokaal stemmen tegen het amendement. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel van het college met 16 stemmen voor en 1 stem tegen. De fracties PvdA, OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, CDA, VVD, Ter Heide, D66 en Wij Lokaal stemmen voor het voorstel, de fractie ChristenUnie stemt tegen. De voorzitter schorst de vergadering. Dhr. H. Dongstra vervangt burgemeester S.E. Korthuis bij agendapunt 7. als voorzitter omdat zij portefeuillehouder is van dit onderwerp. Bespreekpunt in één termijn 7. Algemene plaatselijke verordening Ooststellingwerf 2021 Voorstel: 1. De Algemene plaatselijke verordening Ooststellingwerf 2021 vast te stellen. Amendement #194 De fractie ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fractie Wij Lokaal waarin zij voorstellen om in de tekst van de APV bij: Artikel 2.79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 15d Gemeentewet de tekst: 1. Degene die een…………………………..of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt. 3. De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en herhaaldelijke: Te vervangen door: 1.

Degene die een…………………………of dat erf geen ernstige en/of herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt. 3. De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en/of herhaaldelijke: Amendement #196 De fractie Wij Lokaal dient een amendement in, waarin zij voorstelt om de tekstaanpassing van artikel 2.73a: “het gebruik plaatsvindt op 31 december van 10.00 uur tot 18.00 uur” Niet uit te voeren maar huidige tekst: “het gebruik plaatsvindt op 31 december van 10.00 uur tot 1 januari 02.00 uur” Te behouden. Amendement #198 De fractie GroenLinks dient een amendement in, mede ingediend door de fracties D66, ChristenUnie, CDA en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf waarin zij voorstellen om

-5-

Toe te voegen in de APV: Aan artikel 1.1 wordt toegevoegd: p.

Ballon: elke onbemande ballon die opstijgt door middel van open vuur of door middel van helium of andere gassen en waarvan de richting en/of hoogte niet door menselijk ingrijpen wordt bepaald.

Na artikel 2:73a wordt ingevoegd: Artikel 2:73b Oplaten ballonnen 1. Het is verboden: a. ballonnen vrij op te laten in de open lucht; b. het oplaten van ballonnen in de open lucht te organiseren. 2. Het verbod uit het eerste lid van dit artikel is niet van toepassing op: a. ballonnen die voor wetenschappelijk doeleinden worden opgelaten; b. vaartuigen als bedoeld in de Wet luchtvaart. Burgemeester S.E. Korthuis geeft aan dat het college amendement #194 en amendement #196 ontraadt en dat het college amendement #198 steunt. De voorzitter schorst de vergadering. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie trekt amendement #194 in. Besluit amendement #196 Het amendement wordt aangenomen met 9 stemmen voor en 8 stemmen tegen. De fracties PvdA, Wij Lokaal, VVD, Ter Heide en ChristenUnie stemmen voor het amendement, de fracties D66, OoststellingwerfsBelang, GroenLinks en CDA stemmen tegen het amendement. Besluit amendement #198 Het amendement wordt aangenomen met 15 stemmen voor en 2 stemmen tegen. De fracties PvdA, OoststellingwerfBelang, GroenLinks, CDA, VVD, ChristenUnie, D66 en Ter Heide stemmen voor het amendement, de fractie Wij Lokaal stemt tegen het amendement. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel van het college met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

De fracties PvdA, OoststellingwerfBelang, GroenLinks, CDA, VVD, ChristenUnie, D66, Ter Heide en Wij Lokaal stemmen voor het voorstel De voorzitter schorst de vergadering en heropent de vergadering op woensdag 1 december 2021. Dhr. E. Meijerhof/PvdA en dhr. N. van den Berg/Lokaal Sociaal Ooststellingwerf sluiten aan bij de vergadering.

-6-

Hamerstukken. 8. Algemene plaatselijke verordening Ooststellingwerf 2021 Voorstel: 1. Het college van B&W goedkeuring te verlenen om een nieuwe ‘Centrumgemeenteregeling Sociaal Domein Fryslân 2022’ aan te gaan met de overige Friese gemeenten. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 9. Bestemmingsplan Kuinderweg 1 Makkinga Voorstel: 1. het ontwerpbestemmingsplan ‘Kuinderweg 1 te Makkinga’ gewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. 10. Bestemmingsplan Jan Frankensingel 26 Oosterwolde Voorstel: 1. het ontwerpbestemmingsplan ‘Oosterwolde - Jan Frankensingel 26’ ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie onthoudt zich van beraadslaging en stemming. Besluit De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. Mevr. M. van Weperen-Cuperus/CDA sluit aan bij de vergadering. 11.

Motie vreemd aan de orde van de dag over Bouw 12 starterswoningen in Donkerbroek De fractie VVD dient motie M-137 in, mede ingediend door de fracties Wij Lokaal en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf waarin zij het college verzoeken: De bouw van de 12 starterswoningen in Donkerbroek buiten de scope van de Taskforce te houden teneinde de bouw niet onbedoeld te frustreren en de realisatie van deze woningen te bespoedigen. Wethouder M. Bos geeft aan dat het college de motie ontraadt. De voorzitter schorst de vergadering. De fractie VVD dient motie M-137 aangepast in, mede ingediend door de fracties Wij Lokaal en Lokaal Sociaal Ooststellingwerf waarin zij het college verzoeken: Dat uiterlijk binnen drie maanden aan de raad bekend wordt gemaakt hoe deze gronden in Donkerbroek worden bestemd. Wethouder M. Bos geeft aan dat het college de aangepaste motie kan uitvoeren.

-7-

Dhr. B. Leistra/ChristenUnie onthoudt zich van beraadslaging en stemming. Besluit De motie wordt verworpen met 7 stemmen voor en 10 stemmen tegen. De fracties Lokaal Sociaal Ooststellingwerg, Wij Lokaal, VVD, Ter Heide stemmen voor het voorstel, de fracties PvdA, GroenLinks, OoststellingwerfsBelang en CDA stemmen tegen. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur. Vast te stellen in de openbare vergadering van de raad op 21 december 2021.

, griffier.

, voorzitter.