Bijlage 1. Bruggelaan 62, Appelscha - Bijlagen toelichting

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha ontwerp

bestemmingsplan Bijlagen toelichting

Bruggelaan 62, Appelscha ontwerp 27-10-2022

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

Inhoudsopgave

Bijlagen toelichting

5

Bijlage 1

Aerius-berekening

7

Bijlage 2

Watertoets

15

Bijlage 3

Ecologisch onderzoek

25

Bijlage 4

Vooroverlegreacties

51

3

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

4

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

Bijlagen toelichting

5

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

6

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

Bijlage 1 Aerius-berekening

7

Projectberekening

Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron

Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

Camper en Caravan Appelscha Bruggelaan 62, 8426 BH Appelscha Bruggelaan 62, Appelscha Verkeer t.b.v. Camperstandplaatsen, Werkplaats, Caravanstalling en Kampeerwinkel.

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

S1BnAX3QQQSf 13 april 2022, 17:12 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar 2022

Resultaten

Hoogste depositie Hexagon 0,00 ha 0,00 ha 0,00 mol/ha/j 0,00 mol/ha/j

Recreatieve voorzieningen - Beoogd Recreatieve voorzieningen - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename van depositie Grootste afname van depositie

S1BnAX3QQQSf (13 april 2022)

Emissie NH3 0,4 kg/j

Emissie NOx 4,7 kg/j Gebied

2/6

Projectberekening

Recreatieve voorzieningen (Beoogd), rekenjaar 2022 Emissiebronnen  Verkeersnetwerk

S1BnAX3QQQSf (13 april 2022)

Emissie NH3 0,4 kg/j

Emissie NOx 4,7 kg/j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn

Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. S1BnAX3QQQSf (13 april 2022)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Recreatieve voorzieningen" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Totaal

S1BnAX3QQQSf (13 april 2022)

Berekend (ha Hoogste totale Met toename Grootste gekarteerd) depositie (ha gekarteerd) toename (mol/ha/jr) (mol/ha/jr)

0,00

0,00

0,00

0,00

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol/ha/jr)

0,00

0,00

5/6

Projectberekening

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2021.0.5_20220328_855771c674 Database versie 2021.0.5_855771c674 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

S1BnAX3QQQSf (13 april 2022)

6/6

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

Bijlage 2 Watertoets

15

Aanvraagformulier Aanvraag ingediend op 14-04-2022

Normale procedure met advies in Wetterskip Fryslan ALGEMENE INFORMATIE e-mail: info@goris s enadvies .nl aanvraagnummer: 00004606 naam aanvraag: Normale procedure met advies bevoegd gezag: Wetters kip Frys lan

OP BASIS VAN ONDERSTAANDE LOCATIE

14-04-2022, 11:06

P agina 1 van 7

Aanvraagformulier

Aanvraagformulier VRAGEN EN ANTWOORDEN UIT DE AANVRAAG 1.

Wa

2.

Wat is uw emailadres ? info@goris s enadvies .nl

3.

Wa

4.

Doet u een aanvraag namens uzelf? Nee

5.

Namens wie vraagt u een watertoets aan? Camper en Caravan Appels cha

6.

Wat is het emailadres van de initiatiefnemer? info@camperencaravanonline.nl

7.

Wa

8.

In welke gemeente ligt het plan? Oos ts tellingwerf

9.

Is er contact gewees t met de gemeente? Nee

10.

Neemt het verhard oppervlak in het s tedelijk gebied toe? Nee

11.

Neemt het verhard oppervlak in landelijk gebied toe? Ja

12.

Met hoeveel m2 neemt het verhard oppervlak in het landelijk gebied toe? 750

13.

Wat voor compens erende maatregelen worden er in het plan genomen bij een toename verharding en/of demping oppervlaktewater? Geen. Er wordt halfverharding toegepas t over een oppervlak van circa 1.500 m2. Het gaat om verharding die moet voorkomen dat campers wegzakken. Er worden geen ges loten oppervlakten gecreëerd, zodat het regelwater in de bodem kan blijven infiltreren.

14-04-2022, 11:06

nnummer?

nnummer van de initiatiefnemer?

P agina 2 van 7

Aanvraagformulier

Aanvraagformulier 14.

Geef aan wat er wordt uitgevoerd in het oppervlaktewater keuzes :

15.

Wordt er tijdelijk of permanent grondwater onttrokken? Nee

16.

Voeg een overzichts tekening toe van het plan bes tands naam: Afbeelding9.png

17.

Oms chrijving van het plan De eigenaar van Camper en Caravan Appels cha wil aan de Bruggelaan 62 te Appels cha (hierna: 'plangebied') recreatieve voorzieningen toevoegen. Het betreft een voormalige melkrundveehouderij en kampeerboerderij. Op dit moment heeft het plangebied een woonbes temming en - voor een klein deel - een agraris che bes temming. In de voormalige bedrijfs bebouwing vindt ops lag van kampeerartikelen en caravans plaats . Daarnaas t is een omgevings vergunning verleend voor de s talling van caravans op het erf. De initiatiefnemer is voornemens 15 camperplaats en met bijbehorende voorzieningen te realis eren (s anitair, recreatieve ruimte; beide inpandig). Daarnaas t is het de bedoeling om in de bedrijfs bebouwing een kampeerwinkel en een werkplaats voor caravanonderhoud en - reparatie te ves tigen. Om te voorkomen dat de campers wegzakken, wordt halfverharding toepas t. Er worden geen ges loten oppervlakten gecreëerd, zodat het regelwater in de bodem kan blijven infiltreren. De werkplaats bes chikt over een betonnen vloer. Voor de reparaties en het onderhoud wordt niet met vloeis toffen gewerkt die kunnen uits poelen naar het grondwater. Het oppervlak aan verharding neemt toe met ongeveer 750 m2. Dit blijft ruim beneden de compens atienorm voor het buitengebied van 1500 m2.

18.

Straat en nummer van het plan Bruggelaan 62

19.

Pos tcode en plaats van het plan 8426 BH

20.

Kadas traal adres Gemeente Makkinga, Sectie I, nummers 531/1113

21.

Oppervlak van het plangebied in m2 10000

22.

Tekening met de nieuwe s ituatie en/of compens erende maatregelen toename verharding/demping oppervlaktewater. Maximale bes tands grootte te uploaden is 20 MB. bes tands naam: Afbeelding8.png

23.

Heeft u aanvullende opmerkingen? Nee

14-04-2022, 11:06

P agina 3 van 7

Aanvraagformulier

Aanvraagformulier OP BASIS VAN DE GEGEVEN ANTWOORDEN IN DE CHECK IS ONDERSTAANDE NODIG: 1.

Normale procedure

2.

Advies aanbrengen toename verharding

DETAILS 1.

Normale procedure Voor je plan moet je de normale procedure met advies volgen. We verzoeken je het plan kenbaar te maken bij Wetters kip Frys lân via de knop ‘Direct aanvragen’.

Wat moet ik doen? Wij vragen je om het plan bij ons in te dienen. Dit kun je doen via de knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht, in te loggen en hiermee de procedure af te ronden. Uit de door jou ingevulde gegevens blijkt dat je plan grote invloed heeft op het water of de wateras pecten (zoals dijken, gemalen, s tuwen of pers leidingen) in de omgeving. Onder ‘details ’ van de s amenvatting aanvraag s taat aangegeven waar je per onderdeel rekening mee moet houden. Dit moet je verwerken in je ruimtelijk plan of bes luit. We nemen contact met je op wanneer er nog een aanvulling nodig is op dit wateradvies . Daarnaas t moet je in je plan een onderdeel opnemen over de ‘toename verharding’. Kijk bij ‘Achtergrondinformatie’ wat wij van je verwachten.

Waar moet ik op letten? Voor s ommige werkzaamheden heb je een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld als je een s loot wilt dempen, afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Via Omgevings loket online www.omgevings loket.nl kun je nagaan of je een watervergunning nodig hebt of een melding moet doen (vergunningcheck). Je kunt hier ook meteen de vergunning aanvragen of de melding doen.

Achtergrondinformatie Watertoets 14-04-2022, 11:06

P agina 4 van 7

Aanvraagformulier

Aanvraagformulier De watertoets zorgt ervoor dat in alle ruimtelijke plannen aandacht wordt bes teed aan veiligheid, kwaliteit én kwantiteit van water. Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werken we met de Leidraad Watertoets . Hierin s taat voor alle wateras pecten uitgangs punten oms chreven waar je rekening mee moet houden. Ook is er informatie te vinden over de te nemen maatregelen. Je kunt de leidraad vinden via deze link: www.wetters kipfrys lan.nl/vergunningen-wetten-enregels /online-watertoets -voor-nieuwe-plannen

Toename verharding Wij willen je verzoeken om in de waterparagraaf de volgende pas s age op te nemen over het onderdeel toename verharding. Door ruimtelijke ontwikkelingen neemt de hoeveelheid verhard oppervlak toe met als gevolg een vers nelde afvoer van hemelwater. Het is nodig om deze vers nelde afvoer te compens eren om de waterberging in een gebied in s tand te houden. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is . Het is niet toeges taan zonder watervergunning neers lag vers neld tot afvoer te laten komen indien daarbij meer dan 200 m2 onverharde grond in s tedelijk gebied en 1500 m2 in landelijk gebied wordt bebouwd of verhard. Er geldt een vrijs telling van de vergunnings plicht wanneer wordt voldaan aan de compens atieregels genoemd in dit wateradvies . De mees t voorkomende manier van compens eren is het graven van extra oppervlaktewater. Bij het graven van extra oppervlaktewater hanteren wij de volgende compens atienorm: Boezem 5%, dit heeft alleen betrekking op de Fries e boezem; Polder 10%, Vrij afs tromend, alternatieve maatregelen. Uiteraard is het toepas s en van alternatieve maatregelen in het plan ook mogelijk. Afhankelijk van de maatregel kunnen andere normen gelden dan hier vermeld.

Z ie de ‘Leidraad watertoets ’ voor meer informatie over compens erende maatregelen of neem contact op met ons . Indien er niet wordt gecompens eerd door extra oppervlaktewater te graven waarbij bovens taande percentages worden gehanteerd of indien er geen overeens temming plaats vindt in de watertoets procedure over alternatieve maatregelen dan dient een watervergunning bij het waters chap te worden gevraagd. Bekijk ook de ‘Leidraad Watertoets ’ voor meer informatie over maatregelen die je kunt treffen om te compens eren. Als je niet compens eert dan moet je een watervergunning aanvragen voor het s nel afvoeren van regenwater.

Klimaat Om ook in de toekoms t prettig te kunnen wonen, werken en recreëren moeten s teden en dorpen ingericht worden met het oog op de toekoms t. Z o is het mogelijk om het bebouwd gebied beter bes tand te maken tegen hevige regenbuien, periodes van droogte en hitte en de gevolgen van een mogelijke overs troming. Meer informatie hierover kun je vinden op ‘De Fries e klimaatatlas ’: www.fries eklimaatatlas .nl

14-04-2022, 11:06

P agina 5 van 7

Aanvraagformulier

Aanvraagformulier Privacyverklaring Nadere informatie over de verwerking van je gegevens en je rechten vind je op https ://www.wetters kipfrys lan.nl/over-de-s ite/privacyverklaring

14-04-2022, 11:06

P agina 6 van 7

Aanvraagformulier

Aanvraagformulier

2.

Advies aanbrengen toename verharding Je gaat verharding aanbrengen.

Wat moet ik doen? We verzoeken je om het plan bij ons aan te vragen, via de blauwe knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht op de vorige pagina

Waar moet ik op letten? Neemt het aantal vierkante meters toe ten opzichte van de bes taande bebouwing en bedraagt deze toename meer dan 200 m2 in de bebouwde kom (s tedelijk gebied) of 1500 m2 buiten de bebouwde kom (landelijk gebied) dan geldt de vergunnings plicht. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is .

Achtergrondinformatie Meer informatie hierover kun je vinden in de Leidraad Watertoets (onder andere paragraaf 4.3.6) https ://www.wetters kipfrys lan.nl/documenten/vergunningen-wettenen-regels /leidraad-watertoets _2013.pdf

14-04-2022, 11:06

P agina 7 van 7

Aanvraagformulier

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

24

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

Bijlage 3 Ecologisch onderzoek

25

Ecologische quickscan Ontwikkelingen Bruggelaan 62 Appelscha

Ecologisch onderzoek en advies

2

Colofon

Titel: Ecologische quickscan Ontwikkelingen Bruggelaan 62 Appelscha

Opdrachtgever: (Gorissen Ruimtelijk Advies)

Veldwerk & Auteur:

Versie 2 - definitief

Datum: 19-05-2022

Contactgegevens: contact@doorneco.nl

3

4

Inhoudsopgave 1. Inleiding ................................................................................................................................. 7 1.1 Aanleiding ........................................................................................................................ 7 1.2 Plangebied ........................................................................................................................ 7 1.2.1 Ligging plangebied .................................................................................................... 7 1.2.2 Beschrijving plangebied en planvorming .................................................................. 7 1.3 Methodiek ....................................................................................................................... 10 2. Natuurwetgeving en -beleid ................................................................................................. 11 2.1 Soortenbescherming ....................................................................................................... 11 2.2 Natura 2000 .................................................................................................................... 13 2.2.1 Gebiedsbescherming Natura 2000-gebieden onder de Wnb ....................................

13 2.2.2 Voortoets Natura 2000-gebieden ............................................................................. 14 2.3 Houtopstanden ................................................................................................................ 16 2.4 Natuurnetwerk Nederland (NNN) .................................................................................. 16 3. Resultaten ecologische quickscan ........................................................................................ 17 3.1 Flora ................................................................................................................................ 17 3.2 Vogels ............................................................................................................................. 17 3.2.1 Vogelsoorten met jaarrond beschermde nestplaatsen .............................................. 17 3.2.2 Overige broedvogels ................................................................................................ 18 3.3 Zoogdieren ...................................................................................................................... 18 3.3.1 Vleermuizen .............................................................................................................

18 3.3.2 Overige zoogdiersoorten .......................................................................................... 19 3.4 Amfibieën, reptielen en vissen ....................................................................................... 19 3.5 Ongewervelden ............................................................................................................... 19 4. Conclusies en vervolgstappen .............................................................................................. 20 Bijlage 1. Beschermde soorten Wnb ........................................................................................ 21 Bijlage 2. Overzicht vogelsoorten met jaarrond beschermde nestplaatsen .............................. 23 Bijlage 3. Beschermde soorten die zijn vrijgesteld door de provincie Fryslân ........................ 24

5

6

1. Inleiding 1.1 Aanleiding Aan de Bruggelaan 62 te Appelscha is op dit moment Camper en Caravan Appelscha gevestigd. De eigenaar is voornemens 15 camperplaatsen op zijn perceel te realiseren. Daarnaast is een kampeerwinkel en werkplaats in de bestaande bedrijfsbebouwing beoogd. Gorissen Ruimtelijk Advies verzorgt de ruimtelijke procedures voor deze ontwikkeling. Ruimtelijke ontwikkelingen dienen te worden getoetst aan de Wet natuurbescherming (Wnb). Voorliggende ecologische quickscan biedt inzicht in de (mogelijke) aanwezigheid van onder de Wnb beschermde soorten op de locatie. Hiermee wordt bepaald of en zo ja welke vervolgstappen nodig zijn om de geplande werkzaamheden binnen de kaders van de Wnb uit te voeren.

1.2 Plangebied 1.2.1 Ligging plangebied

Het plangebied bestaat uit het terrein van Bruggelaan 62 te Appelscha (zie figuur 1). De locatie bevindt zich aan de rand van de bebouwde kom van Appelscha.

Figuur 1. Begrenzing van het plangebied, binnen rood kader (ondergrond: © OpenStreetMap-auteurs).

1.2.2 Beschrijving plangebied en planvorming

Op het terrein is in de huidige situatie een boerderijwoning aanwezig die tevens is aangewezen als monument. Daarnaast zijn op het terrein twee voormalig bedrijfsgebouwen aanwezig. Er is tevens een bestaande omgevingsvergunning verleend voor de stalling van caravans op het erf. Deze ‘zomerstalling’ vindt aan de zuidwestzijde plaats. De bedrijfsgebouwen bestaan uit een lage schuur aan de noordwestzijde van het perceel. Aan de zuidwestzijde is een loods / schuur aanwezig. In dit voormalige bedrijfsgebouw vindt opslag plaats (o.a. van kampeerartikelen en caravans). 7

De locatie is gelegen aan de rand van de bebouwde kom van Appelscha. Direct ten westen en noorden van de locatie zijn agrarische percelen en houtwallen aanwezig. Aan de oost- en zuidzijde bevinden zich woningen. De locatie kijkt op de westzijde uit op een klein pretpark. De eigenaar van Camper en Caravan Appelscha wil aan de Bruggelaan 62 te Appelscha recreatieve voorzieningen toevoegen. De initiatiefnemer is voornemens om 15 camperplaatsen op zijn perceel te realiseren, verdeeld over twee zones (zie figuur 5). Daarnaast is het de bedoeling om in de zuidwestelijke loods / schuur een kampeerwinkel en een werkplaats voor caravanonderhoud en - reparatie onder te brengen (elk met een vloeroppervlak van circa 150 m2). De monumentale boerderij maakt geen onderdeel uit van de planvorming en is binnen deze ecologische quickscan dan ook niet nader beoordeeld.

Figuur 2. Een van de zones waar camperplaatsen beoogd zijn, in deze zone zijn tien camperplaatsen beoogd.

8

Figuur 3. Tweede zone waar camperplaatsen zijn beoogd, te weten vijf plaatsen.

Figuur 4. Grote loods / schuur waar de werkplaats / winkel beoogd is.

9

Figuur 5. Beoogde planvorming. Beoogd zijn ontwikkeling van twee zones met camperplaatsen en landschappelijke inpassing met hoogstam fruitbomen.

1.3 Methodiek Voor de locatie is een ecologische quickscan uitgevoerd. Hiervoor heeft op 17 april 2022 2022 een veldbezoek aan de locatie plaatsgevonden. Deze is uitgevoerd in de middag. De weersomstandigheden waren halfbewolkt en droog met een redelijke wind. Tijdens het veldbezoek is het plangebied visueel onderzocht op aanwezigheid van beschermde soorten, dan wel potentie hiervoor. Met deze gegevens en beschikbare gegevens uit externe bronnen is vervolgens een beoordeling gemaakt van de locatie voor beschermde soorten.

10

2. Natuurwetgeving en -beleid Per 1 januari 2017 is de Wet Natuurbescherming van kracht geworden. Deze vervangt de Flora- en faunawet, de Natuurbeschermingswet 1998 en de Boswet. De Wet natuurbescherming regelt hiermee de soorten- en gebiedsbescherming en tevens de Boswet. Tevens zijn de provincies verantwoordelijk voor de realisatie van het Natuurnetwerk Nederland (NNN), de opvolger van de EHS.

2.1 Soortenbescherming De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd worden. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheffing van de verboden. De Wet natuurbescherming kent dus drie categorieën beschermde soorten (zij bijlage 1 en 2): 1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het beschermingsregime van de Vogelrichtlijn. 2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn. 3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit nationaal oogpunt bescherming behoeven. Van de soorten die worden beschermd onder de Vogelrichtlijn is geen limitatieve lijst beschikbaar. Het gaat om ca. 700 soorten die van nature op het grondgebied van de Europese Unie voorkomen. In de praktijk betreft het alle soorten die in Nederland als broedvogel, standvogel, wintergast of doortrekker aanwezig kunnen zijn (niet zijnde exoten), in totaal ca. 290 soorten.

Op alle vogels is het beschermingsregime van paragraaf 3.1 van de Wet natuurbescherming van toepassing. De regelgeving aangaande vogelsoorten met jaarrond beschermde nestplaatsen is onder de Wet natuurbescherming gecontinueerd. De Europees beschermde soorten, niet vogels zijnde, bestaan uit soorten van de Habitatrichtlijn bijlage IV onderdeel a inclusief het Verdrag van Bern bijlage II en het Verdrag van Bonn bijlage I, voor zover hun natuurlijke verspreidingsgebied zich in Nederland bevindt. Op deze soorten is het beschermingsregime van paragraaf 3.2 van de Wet natuurbescherming van toepassing. Daarnaast kent de soortenbescherming ook de term zorgplicht. Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de intrinsieke waarde van in het wild levende soorten. “De zorgplicht houdt in dat een ieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten, alsmede voor hun directe leefomgeving. De zorgplicht kan door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”. De andere, ‘nationale’ soorten staan vermeld in een bijlage van de wet die hoort bij artikel 3.10. In deze bijlage staan soorten uit de soortgroepen zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen, kevers en vaatplanten.

Het betreft een limitatieve lijst. Op deze soorten is het beschermingsregime van paragraaf 3.3 van de Wet natuurbescherming van toepassing.

11

Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheffing nodig bij handelingen met gevolgen voor beschermde plant- en diersoorten. Een vrijstelling is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren bepaalde categorie van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde soorten mogelijk. Een bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de gedragscode. In de Wet natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van vrijstelling geïntroduceerd, zoals via een provinciale verordening. De vrijgestelde soorten zijn provincie afhankelijk en terug te vinden in bijlage 3. Voor handelingen is een ontheffing van de verbodsbepalingen nodig als: • Er geen maatregelen mogelijk zijn om het overtreden van de verbodsbepalingen te voorkomen; • Er geen vrijstelling geldt op grond van een provinciale verordening, gedragscode, beheerplan Natura 2000, programmatische aanpak of een ministeriële regeling. Een ontheffing wordt aangevraagd door de initiatiefnemer waarna een besluit over de aanvraag wordt genomen door het bevoegd gezag (de betreffende provincie).

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheffing of vrijstelling moet aan drie criteria zijn voldaan: • Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende oplossing voor de handeling mogelijk is. • Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals volksgezondheid of openbare veiligheid. • Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort. Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheffing worden verleend. De wet natuurbescherming kent een aanhaakverplichting. Indien de Wnb relevant is voor een project dient deze aan te haken bij de betreffende aan te vragen omgevingsvergunning indien vooraf geen losse aanvraag bij de provincie is ingediend. De betreffende provincie hoeft hierop nog niet te hebben besloten, enkel dient de aanvraag te zijn ingediend. Hoofdstuk 3 gaat in op het onderdeel soortenbescherming van de Wnb.

12

2.2 Natura 2000 2.2.1 Gebiedsbescherming Natura 2000-gebieden onder de Wnb

De Europese Unie (EU) wil de biodiversiteit in Europa beschermen met Natura 2000. Om de natuur in Europa als geheel te beschermen en te ontwikkelen, werken de lidstaten samen aan Natura 2000. De Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160 gebieden. Volgens deze Europese richtlijnen moeten lidstaten specifieke diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving (habitat) beschermen om de biodiversiteit te behouden. Nederland kent ruim 160 Natura 2000-gebieden. Dit Natura 2000 netwerk bestaat uit gebieden die zijn aangewezen onder de Vogelrichtlijn en onder de Habitatrichtlijn. Beide Europese richtlijnen zijn belangrijke instrumenten om de Europese biodiversiteit te waarborgen. Alle Vogel- of Habitatrichtlijngebieden zijn geselecteerd op grond van het voorkomen van soorten en habitattypen die vanuit Europees oogpunt bescherming nodig hebben. Een deel van de Natura 2000-gebieden is inmiddels definitief aangewezen. Dat gebeurt in de vorm van een aanwijzingsbesluit. In het aanwijzingsbesluit staat welke doelen Nederland nastreeft voor een bepaald gebied, bijvoorbeeld welke planten en dieren bescherming verdienen. Vervolgens komt er in nauw overleg met betrokken partijen een beheerplan, waarin onder andere staat beschreven welke maatregelen nodig zijn om de doelen te behalen. 13

Het is verboden om zonder vergunning in of in de nabijheid van een Natura 2000-gebied activiteiten uit te voeren die de kwaliteit van een aangewezen gebied verminderen. Dit geldt ook voor de aantasting, verslechtering of verstoring van de leefgebieden van plant- en diersoorten in het gebied. Er is een vergunning nodig als: • De initiatiefnemer een project wil realiseren of een handeling wil verrichten in een gebied dat is aangewezen als Natura 2000-gebied; • niet kan worden uitgesloten dat de activiteiten de kwaliteit aantasten van natuurlijke habitats of de habitats verslechteren; • niet kan worden uitgesloten dat de activiteiten een verstorend effect hebben op de plant- en diersoorten waarvoor het gebied is aangewezen; • deze activiteiten niet genoemd zijn in een natuurbeheerplan 2.2.2 Voortoets Natura 2000-gebieden

Appelscha bevindt zich tussen twee Natura 2000-gebieden in. Aan de zuidwestzijde is het gebied Drents-Friese Wold & Leggelderveld gelegen. Dit gebied is het dichtst bij de planlocatie gelegen (zie figuur 6). Aan de noordoostzijde van Appelscha is het gebied Fochteloërveen gelegen.

Figuur 6. Ligging van de planlocatie ten opzichte van de omliggende Natura 2000-gebieden

Ontwikkelingen binnen en in de (directe) omgeving van Natura 2000-gebieden dienen te worden getoetst aan het onder 2.2.1 beschreven kader. Het gaat hierbij nadrukkelijk ook om een externe werking van een plan op Natura 2000-gebieden. Voorliggend plan wordt gerealiseerd buiten de begrenzing van Natura 2000-gebieden. Directe effecten op aangewezen soorten of habitattypen is hiermee uitgesloten.

14

Aangewezen diersoorten kunnen naast een direct effect op het leefgebied ook negatieve effecten ondervinden door een toenemende mate van verstoring. Het kan hierbij gaan om verstoring door menselijke aanwezigheid, geluid en licht. Hieronder wordt het indirecte verstorende effect van de toevoeging van 15 camperplaatsen op de aangewezen soorten nader getoetst. De te realiseren camperplaatsen leiden tot meer vervoersbewegingen. Immers in het uiterste geval (worst case scenario) gaat dit om 30 extra voertuigen per etmaal (per camperplaats één vertrekkende camper en één aankomende camper. Indien deze worden afgezet tegen de bestaande verkeersintensiteiten dan is hierbij echter sprake van een verwaarloosbaar effect. In de bestaande situatie ligt de verkeersintensiteit van de Bruggelaan op 1700 voertuigen per etmaal, waar als worst case scenario 30 voertuigen per etmaal bij komen (15 plaatsen, waarbij iedere dag zowel een camper vertrekt als aankomt). Dit betreft een toename van 1,7% op de Bruggelaan in een worst case scenario. De Bruggelaan loopt echter niet langs of door de relevante Natura 2000-gebieden. Het genoemde aantal verkeersbewegingen verspreid zich vervolgens over de omliggende wegen om Appelscha te bereiken of verlaten. Enkel deze wegen lopen door / langs Natura 2000 gebieden waardoor hier sprake is van een toename van minder dan 1%.

Dit is een verwaarloosbaar effect en leidt niet tot toename van verstoring van aangewezen soorten ten opzichte van de bestaande situatie. Nieuwe camperplaatsen leidt tot meer recreatie in de omgeving, waaronder omliggende Natura 2000-gebieden. Om een beeld te krijgen van de bestaande bezoekersaantallen kunnen de verschillen in voertuigen tussen het hoog- en laagseizoen worden vergeleken. Het gaat hierbij om het verschil in aantal tussen de belangrijkste uitvalswegen, de Wester Es en de Bosberg. Deze laatste loopt door Natura 2000-gebied Drents-Friese Wold. Beide wegen lopen in dezelfde richting, dus de dubbellingen zullen minimaal zijn. Voor de Wester Es gaat dit om een verschil van 900 voertuigen en op de Bosberg om 600 voertuigen. In het gebied kunnen de gasten van maximaal 15 campers tegelijk aanwezig zijn. Uitgaande van een vergelijkbare gezinssamenstelling van de gebruikers van de camperplaats als de bestaande recreatie dan betreft dit een toename van 1%. Dit betreft een verwaarloosbaar effect. Zowel Appelscha als de directe omgeving kent in de bestaande situatie een duidelijke recreatieve functie. Door de gemeente wordt verdere ontwikkeling hiervan als gewenst gezien (Bestemmingsplannen Boerestreek en Bosberg). Bestaande recreatieve voorzieningen geven een recreatieve druk op het gebied en de Natura 2000-gebieden.

Bezoekers zullen met aan zekerheid grenzende waarschijnlijk bestaan uit reeds verblijvende gasten op de locatie of in de omgeving. De realisatie van de beoogde kleinschalige werkplaats en opslag, leidt niet tot een nadere recreatie aantrekkende werking. Bestaande voorzieningen zijn hiervoor veel dominanter. Tussen de planlocatie en de dichtstbijzinde grens van het Natura 2000-gebied Drents-Friese Wold zit een afstand van meer dan 500 meter. Hiertussen liggen diverse woningen een hotel en een parkeerplaats. Verstorende effecten van de beoogde camperplaats zoals licht en geluidsuitstraling is hiermee uit te sluiten omdat dit wegvalt in de omgevingsfactoren. Indirecte verstorende effecten op aangewezen Habitat- of Vogelrichtlijnsoorten is uit te sluiten. 15

Een eventueel indirect effect door een (tijdelijke) toename van stikstof op stikstofgevoelige habitats in omliggende Natura 2000-gebieden maakt geen onderdeel uit van deze quickscan.

2.3 Houtopstanden De wet natuurbescherming kent ook het onderdeel houtopstanden. Voor locaties binnen de bebouwde kom Boswet is de gemeente verantwoordelijk en gelden de gemeentelijke bepalingen in relatie tot het doen van een kapmelding. Voor locaties buiten de bebouwde kom boswet is de provincie Bevoegd Gezag. Voor het kappen van bomen op het terrein wordt verwezen naar de gemeente voor de noodzaak tot een kapvergunning. Voor de planvorming is kap van bomen niet nodig en niet voorzien. Binnen de ecologische quickscan zijn om deze reden ook geen bomen onderzocht.

2.4 Natuurnetwerk Nederland (NNN) Het plangebied wordt niet direct omringd door het NNN van de provincie Fryslân. Enkele houtwallen in de omgeving maken wel onderdeel uit van het NNN, maar de planvorming heeft hier geen invloed op.

Figuur 7. Ligging van het plangebied (binnen rode kader) t.o.v. het NNN van de provincie Fryslân

Knelpunten ten aanzien van het NNN zijn niet aan de orde.

16

3. Resultaten ecologische quickscan 3.1 Flora Binnen het plangebied zijn geen beschermde plantensoorten aanwezig. De zones voor de camper plaatsen bestaan uit onbegroeide grond tot regulier gazon. Rondom dit terreindeel zijn percelen agrarisch productiegrasland aanwezig. Ook influx van beschermde plantensoorten uit de omgeving is hiermee niet aan de orde. Voorkomen van beschermde waterplanten kan worden uitgesloten omdat er geen permanent watervoerende elementen op het terrein aanwezig zijn.

3.2 Vogels 3.2.1 Vogelsoorten met jaarrond beschermde nestplaatsen

Tijdens het veldbezoek is op het terrein huismus aangetroffen. Echter de loods / schuur waar werkzaamheden zijn voorzien is niet toegankelijk voor huismus (zie figuur 8). Met aan zekerheid grenzende waarschijnlijk zijn wel één of meerdere broedparen van huismus aanwezig in de woonboerderij. Deze valt echter buiten de scope van voorliggend plan. Deze vogels ondervinden weinig tot geen hinder van aanwezige campers, huismus komt namelijk voor in directe omgeving van mensen en kan zich hierbij zeer goed aanpassen.

Figuur 8. De loods / schuur waar de staling en werkplaats is beoogd, is niet toegankelijk voor broedvogels, waaronder huismus

17

Voor gierzwaluw is het plangebied ongeschikt. De loods / schuur waar werkzaamheden aan zijn voorzien beschikt niet over een dakconstructie met dakpannen of andere nissen of spleten. De schuur / loods is ook niet toegankelijk voor gebouwbewonende uilensoorten (steenuil / kerkuil). Binnen het directe plangebied zijn geen bomen met boomholtes aanwezig. In de bomen op het terrein zijn geen nesten van roofvogels of uilen aanwezig. In de directe omgeving van het plangebied is een kleine roekenkolonie aanwezig (zie figuur 9 en 10). Deze bevindt zich echter op voldoende afstand zodat deze vogels geen verstoring ondervinden van de werkzaamheden of in gebruik name van de locatie als camperplaats of werkplaats / stalling.

Figuur 9. Zone met aanwezige roekenkolonie (binnen blauwe kader). Inzet figuur 10. Aanwezige roekenkolonie

3.2.2 Overige broedvogels

De schuur / loods waar werkzaamheden aan zijn voorzien is niet toegankelijk voor broedvogels en sporen hiervan zijn ook niet aangetroffen. Beide zones die beoogd zijn als camperplaats zijn ongeschikt als nestlocatie voor broedvogels omdat ofwel vegetatie ontbreekt of deze te kort wordt gehouden om gebruikt te worden als broedplaats.

3.3 Zoogdieren 3.3.1 Vleermuizen

De loods / schuur waar werkzaamheden gepland zijn, is niet of geschikt voor vleermuizen. Er is geen spouwmuur aanwezig, ook de dakconstructie biedt geen spleetvormige ruimtes voor vleermuizen. Bovendien is dit gebouw ook niet goed toegankelijk voor vleermuizen. 18

In het directe plangebied zijn geen bomen met holtes geschikt voor vleermuizen aanwezig. De camperplaats is dusdanig kleinschalig dat ook geen verstoring optreedt voor boom- of gebouwbewonende vleermuizen die de andere gebouwen op het terrein of de lijnvormige elementen rondom de locatie kunnen gebruiken als leefgebied. 3.3.2 Overige zoogdiersoorten

Op het terrein zijn geen sporen van steenmarter aangetroffen, de loods / schuur is voor deze soort ook niet toegankelijk. Andere zwaarder beschermde soorten kunnen worden uitgesloten, hiervoor ontbreekt voldoende dekking, noodzakelijke waterelementen of speelt de rondom aanwezige bebouwing en agrarisch gebruik een rol. Het terrein is in beperkte mate geschikt voor de aanwezigheid van egels. De egel is vrijgesteld bij ruimtelijke ingrepen. Naast egel zijn op het terrein nog enkele andere algemene soorten te verwachten, zoals bosmuis en veldmuis. Voor zowel egel als andere kleine zoogdieren wordt het terrein met de geplande groene omzoming meer geschikt als leefgebied.

3.4 Amfibieën, reptielen en vissen In het plangebied komt geen leefgebied van zwaar beschermde amfibieën of vissen voor. Binnen het plangebied is geen sprake van poelen of andere watervoerende elementen. Omdat op het terrein watervoerende wateren ontbreken, is het terrein ook niet erg geschikt voor meer algemene soorten. Incidenteel kan een algemene soort het plangebied als landhabitat benutten. Hiervoor geldt bij ruimtelijke ingrepen een vrijstelling binnen de provincie Fryslân. Reptielen zijn vanwege het intensieve (agrarische) gebruik niet te verwachten in het plangebied.

3.5 Ongewervelden In het plangebied kan voorkomen van beschermde ongewervelden worden uitgesloten. Binnen het plangebied en de directe omgeving is sprake van bebouwing en agrarisch gebruik zonder poelen of watergangen. Er is hierdoor geen sprake van geschikt leefgebied voor deze soortgroep.

19

4. Conclusies en eventueel benodigde vervolgstappen De conclusies van voorliggende ecologische quickscan kunnen als volgt worden samengevat: • Binnen de uitgangspunten en inrichting van het plangebied is geen effect op beschermde soorten te verwachten. • Hierbij dient er rekening mee te worden gehouden dat bij de woonboerderij naar verwachting wel jaarrond beschermde nestplaatsen van huismus aanwezig zijn. Deze ondervinden echter geen hinder van voorgenomen plan. Bij eventuele toekomstige werkzaamheden aan deze woonboerderij dient een effect op deze beschermde soort wel te worden meegenomen. • De beoogde realisatie van 15 camperplaatsen en kleinschalige werkplaats en stalling leidt niet tot directe aantasting van omliggende Natura 2000-gebieden. • De beoogde realisatie van 15 camperplaatsen en kleinschalige werkplaats en stalling leidt niet tot een verstorend effect op voor de relevante Natura 2000-gebieden aangewezen soorten. • Toetsing van een stikstof effect heeft binnen de scope van voorliggende quickscan niet plaatsgevonden. • De aanwezige roekenkolonie in de omgeving van het plangebied ondervindt geen hinder van de voorgenomen plannen. • Er is geen effect op aangewezen delen van het Natuurnetwerk Nederland.

20

Bijlage 1. Beschermde soorten Wnb Soorten beschermd onder paragraaf 3.2 Wnb (artikel 3.5 en 3.8; zgn. Europees beschermde soorten) Drijvende waterweegbree Groenknolorchis Kruipend moerasscherm Zomerschroeforchis

Gladde slang Zandhagedis Muurhagedis Donker pimpernelblauwtje Grote vuurvlinder Moerasparelmoervlinder Pimpernelblauwtje Teunisbloempijlstaart Tijmblauwtje Zilverstreephooibeestje

Bever Hamster Hazelmuis Lynx Noordse woelmuis Otter Wilde kat Wolf

Bronslibel Gaffellibel Gevlekte witsnuitlibel Oostelijke witsnuitlibel Sierlijke witsnuitlibel Noordse winterjuffer Groene glazenmaker Rivierrombout

Alle in Nederland voorkomende soorten vleermuizen Bruinvis Gewone dolfijn Tuimelaar Witflankdolfijn Witsnuitdolfijn

Brede geelgerande waterkever Gestreepte waterroofkever Heldenbok Juchtleerkever Vermiljoenkever

Houting Steur Heikikker Poelkikker Boomkikker Geelbuikvuurpad Kamsalamander Knoflookpad Rugstreeppad Vroedmeersterpad

Platte schijfhoren Bataafse stroommossel

21

Soorten beschermd onder paragraaf 3.3 van de Wet natuurbescherming (artikel 3.10 en 3.11; zgn. overige beschermde soorten) 76 Soorten planten

Alpenwatersalamander Bruine kikker Gewone pad Meerkikker Bastaardkikker / middelste groene kikker Kleine watersalamander Vinpootsalamander Vuursalamander

Aardmuis Boommarter Bosmuis Bunzing Damhert Das Dwergmuis Dwergspitsmuis Edelhert Egel Eikelmuis Gewone bosspitsmuis Grote bosmuis Haas Hermelijn Huisspitsmuis Konijn Molmuis Ondergrondse woelmuis Ree Rosse woelmuis Steenmarter Tweekleurige bisspitsmuis Veldmuis Veldspitsmuis Vos Waterspitsmuis Wezel Wild zwijn Woelrat

Adder Hazelworm Ringslang Levendbarende hagedis Beekdonderpad Beekprik Elrits Gestippelde alver Grote modderkruiper Kwabaal 20 Soorten vlinders Beekrombout Bosbeekjuffer Donkere waterjuffer Gevlekte glanslibel Gewone bronlibel Hoogveenglanslibel Kempsense heidelibel Speerwaterjuffer Vliegend hert

Gewone zeehond Grijze zeehond

Europese rivierkreeft

22

Bijlage 2. Overzicht vogelsoorten met jaarrond beschermde nestplaatsen Steenuil

categorie 1

Huismus Gierzwaluw Roek

categorie 2 categorie 2 categorie 2

Grote gele kwikstaart Kerkuil Oehoe Ooievaar Slechtvalk

categorie 3 categorie 3 categorie 3 categorie 3 categorie 3

Boomvalk Buizerd Havik Ransuil Sperwer Wespendief Zwarte wouw

categorie 4 categorie 4 categorie 4 categorie 4 categorie 4 categorie 4 categorie 4

Categorie 5: Blauwe reiger Boerenzwaluw Bonte vliegenvanger Boomklever Boomkruiper Bosuil Brilduiker Draaihals Eidereend Ekster Gekraagde roodstaart Glanskop Grauwe vliegenvanger Groene specht Grote bonte specht Hop IJsvogel

Kleine bonte specht Kleine vliegenvanger Koolmees Kortsnavelboomkruiper Oeverzwaluw Pimpelmees Raaf Ruigpootuil Spreeuw Tapuit Torenvalk Zeearend Zwarte kraai Zwarte mees Zwarte roodstaart Zwarte specht

23

Bijlage 3. Beschermde soorten die zijn vrijgesteld door de provincie Fryslân Aardmuis Bosmuis Bunzing Dwergmuis Dwergspitsmuis Egel Gewone bosspitsmuis Haas Hermelijn Huisspitsmuis Konijn Ondergrondse woelmuis Ree Rosse woelmuis Steenmarter Tweekleurige bosspitsmuis Veldmuis Vos Wezel Woelrat

Microtus agrestis Apodemus sylvaticus Mustela putorius Micromys minutus Sorex minutus Erinaceus europaeus Sorex araneus Lepus europeus Mustela erminea Crocidura russula Oryctolagus cuniculus Pitymys subterraneus Capreolus capreolus Clethrionomys glareolus Martes foina Sorex coronatus Microtus arvalis Vulpes vulpes Mustela nivalis Arvicola terrestris

Bruine kikker Rana temporaria Gewone pad Bufo bufo Kleine watersalamander Triturus vulgaris Meerkikker Rana ridibunda Middelste groene kikker / Bastaardkikker Rana esculenta

24

bestemmingsplan Bruggelaan 62, Appelscha

Bijlage 4 Vooroverlegreacties

51

postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 (058) 292 59 25

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf Postbus 38 8430 AA OOSTERWOLDE

www.fryslan.frl provincie@fryslan.frl www.twitter.com/provfryslan

Leeuwarden, 23 augustus 2022 Verzonden, Ons kenmerk Afd./Opgave Behandeld door Uw kenmerk Bijlage(n)

: 02017945 : Omgevingszaken : Omgevingszaken / (058) 292 59 25 of romte@fryslan.frl : :

Onderwerp

: advies vooroverleg bestemmingsplan Bruggelaan 62 Appelscha

Geacht college, Op 15 juli 2022 is bovengenoemd plan ter advisering ontvangen. De provinciale belangen in het plan geven aanleiding tot het maken van de volgende opmerkingen. Archeologie (cat.2, interpretatie verordening/motivering) Het bestemmingsplan regelt de functiewijziging van Wonen naar Recreatie waarmee o.a. een kampeerwinkel, reparatie aan campers en caravans en een campervoorziening voor 15 campers kan worden geregeld. U beschrijft in het plan de advieswaarden zoals die op grond van FAMKE gelden en dat de feitelijke (fysieke) ingreep in de bodem betrekking heeft op een aanzienlijk kleiner gebied waarmee u beargumenteerd dat archeologisch onderzoek achterwege kan blijven. Ik merk op dat op grond van de FAMKE niet moet worden gekeken naar de daadwerkelijke ingreep maar naar de omvang van de bestemmingswijziging. In dit plan wordt de woonbestemming gewijzigd naar Recreatie en heeft de ingreep betrekking op het gehele perceel dat bijna een hectare groot is. De ingreep is hier dus groter dan de in FAMKE genoemde advieswaarde van 5000 m2 voor archeologisch onderzoek. Dit betekent dat op grond van de FAMKE en artikel 2.1.1, eerste lid Verordening Romte archeologisch onderzoek nodig is. U kunt op grond artikel 2.1.1, tweede lid afzien van onderzoek als in een vergelijkbare bescherming van archeologische waarden is voorzien. Dit kan door de

-1/2-

Ons kenmerk:

02017945

verwachtingswaarden te beschermen middels het toekennen van een dubbelbestemming ‘Waarde-Archeologie’ aan de gronden. Ik verzoek u om het plan hierop aan te vullen. Landschappelijke inpassing (cat.2 motivering Verordening Romte) In de toelichting op het plan is een uitgebreide analyse van het landschap en de cultuurhistorische waarden van het gebied opgenomen. Aan de hand van de landschapsstructuren en de bebouwing is in 4 stappen een inrichtingsplan ontwikkeld dat een uitstekende inpassing van de beoogde functies en de aanplant van groenstructuren waarbij coniferenhagen zijn vervangen. Ik kan instemmen met de beschreven aanpak en voorgestelde uitvoering. Wel wil ik verzoeken om de uitvoering van het inrichtingsplan met een voorwaardelijke bepaling op te nemen in de regels. Daarbij is het van belang dat de uitvoering conform het inpassingsplan plaatsvindt én dat er een datum wordt gekoppeld aan de uitvoering. Voor het overige geeft het plan geen aanleiding tot opmerkingen. Voor de betekenis van de categorie-aanduiding verwijs ik naar de brief van Gedeputeerde Staten van 8 februari 2019, betreffende 'Aanpassing Notitie Inwerkingtreding Verordening Romte Fryslân'. Hoogachtend, Namens het college van Gedeputeerde Staten, #@ValidSig ValidSigned by on 23-08-2022

ekenaar_1#

afdelingshoofd Omgevingszaken a.i.

-2/2-

Ons kenmerk:

02017945

Toetsing 10 Blanco brief - 22926

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Ooststellingwerf T.a.v. Postbus 38 8430 AA OOSTERWOLDE FR

Datum 25 juli 2022 Onze referentie UIT/22926 Z/22/00009351 Uw referentie 22844

Behandeld door

Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN T 088 22 99 666 F 088 22 99 661 I www.brandweerfryslan.nl E info@brandweerfryslan.nl

Bijlagen aantal bijlages

Doorkiesnummer E-mail

Uw brief van 15 juli 2022

Pand-ID

Onderwerp Adviesaanvraag omgevingsvergunning 2022 - Bruggelaan 62 - Appelscha

Geacht college, Op 15 juli 2022 heeft u ten behoeve van het overleg ingevolge artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening aan ons het concept bestemmingsplan Bruggelaan 62 te Appelscha toegezonden, met de vraag eventuele opmerkingen aan u te richten. Advies In overeenstemming met de hieronder gemaakt uitwerking adviseert Brandweer Fryslân om: - het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen te hanteren bij het stellen van voorwaarden in de omgevingsvergunning; - ons op de hoogte te brengen van de mate waarin ons advies is overgenomen. Omschrijving plan Het plan betreft het mogelijk maken van een kampeergelegenheid met 15 camperplaatsen. Daarnaast is het plan om een recreatievoorziening er bij te realiseren en een kampeerwinkel. In de bestaande bebouwing komt een werkplaats voor onderhoud aan campers. Externe veiligheid Brandweer Fryslân ziet geen noodzaak om bij dit concept bestemmingsplan opmerkingen te plaatsen. Dit omdat er geen risicovolle activiteiten zoals bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) en het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) op het plangebied van invloed zijn.

Advies risico’s en brandweerzorg Brandweer Fryslân heeft de mogelijkheid een advies risico’s en brandweerzorg te geven in het kader van bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen. In een dergelijk advies komen aspecten aan bod die van belang zijn voor de basisbrandweerzorg. Hierbij valt te denken aan onder meer bereikbaarheid, de beschikbaarheid van bluswater en de opkomsttijden. Aangezien de ontwikkeling geen nadelige gevolgen heeft op de basisbrandweerzorg en er in de huidige situatie geen knelpunten zijn op basis van de bovengenoemde aspecten, ziet Brandweer Fryslân af van de mogelijkheid tot het geven van een repressief advies.

Toetsing 10 Blanco brief - 22926

Brief: UIT/22926 Z/22/00009351 Pagina 2 van 2

Een camping valt onder de werkingssfeer van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BGBOP). Daarom adviseren wij om dit besluit te hanteren bij het stellen van voorwaarden in de omgevingsvergunning. Afsluiting Mocht u naar aanleiding van dit advies een nadere toelichting willen, dan kunt u hiervoor contact opnemen met de behandelaar. De contactgegevens vindt u bovenaan in deze brief. Hoogachtend, namens het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Fryslân, voor deze,

clusterhoofd risicobeheersing en planvorming

Deze brief is in een automatisch proces opgemaakt en geaccordeerd en daarom niet ondertekend.