Bijlage 4. Ontwerpbesluit Uitgebreide Wabo proc. juni 2024 Geanonimiseerd
Tekst van het document
ooststellingwerf
gemeente
Behandeld door: Telefoonnummer: Ons kenmerk: Z2023-00006612
Onderwerp: ontwerpbesluit over het bouwen van een bedrijfswoning Oosterwolde, 10 juni 2024 Beste
Op 19 december 2023 hebben wij een aanvraag ontvangen voor het bouwen van een bedrijfswoning. Deze aanvraag gaat over de locatie Posthuisweg 17, 8435 WH Donkerbroek. Ons ontwerpbesluit krijgt u in deze brief.
Ontwerpbesluit te
Wij zijn van plan om de omgevingsvergunning verlenen. Het gaat om de volgende activiteiten: 1. Het bouwen van een bouwwerk. 2. Handelen strijd met de ruimtelijke regels.
in
te
Waarom zijn wij van plan om de omgevingsvergunning verlenen? Wij hebben uw aanvraag getoetst aan de regelgeving. Uw aanvraag voldoet aan de regelgeving. bijlage(n) vindt u de onderbouwing.
In
de
Voorschriften
is
Wij zijn van plan de omgevingsvergunning te verlenen met voorschriften. Daarnaast gelden nog andere wettelijke eisen. Hieraan moet u zich houden. Het daarom belangrijk dat u ze goed leest, ze staan de bijlage. De bijlagen maken onderdeel uit van dit ontwerpbesluit.
in
Procedure
in
is
De uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing op uw aanvraag. Dit houdt dat we eerst een ontwerpbesluit publiceren. Over dit ontwerpbesluit kan iedereen een mening (zienswijze) geven. Als er een zienswijze wordt ingediend, onderzoeken wij of reden een ander besluit nemen dan het ontwerpbesluit. U krijgt altijd schriftelijk bericht van het definitieve besluit, waarbij we ook de mogelijkheden van beroep vermelden.
te
is
er
In
Bent u het niet eens met ons ontwerpbesluit? Als u het niet eens bent met dit ontwerpbesluit, dan kunt u uw mening (zienswijze) geven. leest u hoe u dat kunt doen onder het kopje Zienswijze en beroepmogelijkheden.
Publicatie
de bijlage
in
Wij publiceren het ontwerpbesluit op www.overheid.nl/berichten-over-uw-buurt en als service in de Nieuwe Ooststellingwerver en de Nieuwe Ooststellingwerver huis aan huis. Wij leggen het ontwerpbesluit met de bijbehorende stukken zes weken ter inzage. Tijdens deze termijn kan een belanghebbende een zienswijze geven over het besluit. Meer informatie hierover vindt u de bijlage onder het kopje Zienswijze en beroepmogelijkheden.
Wat kost deze vergunning
In
de gemeentelijke legesverordening staat dat u voor de omgevingsvergunning leges moet betalen. U moet €12.183,00 betalen. U ontvangt de nota nadat wij het definitieve besluit hebben genomen.
Andere regels en bepalingen
te
Dat wij van plan zijn om de omgevingsvergunning verlenen betekent niet dat allerlei andere regels niet meer gelden. U moet zich tijdens én na de uitvoering van deze vergunning nog steeds houden aan alle geldende regels. Hierbij moet u niet alleen denken aan de regels van de overheid, maar bijvoorbeeld ook aan bepalingen een huurcontract koopcontract, maar ook het grondeigendom en de eigendommen van buren.
of
in
Heeft u vragen?
of
ons opnemen. Via telefoonnummer 14 0516 per e-mail Bellen kan maandag t/m donderdag van 8.30 tot 16.30 uur en vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur. Wilt u hierbij het zaaknummer Z2023-00006612 vermelden?
Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Gemeente Ooststellingwerf.
Teamleider Vergunningen
bij
De volgende bijlagen maken deel uit van dit ontwerpbesluit: Documenten het ontwerpbesluit Begrippen Inhoudelijke beoordeling
Legesbedragen Voorschriften Zienswijze en beroepmogelijkheden
Z2023-00006612
Bladnr.2
BIJLAGEN bij ontwerpbesluit Z2023-00006612 Documenten bij het ontwerpbesluit
is
De onderstaande documenten maken onderdeel uit van dit ontwerpbesluit. Wij wijzen u erop dat het formaat en de schaal van tekeningen op papier kunnen afwijken. De digitale versie van de tekening leidend. • • •
• •
B_437399.100_nr2755_1_mei_2024. Identificatienummer D2024-00020161 B_40411_ROB_Donkerbroek_Posthuisweg_17_pdf. Identificatienummer D2024-00018729 Identificatienummer D2023-00047752 Identificatienummer D2023-00047754 B_h&h-W230SL081-Posthuisweg 17. Identificatienummer D2024-00004162 Identificatienummer D2023-00047753
Begrippen APV: Awb: Bor: Mor: OLO: Wabo:
Algemene plaatselijke verordening Algemene wet bestuursrecht Besluit omgevingsrecht Regeling omgevingsrecht Omgevingsloket online (website waar u de aanvraag heeft ingediend) Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
Inhoudelijke beoordeling
is
van toepassing op het ontwerpbesluit (artikel 3.10 Wabo). Op basis van de onderstaande overwegingen zijn wij van plan de omgevingsvergunning verlenen: De uitgebreide voorbereidingsprocedure
te
1.
Het bouwen van een bouwwerk onder
a,
/
1,
De aanvraag voor het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid getoetst aan:
van de Wabo) hebben wij
lid
•
het bestemmingsplan de beheersverordening (artikel 2.10 lid 1 onder c Wabo); de Welstandsnota (artikel 2.10 1 onder d Wabo); het Bouwbesluit (artikel 2.10 1 onder a Wabo); de Bouwverordening (artikel 2.10 1 onder b Wabo). lid
lid
•
te
Motivering om de gevraagde vergunning
verlenen:
is
Bestemming Uw aanvraag getoetst aan het bestemmingsplan "Bestemmingsplan Bedrijventerreinen". Betreffende gronden hebben hierin de enkelbestemming "Agrarisch" en voorts de Gebiedsaanduiding "wro zone wijzigingsgebied 1" van toepassing.
is
-
-
a.
in
Uit onze toetsing blijkt dat "Agrarisch" aangewezen gronden, zoals volgt uit artikel 3.1 sub van voorgenoemd bestemmingsplan, bestemd zijn voor het agrarisch grondgebruik. Uit de bouwregels zoals genoemd artikel 3.2.1 van voorgenoemd bestemmingsplan volgt dat er geen gebouwen en/of overkappingen binnen de bestemming "Agrarisch" mogen worden gerealiseerd.
is
in
is
Z2023-00006612
in
in
Conclusie dat het realiseren van een bedrijfswoning binnen de agrarische bestemming strijd met zowel de gebruiks- als bouwregels van de betreffende bestemming. Wij kunnen afwijken van het bestemmingsplan. Onder het kopje "Bouwen strijd met bestemmingsplan staat waarom wij dit geval afwijken van het bestemmingsplan.
Bladnr.3
Welstandsnota De Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Hûs en Hiem heeft uw plan getoetst aan de bepalingen van de welstandsnota. De commissie is van mening dat het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand. Bouwbesluit 2012 U heeft aannemelijk gemaakt dat uw bouwplan voldoet aan de regels van het Bouwbesluit 2012. U moet wel voldoen aan de voorschriften genoemd in het kopje “Voorschriften”. Bouwverordening U heeft aannemelijk gemaakt dat uw bouwplan voldoet aan de regels van de bouwverordening. U moet wel voldoen aan de voorschriften genoemd in het kopje “Voorschriften”. 2. Handelen in strijd met de ruimtelijke regels De aanvraag omgevingsvergunning ziet op de activiteit “handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”, zoals genoemd in artikel 2.1, lid 1 onder c, Wabo. Uw aanvraag is getoetst aan artikel 2.12, lid 1 Wabo en bestemmingsplan ‘’Bestemmingsplan Bedrijventerreinen’’. Uw aanvraag is zoals hierboven aangegeven strijdig met het bestemmingsplan. Wij kunnen met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3o, Wabo van het bestemmingsplan afwijken, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De aanvraag omgevingsvergunning is naar onze mening voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing.
Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat de activiteiten niet strijdig zijn met een goede ruimtelijke ordening. Voorts zijn wij er bij de beoordeling van de aanvraag vanuit gegaan dat het bewonen van de bestaande loods op hetzelfde perceel – kadastraal bekend als gemeente Donkerbroek, sectie E, nummer 1037 zo spoedig mogelijk, althans in ieder geval alvorens de bedrijfswoning in gebruik wordt genomen, gestaakt is en gestaakt blijft. Gelet op voorgaande kan de omgevingsvergunning voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder c, Wabo (het handelen in strijd met ruimtelijke regels) met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3o, Wabo worden verleend. Het verlenen van de omgevingsvergunning is geen plicht, maar een mogelijkheid. Na afweging van alle betrokken belangen als weergegeven in de ruimtelijke onderbouwing zijn wij op grond van de ruimtelijke onderbouwing voornemens van deze mogelijkheid gebruik te maken. De ruimtelijke onderbouwing is als bijlage bij dit besluit toegevoegd en maakt deel uit van dit ontwerpbesluit.
Legesbedragen In de gemeentelijke legesverordening staat dat u voor deze omgevingsvergunning leges moet betalen. U kunt de legesverordening raadplegen op https://lokaleregelgeving.overheid.nl/zoeken. De verschuldigde leges zijn als volgt opgebouwd: Artikel 2.3.1.1.1a
Z2023-00006612
Omschrijving Omgevingsvergunning bouwactiviteiten als bedoeld in artikel 2.1, 1e lid, onder a, van de Wabo
Bedrag € 9.119,00
Bladnr.4
2.3.1.2.1 2.3.3.4
Welstandadvisering bij Omgevingsvergunning Buitenplanse afwijking met bouw Totaal
€ 689,00 € 2.375,00 € 12.183,00
Voorschriften Aan dit ontwerpbesluit met nummer Z2023-00006612 zijn de volgende voorschriften verbonden: 1. Het bouwen van een bouwwerk Constructieve gegevens Minimaal drie weken voordat de werkzaamheden starten moet u de ontbrekende constructieve gegevens bij ons indienen. Wij moeten de tekeningen en berekeningen van de constructieve onderdelen goedkeuren voordat u kunt gaan bouwen. U moet de constructieve gegevens indienen via het Omgevingsloket online (OLO). Plan van aanpak Uiterlijk één week voor de aanvang van de bouwwerkzaamheden moet er bij afdeling OWO-VTH een plan van aanpak worden ingediend. Dit moet volgens de artikelen 8.2 en 8.4 t/m 8.9 van het Bouwbesluit 2012. Afvoer van hemelwater Bij een gescheiden riolering of een riolering voor alleen huishoudelijk afvalwater mag geen regenwater op het vuilwaterriool worden geloosd. Het regenwater moet geloosd worden op een regenwaterriool of op het oppervlaktewater (sloot, vijver, vaart, etc.). Het regenwaterriool moet altijd gescheiden van het huishoudelijk afvalwaterriool worden aangelegd. Afvoer van vuilwater Wanneer u een aansluiting op de riolering ten behoeve van het huishoudelijk afvalwater nodig heeft, vraagt u deze aan via de gemeentelijke website www.ooststellingwerf.nl met als zoekterm: “rioolaansluiting”.
Inbraakwerendheid Ter controle van de inbraakwerendheid van gevelelementen (kozijnen, ramen, deuren en panelen) moet u certificaten inleveren van de gevelelementen. De inbraakwerendheidsklasse moet minimaal klasse 2 te zijn conform artikel 2.130 van het Bouwbesluit. Vrijgekomen grond De eventueel vrijkomende grond moet u de locatie verwerken. Wanneer u de grond niet hergebruikt op de locatie, mag u de grond afvoeren. Dat mag alleen als de grond is voorzien van een kwaliteitsverklaring en naar een andere geschikte locatie wordt afgevoerd. Afscheiding werkterrein Tijdens de uitvoering van de bouwwerkzaamheden moet het bouwterrein zijn voorzien van een doeltreffende afscheiding. Wat moet u aan ons melden? De uitvoering van de bouwwerkzaamheden moet plaatsvinden in overleg met de afdeling OWO-VTH. Het is belangrijk dat u contact met ons opneemt over:
Z2023-00006612
Bladnr.5
•
De start van de werkzaamheden.
u,
De start van de werkzaamheden meldt
minimaal twee werkdagen voordat u begint.
De juiste plaats (van de rooilijnen) en peilhoogte.
te
Dit wordt door de afdeling OWO-VTH bepaald en/of gecontroleerd. U moet dit, minimaal twee werkdagen voordat u begint, melden. Er wordt pas uitgezet/gecontroleerd als alle nog aan leveren gegevens zoals genoemd de voorschriften van deze vergunning door de gemeente zijn goedgekeurd. De start van funderings- en betonwerkzaamheden. Wij willen de grondverbetering en de wapening van de fundering controleren voordat er beton wordt gestort. Twee werkdagen voor de start van het beton storten meldt u dit. Wapeningcontrole - melden vooraf aan beton storten Ten minste 2 werkdagen vóór het storten van beton meldt u dit. Met het storten mag pas worden begonnen als de wapening goedgekeurd. Sleuven van de rioleringsinstallatie De sleuven van de riolering mag u pas dichten na goedkeuring van de afdeling OWO-VTH. Twee werkdagen voor het dichtgooien meldt u dit. De afronding van de werkzaamheden. Wanneer de bouwwerkzaamheden zijn afgerond en voordat het bouwwerk de inrichting gebruik wordt genomen, meldt u dit. Naam van degene die met sloop belast Twee werkdagen voor aanvang van de sloop geeft u de naam door van degene die de sloop uitvoert.
in
• •
is
• •
in
of
is
of
U moet binnen 26 weken na het verlenen van deze vergunning starten met de werkzaamheden. Indien u later begint moet u dit melden. Wij kunnen de aanvraag intrekken als u niet binnen 26 weken bent gestart of als de werkzaamheden langer dan 26 weken zijn worden gestaakt.
Wilt u hierbij
De bovenstaande meldingen kunt u per mail doen het zaaknummer Z2023-00006612 vermelden?
in
2. Handelen
strijd met de ruimtelijke regels
in
E,
De bewoning van de bestaande loods op hetzelfde perceel bekend als gemeente Donkerbroek, sectie nummer 1037 dient zo spoedig mogelijk, althans uiterlijk op het moment dat de bedrijfswoning gebruik wordt genomen, worden gestaakt en gestaakt blijven.
te
te
Zienswijze en beroepmogelijkheden te
Als u het niet eens bent met ons ontwerpbesluit om de omgevingsvergunning verlenen, dan kunt u van @datum tot en met @datum uw mening (zienswijze) geven. U kunt uw zienswijze schriftelijk mondeling bij ons indienen. Uw schriftelijke zienswijze stuurt u naar:
of
College van Burgemeester en Wethouders Postbus 38 8430 AA Oosterwolde
Voor uw mondelinge zienswijze kunt u contact opnemen
Z2023-00006612
team OWO-VTH
Bladnr.6
Houdt u er rekening mee dat in principe alleen belanghebbenden die zienswijzen hebben ingediend en belanghebbenden die aantonen dat zij daartoe redelijkerwijs niet toe in staat zijn geweest, tegen het besluit (het verlenen van de omgevingsvergunning) beroep kunnen instellen bij: Rechtbank Noord-Nederland Afdeling Bestuursrecht Postbus 150 9700 AD Groningen
Z2023-00006612
Bladnr.7