Bijlage 2. Inhoudelijke wijzigingen Apv 2025

Inhoudelijke wijzigingen Algemene plaatselijke verordening Ooststellingwerf 2025 Inleiding De nu voorgestelde Apv kent vooral technische wijzigingen die moeten plaatsvinden door de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Verder zijn een aantal tekstuele verbeteringen doorgevoerd. Daarnaast kent de voorgestelde Apv een aantal inhoudelijke wijzigingen. Deze worden hieronder toegelicht. Artikel 2:10 (Voorwerpen op of aan de weg of een openbare plaats) Aan dit artikel is een nieuw lid 2 toegevoegd waarin concreet wordt gemaakt wanneer er in elk geval sprake is van belemmering voor de bruikbaarheid van de weg Artikel 2:12 (Maken of veranderen van een uitweg) Aan dit artikel is een nieuw lid 4 toegevoegd. Het college kan op grond van deze nieuwe bepaling categorieën van uitwegen aanwijzen waarvoor geen melding hoeft te worden gedaan. Daarmee ontstaat ruimte voor het doorvoeren van deregulering waar mogelijk. Artikel 2:18 (Rookverbod in bossen en natuurterreinen) De nu geldende regeling gaat ervan uit dat het college een aanwijsbesluit neemt als het nodig is om een rookverbod in bossen en natuurterreinen af te kondigen. In de praktijk wordt altijd aangesloten bij de natuurbrandfasen die de Veiligheidsregio Fryslân afkondigt. Daarom wordt voorgesteld dat het rookverbod van kracht is als de Veiligheidsregio Fryslân natuurbrandrisicofase 2 (extra alert) heeft vastgesteld.

Artikel 2:28 (Exploitatie van een openbare inrichting) In lid 5 is onder c. het ondertekenen van het horecaconvenant toegevoegd als aanvullende eis om geen exploitatievergunning te hoeven aanvragen. Artikel 2:34c (Verbod ‘happy hours’) Dit verbod was onbedoeld geschrapt in de huidige Apv. Omdat dit verbod een nuttige rol vervult bij de preventie van alcoholmisbruik wordt voorgesteld om dit verbod opnieuw op te nemen. Artikel 2:34d (Proeverijen in slijtlokaliteiten) In deze nieuwe bepaling worden slijterijen uitgezonderd van het proeverijverbod. Artikel 25e van de Alcoholwet maakt deze uitzondering mogelijk. Artikel 2:48 (Verboden drankgebruik) Aan dit artikel is toegevoegd ‘voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt ’. Het verbod voor personen van minder dan 18 jaar wordt al gesteld door de Alcoholwet. Artikel 2:50a (Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties) Voorgesteld wordt om dit artikel te schrappen omdat de Hoge Raad deze bepaling bij een andere gemeente onverbindend heeft verklaard. Deze wijziging is conform de model-Apv van de VNG. Artikel 2:54 (Gevaar door houtopstand) Deze bepaling bevat een verbod om een houtopstand in een gevaarlijke toestand te laten. Dit nieuwe artikel is toegevoegd vanwege de invoering van de Omgevingswet en is conform de nieuwe modelApv van de VNG.

Artikel 2:62 (Loslopend vee) Voorgesteld wordt om de mogelijkheid toe te voegen om gebieden aan te wijzen waarvoor verbod niet geldt. Aan deze uitzondering kan behoefte zijn bij natuurgebieden. Artikel 2:81 (Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat) Deze bepaling is nieuw in de model-Apv van de VNG. Artikel 3:3 (Vergunning seksbedrijf) Op verzoek van uw raad bij de bespreking van de Legesverordening 2024 is in dit artikel opgenomen dat de vergunning voor een sexbedrijf voor vijf jaar geldt in plaats van voor twee jaar. Artikel 4:6a (Mosquito) Deze bepaling is in de nu geldende Apv niet opgenomen. Voorgesteld wordt om deze bepaling in te voeren. Artikel 4:17 t/m 4:19 (Kamperen buiten kampeerterreinen) Deze materie was tot op heden in een afzonderlijke verordening (de verordening kleinschalige verblijfsrecreatie) geregeld. Door deze bepalingen in de Apv op te nemen ontstaat meer duidelijkheid en uniformiteit. De verordening kleinschalige verblijfsrecreatie kan daarmee vervallen. Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen Om te kunnen collecteren is nu nog een vergunning vereist. Door over te gaan op een meldingenstelsel is sprake van deregulering.