Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2024-2027 deel 2

Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2024-2027 (deel 2) Partij

Nr

Hoofdstuk (tegel)

Paragraaf (onderdeel)

Titel (subonderdeel)

Pagnr

Vraag

GroenLinks

1

0

0.2

Dienstverlening

11

GroenLinks

2

0

0.3

Financiën

12

GroenLinks

3

2

2.1

Wat gaan we ervoor doen

16

GroenLinks

4

3: Economie

3.1: Economie

Wat willen we bereiken?

18

‘We gebruiken steeds meer data...’ Waarom zou ‘steeds meer data’ tot een betere dienstverlening leiden? Antwoord: Meer data betekent meer informatie over klanten, hun gedrag, voorkeuren en behoeften. Dit stelt ons als organisatie in staat om diepere inzichten te verkrijgen in wat onze klanten willen. Wij kunnen daar onze diensten op aanpassen om beter aan die behoeften te voldoen. ‘Onze belastingen, diensten en producten zijn betaalbaar'. Voor wie? Welke maatstaf is hiervoor? M.a.w.: hoe kunnen we deze uitspraak hard maken? Antwoord: Het Centrum van Onderzoek van de Lagere Overheden (Coelo) publiceert jaarlijks de Atlas van de lokale lasten. Deze publicatie is de basis voor de berekening van het kengetal belastingcapaciteit. De gemiddelde woonlasten (OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing) voor een gezin worden afgezet tegen het landelijk gemiddelde. Bij onze gemeente is dit 84%. De woonlasten in onze gemeente zijn ruim lager dan het landelijk gemiddelde. In de tekst wordt gesproken over verkeerseducatieprojecten. Zijn effecten hiervan ook zichtbaar? Antwoord: De effecten van verkeerseducatie zijn niet meetbaar als het gaat om afname van het aantal verkeersongevallen. Het gaat bij verkeerseducatie om het bijbrengen van de verkeersregels voor basisschoolleerlingen en bewustwording van middelbare scholieren als het gaat om bijv.

bellen/appen op de fiets, alcohol en/of drugs in het verkeer. Daarnaast besteden we o.a. aandacht aan senioren zodat ze veilig deel kunnen blijven nemen aan het verkeer door rijvaardigheidstrainingen te organiseren en ze te laten deelnemen aan meefietsdagen binnen het project Doortrappen (stimuleren veilig te fietsen, dit is ook gezellig en gezond). Hiermee stimuleren wij verkeersveilig gedrag waardoor we naast infrastructurele maatregelen en handhaving de verkeersveiligheid in het algemeen vergroten. Er wordt gezegd dat we bedrijventerreinen moeten uitbreiden? Kost dit ook landbouwgrond en/of natuur? Antwoord:

Partij

Nr

Hoofdstuk (tegel)

Paragraaf (onderdeel)

Titel (subonderdeel)

Pagnr

GroenLinks

5

3: Economie

3.1: Economie

Wat gaan we er voor doen

18

GroenLinks

6

3: Economie

3.1: Economie

Wat mag het kosten?

19

GroenLinks

7

5

5.2

Recreatie en openbaar groen

25

GroenLinks

8

Programma 6: Sociaal Domein

Algemeen

GroenLinks

9

6

6.1: Samenleven

29

Wat mag het kosten?

30

Vraag Om aan deze ruimte vraag te kunnen voldoen is het voor de toekomst wel noodzakelijk om hiervoor extra gronden te gaan verwerven. Meestal zal dat landbouw/cultuurgrond zijn. We spreken over ‘uitbreiding van bedrijventerreinen.’ We moeten ons ook ‘inzetten om leegstand te voorkomen.’ En we moeten kijken ‘hoe we aan de vraag naar personeel kunnen voldoen.’ Deze drie zaken lijken elkaar tegen te spreken. We moeten werken om leegstand te voorkomen, we moeten beleid zetten op personeel vinden en tegelijkertijd willen we uitbreiden. Kan deze (schijnbare) discrepantie worden toegelicht? Antwoord: Door middel van bedrijfsbezoeken denken we actief mee en dragen wij mogelijke kandidaten/werkzoekende aan, passend bij een bedrijf. Daarnaast denken we actief mee en houden korte lijnen aan als het gaat om vraag en aanbod met betrekking tot leegstand. Een actieve rol van zowel eigenaar als overheid is hierbij een must. Daarnaast hebben we in de afgelopen periode van diverse ondernemers een verzoek ontvangen of het mogelijk is om zich in de gemeente vestigen. Tot slot, de basis voor uitbreiding van bedrijventerrein is gebaseerd op een extern onderzoeksrapport van Bureau Louter. De lasten worden grotendeels gedekt uit bestaande budgetten.

Waar komt het overige geld vandaan? Antwoord: Het overige geld is na aftrek gemeentelijke kosten afkomstig uit de BIZbijdrage die we van de deelnemende winkeliers/vastgoedeigenaren in het gebied vragen. De fietspaden door het DFW zijn op veel stukken erg slecht, zelfs gevaarlijk. Deze zijn niet in ons beheer. Hoe kunnen we hier toch verbetering bewerkstelligen? Antwoord: De paden in het Drents Friese Wold zijn grotendeels in eigendom van Staatsbosbeheer. Het is al meerdere keren bij SBB aangeven dat de paden in slechte staat zijn. Algemene opmerking: de doelenboom in deze vorm is niet leesbaar, zeker niet op papier. Antwoord: Door de grootte van de afbeelding is niet de gehele doelenboom goed leesbaar. De begrotingsapp is wellicht een alternatief, daar is de leesbaarheid beter. Wat doen we verder met het geld voor Aandachtsgebieden? Antwoord:

Partij

Nr

Hoofdstuk (tegel)

Paragraaf (onderdeel)

Titel (subonderdeel)

Pagnr

GroenLinks

10

6

6.1: Samenleven

Nieuw beleid: onderhoudsbudget dorpshuizen

31

GroenLinks

11

6

6.1: Samenleven

Buurthuiskamer Haerenkwartier

31

GroenLinks

12

6

6.2: Meedoen

Mensen kunnen levensloopbestendig wonen

32

GroenLinks

13

6

6.2: Meedoen

Mensen participeren duurzaam op de arbeidsmarkt

32

Vraag Aandachtsgebieden loopt tot eind 2023. Het hele programma is opgenomen in het Plan van aanpak Aandachtsgebieden 2020-2023 dat is gepresenteerd in de raadscommissie Samenleving op 19 november 2019. Besteding vindt plaats conform het Plan van Aanpak aan o.a. wijknet en buurthuiskamer Haerenkwartier Er komt een budgetwijziging. Is deze budgetwijziging genoeg om stevige toekomstige wijzigingen zoals nu bij het accommodatiebeleid te voorkomen? Antwoord: Het onderhoudsbudget staat los van het nog vast te stellen accommodatiebeleid. We kunnen niet in de toekomst zien, maar naar verwachting zal het nieuwe budget als startsubsidie voor (vervangende) nieuwbouw, renovatie, groot onderhoud, aanpassingen aan wet- en regelgeving voldoende zijn. We lezen dat de professionele beheerder in de Buurthuiskamer een duidelijk effect heeft op het gebruik. Bevat dat lessen voor elders in de gemeente? Antwoord: Hoewel situaties verschillen zou dit zeker kunnen. De meerwaarde in het Haerenkwartier zijn onder andere een stabiele basis, drijvende kracht en vertrouwenspersoon voor het gebied en buurthuiskamer.

Zien we een verandering in de doorstroming van woningen? Welk effect heeft woningen levensloopbestendig maken hierop? Antwoord: Het grootste gedeelte van de bouwopgave (toevoeging van 520 woningen volgens de Woonzorgvisie, met een verhoging op basis van de Regionale woningbouwafspraken waarbij de gemeente 700 moet realiseren ) moet nog gerealiseerd worden. In die zin moet een verandering in de doorstroming nog op gang komen. Levensloopbestendig maken van woningen zorgt ervoor dat de (oudere) bewoner langer in de woning kan blijven wonen door het aanbrengen van noodzakelijke aanpassingen. Kan ‘waar mogelijk ontschot’ worden toegelicht? Antwoord: In sommige situaties ontvangt een inwoner dienstverlening vanuit de Wmo, de P-wet, schuldhulpverlening etc. (en andere wetten die wij als gemeente niet uitvoeren). Verschillende wetten kennen verschillende, soms tegengestelde, regels. In die situaties waar wij er invloed op kunnen uitoefenen, proberen we zowel wat budget als regelgeving beter ontschot te werken.

Partij

Nr

Hoofdstuk (tegel)

Paragraaf (onderdeel)

Titel (subonderdeel)

Pagnr

Vraag

GroenLinks

14

6

6.2: Goed opgroeien

Maatschappelijk effect O

35

‘We bieden hulp aan ouders met relatieproblemen’ Loopt dit? Komen we ‘achter de voordeur’? Antwoord: We bieden hulp aan ouders. Wanneer zij vastlopen op het gebied van opvoeding, bijvoorbeeld vanwege relatieproblemen, kunnen zij verder geholpen worden door ons gebiedsteam. Bij relatieproblemen wordt op dit moment de Schip-aanpak gebruikt, een methodische benadering die specifiek gericht is op het herstellen van de verbinding en communicatie tussen ouders. Onder begeleiding van het gebiedsteam hebben ouders zich opnieuw aan elkaar verbonden, als partners, of als partners in ouderschap. Op deze manier is er stabiliteit ontstaan in de omgeving van opgroeiende kinderen, waardoor vervolghulp minder of niet meer nodig was. We denken aan het breder aanbieden van relatietherapie of inzet van een relatiecoach voor ouders met thuiswonende kinderen vanuit de GALA middelen.

GroenLinks

15

6

Begroting

GroenLinks

16

7

7.2

37

Wat gaan we ervoor doen: Duurzaamheid

42

Ons streven is om ondersteuning aan ouders zo laagdrempelig mogelijk te maken. Daarom zijn gebiedsteammedewerkers te vinden op belangrijke ‘vindplaatsen’, zoals huisartspraktijken en scholen. Bij de huisartsen fungeren onze gebiedsteammedewerkers als jeugdpraktijkondersteuners. Ze staan ouders bij met uiteenlopende vragen omtrent psychische klachten. Daarnaast kan welzijnsorganisatie Scala ouders begeleiden naar passende hulp. Samen zetten we ons in voor het welzijn van gezinnen en het welzijn van opgroeiende kinderen. Er zijn grote verschillen te lezen tussen begroting, rekening en begroting komend jaar. 6.72D spant de kroon met een verschil van 8 miljoen tussen dit jaar en vorig jaar. In de rest van het programma wordt dit niet toegelicht. Kan in algemene termen worden toegelicht waarom deze afwijkingen zo hoog zijn? Antwoord: Dit wordt veroorzaakt door de nieuwe (gedetailleerde) taakvelden voor WMO en jeugd die in 2023 vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording is doorgevoerd. Dit geeft bij een aantal taakvelden een wat vertekend beeld. Wordt er op het gebied van energieprojecten ook prioriteit geven aan coöperatieve projecten? Hoe verloopt de samenwerking tussen gemeenten en energiecoöperatie? Antwoord: Ja, het uitgangspunt om coöperatieve projecten prioriteit te geven is ook specifiek benoemd in de Regionale Energie Strategie.

De samenwerking met de Energiecoöperatie De Eendracht in Ooststellingwerf is goed.

Partij

Nr

Hoofdstuk (tegel)

Paragraaf (onderdeel)

Titel (subonderdeel)

Pagnr

Vraag

GroenLinks

17

7

7.2

Wat gaan we ervoor doen: Duurzaamheid

42

GroenLinks

18

7

7.2

Wat gaan we ervoor doen: Riolering & Water

42

GroenLinks

19

7

7.2

Wat gaan we ervoor doen: Afval

43

GroenLinks

20

Nieuw Beleid

2. Kwaliteit wegen

104

GroenLinks

21

Bijlagen

Bloemrijke bermen

117

GroenLinks

22

Bijlagen

Bijlage D

125

Hoe ver zijn we met het opstellen van de wijkuitvoeringsplannen? Antwoord: Het opstellen van wijkuitvoeringsplannen is onderdeel van de uitvoering Transitievisie Warmte (TVW) en staat in de planning. Dit wordt concreet met inwoners van dorpen/wijken vormgegeven zodra ‘het energiebureau’ (ook onderdeel van de uitvoering van de TVW) gestalte heeft gekregen. Wel lopen er al verkennende gesprekken met enkele dorpen voor het opstellen van wijkuitvoeringsplannen. Is er op het gebied van waterbesparing ook communicatie (Bewustwording) richting inwoners/bedrijven? Antwoord: Ja, onder andere via het Groen Klimaatplein. Zie ook: https://www.ooststellingwerf.nl/groen-klimaatplein Zijn er ook projecten rond(om) zwerfafval bij CSG Liudger? Zo nee, waarom niet? Antwoord: CSG Liudger is wel benaderd, maar heeft aangegeven daar in de planning dit jaar geen tijd voor te hebben. Kan worden aangegeven hoe de verdeling tussen weg, fiets- en voetpad is? Antwoord: Van de extra investering van € 1.400.000 is ongeveer € 250.000 bestemd voor de fietspaden. Het overige deel is voor onderhoud aan de wegen. Daar waar bij onderhoud aan een weg het voetpad aanliggend is wordt deze ook meegenomen in het onderhoud. De rest van de voetpaden wordt na afronding van de aanleg van de glasvezelkabels beoordeeld en daar waar nodig verbeterd.

Dit wordt deels betaald vanuit de vergoeding die de gemeente ontvangt van de partij die de glasvezelkabel heeft aangelegd. Het aantal hectares bloemrijke bermen is in 2022 – 2023 afgenomen. Hoewel er voor 2024 een kleine stijging gepland staat, is de vraag toch wel: waarom de afname? Antwoord: In de jaarrekening 2022 en de begroting 2023 is aangegeven dat er 17 ha aan bloemrijke bermen is. Het huidige areaal aan bloemrijke bermen is 20 ha. Dit is een toename van ruim 17%. De trend in Nederland is minder verwijzingen naar HALT. In Ooststellingwerf zien we een behoorlijke toename, die blijft stijgen. Is hiervoor een verklaring? Antwoord:

Partij

Nr

D66

23

D66

24

Hoofdstuk (tegel)

Paragrafen

Paragraaf (onderdeel)

10 Visie op Samenleven

Titel (subonderdeel)

Pagnr

95-99

Vraag Tot 2021 was HALT van de radar bij ons basis team van de politie. Door HALT opnieuw onder de aandacht te brengen heeft dit geleid tot meer aanmeldingen. De begroting 2024 kent conform verzoek van de gemeenteraad nu de BBVindeling. Dat maakt dat we geen financieel-technische vragen hebben. Antwoord: Bedankt. Op ons verzoek is deze paragraaf nu toegevoegd. Onze indruk is dat deze het gewenste inzicht geeft, en dat daarmee de begroting zelf overzichtelijker en inzichtelijker is geworden. Dank daarvoor! Antwoord: Graag gedaan.