Bijlage 1 Archiefjaarverslag 2020
Tekst van het document
ARCHIEFJAARVERSLAG 2020 Gemeente Ooststellingwerf
INHOUDSOPGAVE 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1
2.2 2.3
2.4
2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 3 4 5 6
Inleiding 3 Corona 3 Horizontale verantwoording van het college aan de raad 3 Verticale informatievoorziening aan de toezichthouder 3 Kritische Prestatie Indicatoren gemeentelijke archieven 3 Bevindingen 4 Lokale regelingen 4 Mandaatregeling archiefzorg 4 Beheerregelingen informatiebeheer 4 Publicatie en bekendmaking 4 Strategisch Informatieoverleg 4 Archiefverordening 4 Interne kwaliteitszorg en toezicht 4 Ordening, authenticiteit, context, toegankelijkheid en duurzaamheid archiefbescheiden 5 iDocumenten 5 iZaakafhandeling 5 Overige 5 Digitale archiefbescheiden 5 MY-LEX Legacy 5 iZaakafhandeling/iDocumenten 5 Vernietiging en vervreemding van archiefbescheiden 6 Overbrenging van archiefbescheiden naar de archiefbewaarplaats 6 Archiefbewaarplaatsen, archiefruimten en e-Depots 6 Terbeschikkingstelling van naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden 6 Rampen, calamiteiten en veiligheid 7 Middelen en mensen 7 Algemene bevindingen team OWO DIV 7 Toezichtplan IBT 2020-2023 8 Verbeterpunten 9 Samenvatting 10 Legenda 11
-2-
1
INLEIDING
Voor u ligt het archiefjaarverslag 2020 van de gemeente Ooststellingwerf. De gemeente Ooststellingwerf werkt samen met de gemeenten Opsterland en Weststellingwerf. Dit wordt de OWO samenwerking genoemd. Voor het archiefbeheer van deze drie gemeenten is er sinds 1 januari 2016 ook één OWO-team Documentaire Informatievoorziening (DIV) dat de informatiehuishouding en archivering uitvoert voor de drie gemeenten. Het archiefjaarverslag heeft als doelen: horizontale verantwoording van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad verticale informatievoorziening aan de toezichthouder
1.1
CORONA I
Het jaar 2020 stond bij iedereen in het teken van Corona en de maatregelen die volgden. Deze maatregelen hebben impact gehad op alles en iedereen, zo ook op de werkzaamheden binnen DIV. Binnen team DIV wordt zoveel mogelijk thuisgewerkt, waardoor projecten binnen DIV vertraging hebben opgelopen. Dit geldt ook voor het wegwerken van de archiveringsachterstanden, waarvoor we extra budget toegekend hebben gekregen.
1.2
HORIZONTALE VERANTWOORDING VAN HET COLLEGE AAN DE RAAD
Met dit jaarverslag legt het college van burgemeester en wethouders verantwoording af aan de II III gemeenteraad over het beheer van de niet-overgebrachte en overgebrachte archiefbescheiden . Dit doen we door een brief met dit jaarverslag te sturen aan de gemeenteraad.
1.3
VERTICALE INFORMATIEVOORZIENING AAN DE TOEZICHTHOUDER
De provincie heeft als taak toezicht te houden op de uitvoering van de archiefwetgeving door de IV gemeente. Dit heet interbestuurlijk toezicht (IBT). Het jaarverslag hoeft niet meer te worden toegestuurd, er wordt gecontroleerd op basis van het Toezichtsplan. Het jaarverslag wordt ter informatie naar de archiefinspectie gestuurd.
1.4
KRITISCHE PRESTATIE INDICATOREN GEMEENTELIJKE ARCHIEVEN
De archiefwetgeving stelt allerlei eisen aan gemeentelijke archieven. Om gemeenten te helpen heeft V de VNG deze eisen samengevat in een lijst van 10 Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s). Door het beantwoorden van de vragen bij deze KPI’s kunnen we toetsen of de gemeente aan de archiefwetgeving voldoet. Ze vormen dan ook de basis voor dit archiefjaarverslag. De archief KPI’s zijn: Lokale regelingen Interne kwaliteitszorg en toezicht Ordening, authenticiteit, context, toegankelijkheid en duurzaamheid archiefbescheiden Digitale archiefbescheiden in het bijzonder Vernietiging en vervreemding van archiefbescheiden Overbrenging van archiefbescheiden naar de archiefbewaarplaats Archiefbewaarplaatsen, archiefruimten en e-Depots Terbeschikkingstelling van naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden Rampen, calamiteiten en veiligheid Middelen en mensen -3-
2
BEVINDINGEN
2.1
LOKALE REGELINGEN
Mandaatregeling archiefzorg VI
Voor Ooststellingwerf is de archiefzorg opgenomen in de mandaatregeling. Beheerregelingen informatiebeheer Het Besluit Informatiebeheer is niet meer actueel en wordt voor de 3 gemeenten ingetrokken. Hiervoor 1 in de plek komt per gemeente een Beheerregeling Informatiebeheer . Publicatie en bekendmaking De OWO gemeenten doen publicaties en bekendmakingen via Decentrale Regelgeving en Officiële VII Publicaties (DROP). Strategisch Informatieoverleg 2
De OWO gemeenten hebben geen Strategisch Informatieoverleg (SIO) ingesteld . Archiefverordening De Archiefverordening gemeente Ooststellingwerf 2020 is vastgesteld (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2021-133981.html).
2.2
INTERNE KWALITEITSZORG EN TOEZICHT VIII
De gemeente heeft deels een kwaliteitssysteem . Voor het archiveren van analoge en het registeren van digitale archiefbescheiden zijn er verschillende handleidingen, procedures en werkafspraken aanwezig. Daarnaast beheert DIV een document met alle werkafspraken voor het zaakgericht werken. Dit gebruikt DIV bij het registreren. Ook is de inhoud ervan op het Intranet geplaatst voor de gehele organisatie. Het bijhouden van het kwaliteitssysteem is voor DIV een continu proces en blijft daarom altijd een aandachtspunt. Er is gekozen om voor het beheer van het kwaliteitssysteem geen hulpmiddel of aparte software aan te schaffen. Welke kwaliteitscontroles doet DIV al? DIV controleert dagelijks de zaken die op de werkdag ervoor in iZaakafhandeling zijn aangemaakt. DIV controleert wekelijks de kwaliteit van 15% van de toegevoegde scans in iDocumenten. DIV voert maandelijks controles uit op zaken die in de maand ervoor zijn afgehandeld en die voor IX bewaren in aanmerking komen. Hierbij worden zaken gecontroleerd op metadata , compleetheid, en of het verloop ervan is te reconstrueren. Vanaf het 3e kwartaal van 2020 rapporteert DIV zijn X bevindingen naar de proceseigenaren .
1
2
Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 1 Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 27
-4-
2.3
ORDENING, AUTHENTICITEIT, CONTEXT, TOEGANKELIJKHEID EN DUURZAAMHEID ARCHIEFBESCHEIDEN
iDocumenten iDocumenten is de applicatie die zorgt voor opslag en beheer van zaakdossiers en documenten. Binnen de OWO-gemeenten hebben we meerdere applicaties die zijn gekoppeld aan iDocumenten voor hun documentopslag. Dit zijn applicaties voor: Sociaal domein (CiVision Samenlevingszaken en iSamenlevingszaken van leverancier PinkRoccade) Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (Squit XO van leverancier Visma Roxit) Burgerzaken (iBurgerzaken van leverancier PinkRoccade) Bestuurlijke besluitvorming (iBabs) XI de afhandeling van alle overige zaaktypen waar geen vakapplicatie voor is (iZaakafhandeling van leverancier PinkRoccade) In iDocumenten kan worden nagegaan door wie en wanneer zaken, documenten en bestanden zijn XII aangemaakt. De automatische conversie naar PDF formaat werkt nog niet. Dit is opgenomen in de vastgestelde OWO bewaarstrategie. iZaakafhandeling iZaakafhandeling in combinatie met iDocumenten wordt in Ooststellingwerf sinds 2016 gebruikt en is de vervanger van CiVision Zaakafhandeling (CZA) en Decos. Overige
De materialen (archiefdozen, briefpapier, etc.) en gegevensdragers die de gemeente gebruikt voor het opmaken, beheren en opslaan van de archiefbescheiden voldoen aan de eisen. De gemeente heeft nog geen vastgesteld metadataschema. Landelijk wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van het Toepassingsprofiel Metagegevens Lokale Overheden (TMLO). Dit wordt straks Metagegevens Duurzaam Toegankelijke Overheidsinformatie (MDTO). In afwachting van 3 eventuele vernieuwingen/veranderingen wordt dit opgepakt . Er zijn meerdere overzichten van de archiefbescheiden, maar helaas nog niet van alle vakapplicaties, netwerkschijven, gemeentelijke website, sociale media, werkarchieven en 4 mailboxen. Dit is als activiteit opgenomen in het toezichtsplan .
2.4
DIGITALE ARCHIEFBESCHEIDEN
MY-LEX Legacy MY-LEX Legacy is een zoekmachine die we gebruiken om gegevens uit verschillende bronnen te XIII kunnen halen, waaronder iDocumenten. DIV is in 2020 begonnen met de migratie van het digitale archief van Decos naar iDocumenten. Deze wordt in 2021 afgerond. Daarna is dit ‘Decos’ archief ook raadpleegbaar via de zoekmachine MY-LEX Legacy. In de toekomst willen we MY-LEX Legacy voor de hele organisatie gebruiken voor het zoeken in iDocumenten, vakapplicaties en netwerkschijven. iZaakafhandeling/iDocumenten DIV archiveert de analoge archiefbescheiden op scandatum. De digitale archiefbescheiden worden ontsloten via iZaakafhandeling en gekoppeld aan het digitale dossier in iDocumenten. Dit archiveren gebeurt uiteraard op basis van de wettelijke bewaartermijnen. 3 4
Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 7 Zie Hoofdstuk 3: ‘Toezichtplan IBT 2020-2023’
-5-
In 2020 is een OWO bewaarstrategie vastgesteld, met hierin ook de verplichte opslagformaten.
2.5
VERNIETIGINGXIV EN VERVREEMDINGXV VAN ARCHIEFBESCHEIDEN
De analoge en digitale archiefbescheiden die voor vernietiging in aanmerking komen worden op de XVI juiste manier vernietigd. Team DIV maakt van deze vernietiging een verklaring met de specificaties van de archiefbescheiden. Deze wordt door het college van burgemeester en wethouders XVII ondertekend. De gemeente past voor de documenten in iDocumenten ook vervanging toe. Hiervoor is in 2019 een vervangingsbesluit genomen en een vervangingshandboek opgesteld. Voor een aantal van de vakapplicaties dat niet gekoppeld is aan iDocumenten moeten nog nadere afspraken worden gemaakt over de vernietiging van gegevens en documenten.
2.6
OVERBRENGING VAN ARCHIEFBESCHEIDEN NAAR DE ARCHIEFBEWAARPLAATS
Niet alle archiefbescheiden die ouder zijn dan 20 jaar zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats. 5 Hierbij gaat het om het archiefblok met de periode 1990-1999 . Team DIV is al gestart met het 6 inventariseren van dit archiefblok. De planning is bijgesteld door de Corona-maatregelen. Van de archiefbescheiden die al naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht zijn er verklaringen XVIII XIX van overbrenging , inclusief beperkingen van openbaarheid .
2.7
ARCHIEFBEWAARPLAATSEN, ARCHIEFRUIMTEN EN E-DEPOTS XX
De archiefbewaarplaats van de gemeente Ooststellingwerf is goedgekeurd. De archiefbewaarplaats XXI wordt ook als archiefruimte gebruikt. De toegang tot de bewaarplaats is geregeld via de algemene ‘toegangsdruppel’. Uiteraard zijn alleen de medewerkers die toegang moeten hebben tot de bewaarplaats via deze toegangsdruppel geautoriseerd. 7
Te bewaren digitale dossiers moeten in de toekomst worden overgebracht naar een e-Depot . De gemeente beschikt nog niet over een e-Depot, al wordt er al wel gekeken naar de mogelijkheden. XXII
DIV is gestart met het opstellen van een acquisitieprofiel voor het opnemen en bewaren van 8 particuliere archieven. Dit profiel wordt onderdeel van het totale acquisitiebeleid .
2.8
TERBESCHIKKINGSTELLING VAN NAAR DE ARCHIEFBEWAARPLAATS OVERGEBRACHTE ARCHIEFBESCHEIDEN
Het bezoekersreglement (artikel 6 Besluit Informatiebeheer 2009) wordt in OWO-verband geharmoniseerd. De archiefbescheiden die naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht zijn openbaar, behalve die waarop een beperking zit. Welke dit zijn is vastgelegd in het Besluit Beperking Openbaarheid. Dit besluit is een bijlage bij de verklaring van overbrenging van het archief.
5
Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 8 Zie Hoofdstuk 3: ‘Toezichtplan IBT 2020-2023’ 7 Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 26 8 Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 20 6
-6-
2.9
RAMPEN, CALAMITEITEN EN VEILIGHEID
De gemeente beschikt nog niet over een calamiteiten- en ontruimingsplan voor de archiefbewaarplaats/-ruimte. Er is al geïnventariseerd welke plannen er binnen de organisatie zijn en 9 DIV gaat nu bekijken hoe hierbij aan te sluiten .
2.10 MIDDELEN EN MENSEN De personele bezetting van team DIV is erg minimaal om alle taken goed uit te kunnen voeren. Voor verschillende werkzaamheden is dan ook extra personeel ingehuurd. Zonder deze inhuur is het vrijwel onmogelijk om te werken aan: het wegwerken van de achterstanden het verder opzetten, uitvoeren en terugkoppelen van kwaliteitscontroles zaakgericht werken 10 het uitvoeren van de activiteiten IBT en de verbeterpunten Het opleidingsniveau van het team OWO-DIV is SOD I, SOD II, VVA, L(A)RM en IDM. De gemeente Ooststellingwerf heeft geen gemeentearchivaris. Formeel ligt deze taak bij de gemeentesecretaris. Het hebben van een archivaris is op dit moment geen verplichting. In 2021 komt er een nieuwe Archiefwet, dan is iedere gemeente verplicht om een archivaris aan te wijzen. Binnen de OWO samenwerking wordt gekeken naar de mogelijkheden voor het aanwijzen van een 11 archivaris .
2.11 ALGEMENE BEVINDINGEN TEAM OWO DIV Het samenvoegen van de 3 DIV-teams naar 1 OWO-team DIV heeft in de afgelopen jaren behoorlijk wat gevolgen gehad. DIV-medewerkers vervangen elkaar onderling nog niet volledig voor postregistratie en zaakgericht werken. Daarnaast heeft het introduceren van het systeem iZaakafhandeling de afgelopen jaren veel inzet gekost. Hierdoor blijven andere taken zoals het oude archief verwerken vaak achterwege. Het uitvoeren van de DIV werkzaamheden lukt dan ook niet zonder de inzet van extra inhuur wegens te weinig capaciteit binnen het team. Dit leidt tot extra aanvragen voor budget, welke helaas niet allemaal zijn toegekend. Tevens is er in 2020 sprake van een hoog ziekteverzuim, welke niet allemaal tijdelijk zijn vervangen. Een voordeel van de samenwerking is dat het beleid vaak voor drie gemeenten tegelijk kan worden opgesteld. Ook is er voor diverse werkzaamheden steeds meer onderlinge vervanging mogelijk.
9
Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 14 Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’ 11 Zie Hoofdstuk 4: ‘Verbeterpunten’, punt 25 10
-7-
3
TOEZICHTPLAN IBT 2020-2023
Samen met de toezichthouder is gesproken over het voldoen aan de eisen van de KPI’s. Dit blijkt voor veel gemeenten moeilijk te zijn en dit is voor het OWO-team DIV niet anders. Het is druk door de invoering van iZaakafhandeling en iDocumenten. Hierdoor is er een nieuwe manier van werken en zijn we bezig met procedures om elkaar meer te kunnen vervangen. Dit alles vergt veel tijd en energie. Gezamenlijk is gekomen tot een overzicht van de KPI’s die het meeste prioriteit moeten hebben. Het IBT toezichtplan vervangt niet het OWO verbeterplan. Het OWO verbeterplan biedt DIV jaarlijks aan bij het archiefjaarverslag. In dit verbeterplan staat een planning om de 10 KPI’s naar een goede score te brengen. Het IBT toezichtplan brengt de 3 belangrijkste KPI’s in beeld. Om de prioriteit hiervan te bepalen is gelet op de effecten voor de bedrijfsvoering, de verantwoording en het historisch belang. Zo is er gekozen om de volgende KPI’s de prioriteit te geven: Tijdige overbrenging van archiefbescheiden (KPI 6.1) Toepassing kwaliteitssysteem voor het beheer van te bewaren archiefbescheiden (KPI 2.1) Aanwezigheid overzicht van (te bewaren) archiefbescheiden (KPI 3.1) Hiervoor is deze nieuwe planning opgesteld: Activiteit
Oude planning vastgesteld in 2020
Nieuwe planning
Bewerken archiefblok 1990-1999 Ooststellingwerf
Februari 2022
Februari 2022
Bewerken archiefblok 1970-1979 Weststellingwerf
Juli 2020
December 2021
Bewerken archiefblok 1980-1995 Weststellingwerf
Juli 2020
November 2021
Juni 2022
Juni 2022
Bewerken archiefblok 1985-1999 Opsterland Bewerken archiefblok bouwvergunningen Opsterland
12
December 2027
Bewerken archiefblok milieuvergunningen Opsterland
September 2021
September 2021
Aanpassen archiefverordeningen OWO
April 2020
(Gereed)
Vaststellen beheerregeling informatiebeheer Ooststellingwerf
Mei 2020
December 2021
Vaststellen beheerregeling informatiebeheer Weststellingwerf Mei 2020
December 2021
Vaststellen beheerregeling informatiebeheer Opsterland
Mei 2020
December 2021
Aanwijzen archiefbewaarplaats Ooststellingwerf
Mei 2020
December 2021
Aanwijzen archiefbewaarplaats Weststellingwerf
Mei 2020
December 2021
Aanwijzen archiefbewaarplaats Opsterland
Mei 2020
December 2021
Opstellen bewaarstrategie OWO
Oktober 2020
(Gereed)
Vaststellen vernietigingsproces OWO
Oktober 2020
December 2021
e
(Nog te bepalen)
e
Vaststellen procedure kwaliteitscontroles vakapplicaties OWO 4 kwartaal 2020 Rapporteren aan procesmanagers en key-users OWO
4 kwartaal 2020
(Gereed)
Overzicht maken van waar (te bewaren) archiefbescheiden zich bevinden OWO
Oktober 2020
(Nog te bepalen)
12
Het archiefblok bouwvergunningen Opsterland is een omvangrijk traject. Tijdens het opstellen van het IBT Toezichtplan is berekend dat met de gehanteerde norm voor archiefbewerking er naar schatting 6 jaar en 22 weken bewerktijd nodig is. DIV zal verder onderzoeken hoe dit het beste aan te pakken en welke norm voor dit archiefblok gehanteerd moet worden.
-8-
4
VERBETERPUNTEN
DIV is een OWO-team en heeft hierdoor veel taken die voor de 3 gemeenten worden opgepakt. De punten die in hoofdstuk 3 zijn benoemd, hebben voorrang op onderstaande verbeterpunten. Hieronder een overzicht van de verbeterpunten en de planning hiervan. Achter elk punt staat vermeld voor welke gemeente(n) het is. Verbeterpunt
Gereed planning
1.
Vaststellen beheerregeling informatiebeheer Ooststellingwerf
December 2021
2.
Vaststellen beheerregeling informatiebeheer Weststellingwerf
December 2021
3.
Vaststellen beheerregeling informatiebeheer Opsterland
December 2021
4.
Vaststellen aanwijzingsbesluit archiefbewaarplaats Ooststellingwerf
December 2021
5.
Vaststellen aanwijzingsbesluit archiefbewaarplaats Weststellingwerf
December 2021
6.
Vaststellen aanwijzingsbesluit archiefbewaarplaats Opsterland
December 2021
7.
Opstellen metadataschema OWO
Start in november 2021 (afhankelijk van opzet nieuwe TMLO)
8.
Overbrengen archiefblok 1990-1999 Ooststellingwerf
Februari 2022
9.
Overbrengen archiefblok 1970-1979 Weststellingwerf
December 2021
10. Overbrengen archiefblok 1980-1995 Weststellingwerf
November 2021
11. Bewerken archiefblok 1985-1999 Opsterland
Juni 2022
12. Bewerken archiefblok bouwvergunningen Opsterland
Gestart in Q3-2020
13. Bewerken archiefblok milieuvergunningen Opsterland
September 2021
14. Opstellen calamiteiten- en ontruimingsplan archiefbewaarplaats/-ruimte Ooststellingwerf
November 2021
15. Opstellen calamiteiten- en ontruimingsplan archiefbewaarplaats/-ruimte Weststellingwerf
November 2021
16. Opstellen calamiteiten- en ontruimingsplan archiefruimte Opsterland
November 2021
17. Opstellen bezoekersreglement OWO
December 2021
18. Opstellen mandaatregeling met betrekking tot de archiefzorg Weststellingwerf
Afhankelijk van externen
19. Opstellen mandaatregeling met betrekking tot de archiefzorg Opsterland
September 2021
20. Opstellen acquisitiebeleid OWO
December 2021
21. Opstellen bewaarstrategie OWO
Gereed
22. Vaststellen vernietigingsproces OWO
December 2021
23. Vaststellen procedure kwaliteitscontroles vakapplicaties OWO
Start in Q1 2022
24. Maken overzicht van te bewaren archiefbescheiden OWO
Start in augustus 2021
25. Aanwijzen van een gemeentearchivaris OWO
Afhankelijk van externen
26. Aansluiten op een e-Depot OWO
Start in december 2021
27. Instellen van een Strategisch Informatieoverleg (SIO) OWO
Start in Q1 2022
28. Deelnemen aan Fries Archiefnet OWO
Q3 2021
29. Deelnemen aan AlleFriezen.nl Weststellingwerf
Q3 2021
-9-
5
SAMENVATTING
Door het beantwoorden van de vragen bij de KPI’s heeft DIV een goed beeld van de analoge en digitale gemeentearchieven, en de zorg en het beheer ervan. De zorg en het beheer van de niet-overgebrachte en overgebrachte archiefbescheiden is voldoende: De aangegeven verbeterpunten van de toezichthouder zijn opgepakt en in ontwikkeling DIV voldoet aan een groot aantal archief KPI’s Helaas worden niet alle plannen voor verdere verbetering altijd gehaald. Dit heeft meerdere oorzaken. Zo is het binnen team OWO DIV druk door de uitrol van een zaaksysteem, nieuwe werkwijzen en het inwerken om elkaar onderling te kunnen vervangen voor werkzaamheden. Ook had Corona een grote impact op de werkzaamheden het afgelopen jaar. Zonder extra inhuur van personeel komt men niet aan extra werkzaamheden toe naast de dagelijkse werkzaamheden. In 2019 is in overleg met de toezichthouder een prioritering van werkzaamheden gemaakt die in 2020 sowieso zijn opgepakt/opgestart. Daarnaast zijn er nog verbeterpunten waaraan team DIV gaat werken. Hiervoor is een realistische planning gemaakt.
- 10 -
6
LEGENDA
I
Corona: de coronacrisis in Nederland is onderdeel van de wereldwijde coronacrisis, die eind 2019 ontstond door de uitbraak van de infectieziekte COVID-19 en sinds 11 maart 2020 als pandemie wordt erkend. II Overbrenging: verplichte procedure uit de Archiefwet om overheidsinformatie die blijvend bewaard moet worden na uiterlijk 20 jaar aan een daarvoor aangewezen archiefbewaarplaats over te dragen. III Archiefbescheiden: bescheiden, ongeacht hun vorm, door de overheidsorganen ontvangen of opgemaakt en naar hun aard bestemd daaronder te berusten. IV Interbestuurlijk toezicht (IBT): het toezicht door de ene overheid op de uitvoering van de taken door een andere overheid. V Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s): variabelen waaraan valt af te lezen of de gemeente op koers ligt ten opzichte van haar doelstellingen. VI Archiefzorg: de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor het archiefbeheer. VII Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties (DROP): website om regelgeving en kennisgevingen over bijvoorbeeld vergunningen te publiceren. VIII Kwaliteitssysteem: het geheel van organisatorische structuur, verantwoordelijkheden, procedures, processen en voorzieningen die nodig zijn voor het uitvoeren van de kwaliteitszorg. IX Metadata: gegevens die context, inhoud, structuur en vorm van informatie en het beheer ervan door de tijd heen beschrijven. Ook wel Metagegevens genoemd.
X Proceseigenaar: verantwoordelijke collega van een werkproces, meestal de teamleider. XI Vakapplicatie: programma dat ontwikkeld is voor het uitvoeren van een specifieke taak. Ook wel Taakspecifieke applicatie genoemd. XII Conversie: het omzetten van een bepaald bestandstype naar een ander bestandstype. XIII Migratie: het proces van het verplaatsen naar een andere werkomgeving. XIV Vernietiging: het proces van verwijderen of wissen van archiefbescheiden zonder dat zij weer gereconstrueerd kunnen worden. XV Vervreemding: de overdracht van de eigendom door de zorgdrager aan een andere zorgdrager. XVI Verklaring van vernietiging: verklaring waarin wordt vastgelegd wanneer, op welke wijze en op welke grond informatieobjecten zijn vernietigd. De grondslag voor vernietiging wordt gevormd door een vastgestelde selectielijst. XVII Vervanging: het vervangen van archiefbescheiden door reproducties (scans). De originele informatiedragers (papier) kunnen vervolgens vernietigd worden, waardoor de reproducties daarna volledig de plaats van de oorspronkelijke bescheiden in kunnen nemen. XVIII Verklaring van overbrenging: een akte waarbij een zorgdrager van een overheidsorgaan de archiefbescheiden overdraagt aan de archiefbeheerder van een archiefbewaarplaats.
XIX Beperkingen van openbaarheid: bij de overbrenging naar de archiefbewaarplaats kan of moet de gemeente beperkingen stellen aan de openbaarheid op grond van privacy, belangen van de staat en zijn bondgenoten of onevenredige bevoordeling of benadeling van personen en bedrijven XX Archiefbewaarplaats: een voor blijvende bewaring van archiefbescheiden aangewezen bewaarplaats XXI Archiefruimte: een ruimte, bestemd of aangewezen voor de bewaring van archiefbescheiden van een overheidsorgaan in afwachting van hun overbrenging naar een archiefbewaarplaats. XXII Acquisitie: het geheel van activiteiten van een archiefbeheerder gericht op het overnemen in bruikleen of eigendom van archiefbescheiden in een archiefbewaarplaats. Ook wel Verwerving genoemd.
- 11 -