Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadscommissie Ruimte van 6 december 2023 1 2 3 4 5 6 7 8
9
10
Opening/Mededelingen Vaststellen agenda Agenda raadscommissie Ruimte 6 december 2023 Spreekrecht inwoners Vaststellen verslag van de vergadering van 14 november 2023 Concept verslag raadscommissie Ruimte van 14 november 2023a Voortgangslijst Voorgesteld om de toezegging ID 336, 329, 328, 323, 300 en 297 af te doen. Voortgangslijst raadscommissie Ruimte 6 december 2023 Vragenkwartier V-051 VPO - Brief Actium flexwoningen Appelscha Te bespreken ingekomen stukken Jaarverslag 2022 Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde De Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde (hierna: de Beheersstichting) heeft als taak het als een “goed huisvader” beheren en in stand houden van de Kampus Oosterwolde. Hoewel de Beheersstichting eigenaar is van de Kampus Oosterwolde houdt zij een verantwoordingsplicht naar de gemeente Ooststellingwerf, in casu naar de raad RV Jaarverslag 2022 Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde RB Jaarverslag 2022 Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde Bijlage 1. MFA gewaarmerkte jaarstukken 2022 + beo-verklaring (2) Voorzieningen bestaande MOP's Het voorstel Voorzieningen nieuwe MOP’s (hierna: onderhoudsplannen) is in september 2023 door de raad van de agenda gehaald op verzoek van de raadscommissie Ruimte. De bestaande onderhoudsplannen blijven daardoor gehandhaafd.
Het hierin opgenomen onderhoud wordt zoveel mogelijk uitgevoerd. Bij grote investeringen met een meerjarig nut wordt beoordeeld of de investering uitgesteld kan worden in afwachting van de uitkomsten van het accommodatiebeleid. De aan deze onderhoudsplannen gerelateerde onderhoudsvoorzieningen en dotaties aan de voorzieningen blijven ook gehandhaafd. De raad heeft verzocht om te onderzoeken wat er nodig is om de accommodaties veilig in stand te houden tot er meer duidelijkheid is omtrent het accommodatiebeleid. Hierbij dient in elk geval kritisch gekeken te worden naar het Bosbad en de Boekhorst. Dit voorstel voorziet hierin. RV Voorzieningen bestaande MOP's RB Voorzieningen bestaande MOP's Bijlage 1. Overzicht extra onderhoud 2024 per accommodatie Sluiting
Aan de leden van de raadscommissie Ruimte Onderwerp: vergadering raadscommissie Ruimte 6 december 2023 Oosterwolde, 21 november 2023 Hierbij nodig ik u uit voor het bijwonen van de openbare vergadering van de raadscommissie Ruimte te houden op woensdag 6 december 2023, ’s avonds vanaf 20.00 uur, in de raadzaal. Met vriendelijke groet, De voorzitter.
Agenda 1.
Opening/Mededelingen
2.
Vaststellen agenda
3.
Spreekrecht inwoners
4.
Vaststellen verslag van de vergadering van 14 november 2023
5.
Voortgangslijst
6.
Vragenkwartier
7.
Te bespreken ingekomen stukken
8.
Jaarverslag 2022 Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde Voorstel voor behandeling: Richtinggevend bespreken.
Komt ter besluitvorming in de raad van 19 december 2023. (Portefeuillehouder: J. Nijboer) 9.
Voorzieningen bestaande MOP's Voorstel voor behandeling: Richtinggevend bespreken.
Komt ter besluitvorming in de raad van 19 december 2023. (Portefeuillehouder: J. Nijboer) 10.
Sluiting
De openbare commissievergadering Ruimte wordt uitgezonden via de website www.ooststellingwerf.nl
Postadres Postbus 38, 8430 AA Oosterwolde E-mail gemeente@ooststellingwerf.nl
Bezoekadres ‘t Oost 11
Internet www.ooststellingwerf.nl
Telefoon 14 0516 -
Wij zijn Fair Trade
Beknopt schriftelijk verslag van openbare vergadering van de raadscommissie Ruimte van dinsdag 14 november 2023 10 oktober OoststellingwerfsBelang: PvdA: CDA: VVD: GroenLinks: ChristenUnie: D66: Lokaal Sociaal Ooststellingwerf: Vrije Partij Ooststellingwerf: AANWEZIG: AFWEZIG MET KENNISGEVING: Voorzitter: Commissiegriffier:
H. Betten en J. Elsenaar I. Meijerhof en O. Smit T.W. Swart en M. van Tellingen B. van’ t Klooster en G. van der Sluis L. Edema en R. Berends B. Leistra en W. Schaaij I. Minnema N. van den Berg B. Oostra en E. Hartholt G. But, J. Nijboer, J. van Weperen wethouders en J. Werkman Burgemeester (t/m agendapunt 2) M. Moes, S. ter Heide en J. Hilbers H. Dongstra S. Ahmad
1. Opening / Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Dhr. M. Moes en dhr. S. ter Heide van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en dhr. J. Hilbers van D66 zijn met kennisgeving afwezig. 2. Vaststellen agenda Op verzoek van dhr. S. Ter Heide van Lokaal Sociaal Ooststellingwerf is ID 1426 geagendeerd als agendapunt 9. Agendapunt 9 wordt van de agenda gehaald nu dhr. S. ter Heide met kennisgeving afwezig is. De agenda wordt met inachtneming van bovenstaande gewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken. 4. Vaststellen verslag van de vergadering van 10 en 11 oktober 2023 Het verslag van de raadscommissie Ruimte van 10 en 11 oktober 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Voortgangslijst De voortgangslijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Vragenkwartier Er zijn geen vragen ingestuurd voor het vragenkwartier 7. Te bespreken ingekomen stukken Er zijn geen te bespreken ingekomen stukken.
1
8. Algemeen belangbesluit Biosintrum Voorgesteld besluit: 1. Een ontwerp algemeen belangbesluit inzake het Biosintrum voor zienswijzen ter inzage te leggen. 2. Het college mandaat te verlenen tot het vaststellen van het algemeen belangbesluit inzake de verhuur, het beheer en de exploitatie van het Biosintrum, onder de voorwaarde dat tijdens de inzagetermijn geen zienswijzen danwel uitsluitend kennelijk niet-ontvankelijke zienswijzen worden ingediend. De commissieleden stellen vragen. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen. Daarnaast geeft de wethouder aan dat het college de publicatie gaat herbeoordelen. Als het past om daar ander taalgebruik bij te bezigen, zullen ze dat niet laten. Als het college vastzit aan de formaliteiten, dan handhaven zij dit. Toezegging 1: Wethouder J. van Weperen zegt toe te dubbelchecken of bij de taxatie notie is genomen van de kwaliteiten die ten aanzien van de beoordeling voor zo’n label relevant zijn, voordat het voorstel in de raadsvergadering voorligt. Toezegging 2: Wethouder J. van Weperen zegt toe dat aan het meerjarenonderhoudsplan wordt gewerkt, vervolgens in het college komt en dan raadsbehandeling. Advies: De commissie adviseert de raad om het onderwerp als bespreekpunt in één termijn te agenderen voor de raadsvergadering van 28 november 2023. 9.
Mededeling aan de Raad – Interbestuurlijk toezicht en Uitvoeringsagenda IBT 2023-2024 Dit agendapunt is komen te vervallen. 10. Omgevingsvergunning/Verklaring van geen bedenkingen Bercoperweg 18 Makkinga Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met de nota van zienswijzen; 2. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een bijgebouw buiten het bouwvlak aan de Bercoperweg 18 te Makkinga. De commissieleden stellen vragen. Wethouder G. But beantwoordt de vragen. Advies: De commissie adviseert de raad om het onderwerp als bespreekpunt in één termijn te agenderen voor de raadsvergadering van 28 november 2023. 11. Ontwerp-omgevingsvergunning en ontwerp-vvgb Brink 4 Oosterwolde Voorgesteld besluit: 1. Besluiten een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen te geven voor de realisatie van een appartementencomplex met zes appartementen en zes bergruimtes op de Brink 4 in Oosterwolde; 2. Besluiten om de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen samen met de ontwerpomgevingsvergunning ter inzage te leggen voor de duur van zes weken. De commissieleden stellen vragen. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen Advies: De commissie adviseert de raad om het onderwerp als bespreekpunt in één termijn te agenderen voor de raadsvergadering van 28 november 2023.
2
12. Vaststelling bestemmingsplan Woningbouw Dokter Beumerstraat Haulerwijk Voorgesteld besluit: 1. het bestemmingsplan ‘Woningbouw Dokter Beumerstraat Haulerwijk’ vast te stellen; 2. geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 3. In te stemmen met de beantwoording van de binnengekomen zienswijzen, zoals verwoord in de nota van zienswijzen. De commissieleden stellen vragen. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen. Advies: De commissie adviseert de raad om het onderwerp als bespreekpunt in één termijn te agenderen voor de raadsvergadering van 28 november 2023. 13. Sluiting De vergadering wordt om 20.24 uur gesloten. Vastgesteld in de openbare vergadering van woensdag 6 december 2023.
, griffier.
3
, voorzitter.
ID
Onderwerp
Agendapunt
Portefeuillehoud
Toezegging
Antwoord
Soort
er 338
Programmabe-
Raadsvergadering
Jan van Weperen
Wethouder J. van Weperen
groting
07-11-2023 5.
zegt toe bij de kadernota
Programmabegrot
volgend jaar met een
ing 2024-2027
geïntegreerd plan van aanpak
Toezegging
te komen inzake bedrijventerreinen. 337
336
Algemeen
Raadscommissie
Belangbesluit
Ruimte 14-11-
zegt toe dat aan het
Biosintrum
2023 8.
meerjarenonderhoudsplan
Algemeen
wordt gewerkt, vervolgens in
Belangbesluit
het college komt en dan
Biosintrum
raadsbehandeling.
Algemeen
Raadscommissie
Belangbesluit Biosintrum
Jan van Weperen
Jan van Weperen
Wethouder J. van Weperen
Toezegging
Wethouder J. van Weperen
Het ontbreken van een
Ruimte 14-11-
zegt toe te dubbelchecken of
energielabel bij taxatie door
2023 8.
bij de taxatie notie is
de taxateur is niet van
Algemeen
genomen van de kwaliteiten
invloed op de taxatiewaarde
Belangbesluit
die ten aanzien van de
omdat bij de taxatie is
Biosintrum
beoordeling voor zo’n label
uitgegaan van een heel hoog
relevant zijn, voordat het
energielabel. Het gebouw is
voorstel in de
conform een hoge standaard
raadsvergadering voorligt.
van op dat moment bekende energiemaatregelen
Toezegging
gebouwd. hiermee is de toezegging afgedaan 335
M-021 VPO,
Raadsvergadering
LSO, PvdA, GL,
29-11-2022 6.
D66
Vaststellen
Verfraaiing
'Detailhandelsvisi
dorpskernen
e Ooststellingwerf
door middel
2022'
Jan van Weperen
Motie
Jan van Weperen
Motie
Jan van Weperen
Motie
Jelke Nijboer
Motie
van schermen 334
M-021 VPO,
Raadsvergadering
LSO, PvdA, GL,
29-11-2022 6.
D66
Vaststellen
Verfraaiing
'Detailhandelsvisi
dorpskernen
e Ooststellingwerf
door middel
2022'
van schermen 333
M-049 VPO,
Raadsvergadering
CU, motie
26-09-2023 13.
vreemd aan de
Motie vreemd -
orde van de
Brief Wolf
dag - Brief Wolf 332
M-052a OB,
Raadsvergadering
PvdA, CDA
31-10-2023 14.
329
motie vreemd
Motie vreemd -
- Kleinschalige
Kleinschalige
bouwprojecten
bouwprojecten
M-052a OB,
Raadsvergadering
PvdA, CDA
Jelke Nijboer
Wethouder J. Nijboer zegt toe
We zijn hier al bekend, en
01-11-2023 14.
dat zodra de nieuwe
voldoen we aan de norm.
motie vreemd
Motie vreemd -
wetgeving wordt
Vooruitlopende hierop is de
- Kleinschalige
Kleinschalige
aangenomen in de eerste
Taskforce ermee aan de slag.
bouwprojecten
bouwprojecten
kamer, de 50 procent
(afgedaan)
Toezegging
regeling, zal dit teruggekoppeld worden aan de raad en zal de taskforce Wonen hier onmiddellijk mee aan de slag gaan. 328
Inwonerspanel
Raadsvergadering
Esther Verhagen
Wethouder E. Verhagen zegt
Het inwonerspanel wordt
31-10-2023 6.
toe middels een
conform de wens ingezet om
Startnotitie
inwonerspanel of via open
meer bewoners dan alleen
accommodatiebel
link met een verwijzing naar
gebruikers en eigenaren te
eid
een vragenlijst meer
betrekken. hiermee afgedaan
Toezegging
inwoners te willen bereiken dan alleen de belanghebbende. 327
Circulaire
Raadsvergadering
uitvoeringsstra
01-11-2023 9.
tegie
Circulaire
Gerben But
Wethouder G. But zegt toe de rapportage/terugkoppeling
Toezegging
Uitvoeringsstrate
via het P&C cyclus te laten
gie
lopen.
Ooststellingwerf 323
Startnotitie
Raadscommissie
accomondatieb eleid
Jelke Nijboer
Wethouder J. Nijboer zegt toe
Wethouder Nijboer heeft
Ruimte 10-10-
dat de beantwoording van de
tijdens de vergadering reeds
2023 8.
vraag of er voldoende geld is
aangegeven dat de kosten
Startnotitie
voor de plannen voor het
voor het IHP pas duidelijk
accommodatiebel
onderwijs, middels een
zijn als het IHP in concept
eid
mededeling aan de raad aan
gereed is en dat daarmee een
de leden toekomt.
mededeling hierover niet aan
Toezegging
de orde is. (er is is feitelijk geen toezegging gedaan voor de korte termijn) hiermee afgedaan 322
Steegdenhal
Raadscommissie
Jack Werkman
Naar aanleiding van de
Appelscha
Ruimte 10-10-
vragen over de Steegdenhal
2023 6.
Appelscha vraagt de heer
Vragenkwartier
T.W. Swart of de wethouder ook kan aangeven of er ook tijdslimieten zijn aan sportwedstrijden. Wethouder G. But gaat de regels er op naslaan en zegt toe om hier
Toezegging
schriftelijke op terug te komen. 321
Raadsvergadering
Gerben But
Wethouder G. But zegt toe
26-09-2023 11.
dat het onderwerp ‘Pilot
Motie vreemd -
Vitaal vakantiepark De
Handhaving
Hildenberg’ op de lange-
Hildenberg
termijnagenda zal worden
Appelscha
gezet voor behandeling in de
Toezegging
raad van januari. 320
Raadsvergadering
Jelke Nijboer
Wethouder J. Nijboer zegt toe
26-09-2023 14.
de motie over te nemen en
Motie vreemd -
op korte termijn (januari)
Aanvullende
terug te komen naar de raad
motie M008a -
over wat de afwegingen en
Johan Cruijff
kosten zijn. Daarnaast zegt
Court
wethouder J. Nijboer toe over
Toezegging
deze voorziening nadere afstemming te zoeken met de jongeren in Appelscha. 319
Raadscommissie
Jan van Weperen
Wethouder J. van Weperen
Ruimte 11-10-
zegt toe in zijn uiteenzetting
2023 10.
voor de nieuw op te richten
Startnotitie
commissie ook in te gaan op
stikstof
andere sectoren in de
Toezegging
veehouderij en niet alleen op de melkveehouderij. 300
Circulaire
Gezamenlijke
Uitvoeringsstra
Gerben But
Wethouder G. But zegt toe
Onderwijsinstellingen uit de
raadscommissie
onderwijsinstellingen uit de
gemeente zijn betrokken en
tegie
P&C, Ruimte en
Gemeente Ooststellingwerf te
input is verwerkt in de
Ooststellingwe
Samenleving 09-
betrekken bij dit onderwerp.
definitieve versie van de
rf
05-2023 1.
Circulaire
Opening/Mededel
Uitvoeringsstrategie die
ingen
uiteindelijk is vastgesteld
Toezegging
door de raad op 31 oktober. 297
De Wolf
Gezamenlijke
Jan van Weperen
Wethouder Van Weperen zegt
op donderdag 1 juni heeft
raadscommissie
toe een bijeenkomst te
onder grote belangstelling in
P&C, Ruimte en
plannen met het college en
het Biosintrum de
Samenleving 04-
deze commissie.
bijeenkomst met de
04-2023 6.c. V-
Wolvencommissie Fryslan ,
038 CDA, De wolf
vertegenwoordigers van de
Toezegging
Provincie en Bij12 plaatsgevonden. 287
Convenant
Raadscommissie
Jan van Weperen
Wethouder Van Weperen zegt
Fryske Marren
Ruimte 07-03-
toe de ontwikkelingen
2023 6.f. V-035
rondom pesticiden en het
GL, Pesticieden
opstellen van een convenant met de Fryske Marren dit jaar nog terug te koppelen in een
Toezegging
commissievergadering of een themabijeenkomst aan de raad. 285
Gemeentewerf
Raadscommissie
Gerben But
Wethouder But zegt toe elk
Ruimte 07-03-
kwartaal de ontwikkelingen
2023 6.d. V-033
omtrent de Gemeentewerf te
OB,
rapporteren aan de raad.
Toezegging
Gemeentewerf, stand van zaken 278
M-008 - Johan
Raadsvergadering
Jelke Nijboer
Verzoeken het college
Te
Cruijff veldje
27-09-2022 12.
onderzoeken of en waar een
in Appelscha
Motie vreemd aan
Johan Cruijff veldje kan
de orde van de
worden aangelegd en
dag Johan Cruijff
hiervoor geld vrij te maken.
veldje Appelscha
26 september 2023 motie M-
Motie
008a ingediend door OoststellingwerfsBelang met als mede-indiener PvdA 277
M-019 - Klaar
Raadsvergadering
Gerben But
Verzoeken het college: - In
voor
08-11-2022 5.
het jaar 2023 een
klimaatverande
Programmabegrot
klimaatadaptatieplan op te
ring
ing 2023-2026
stellen, met daarin aandacht voor de agrarische sector en de inwoners van onze
Motie
gemeente - Het benodigde budget uit het ‘extra budget duurzaamheid’ van 250.000 euro te halen - Dit klimaatadaptatieplan voor te leggen aan de raad. 275
M-020b -
Raadsvergadering
Duurzaamheid
08-11-2022 5.
onderzoeken of er een pilot
door
Programmabegrot
kan worden gestart of deze
waterbesparin
ing 2023-2026
installaties mee kunnen
g
Gerben But
Verzoeken het college - Te
worden genomen in de duurzaamheidsdoelstelling - De mogelijkheid te onderzoeken van het verstrekken van subsidies om een dergelijke installatie te kunnen plaatsen bij zowel nieuwbouw dan wel bestaande bouw - Te onderzoeken of door middel van lagere leges de kosten gecompenseerd kunnen worden.
Motie
249
248
Fochteloërveen
Gezamenlijke
weg
Wethouder But zegt toe de
De resultaten worden naar
raadscommissie
meetgegevens van de
verwachting in eerste
P&C, Ruimte en
afsluiting per jaar te delen
kwartaal van 2025 gedeeld
Samenleving 07-
met de raad en aan het einde
met de raad.
02-2023 8.a. V-
na evaluatie de uitkomst te
024, V-028 en V-
delen met de raad en als de
029 vragen
uitkomst daartoe aanleiding
Fochteloërveenwe
geeft een nieuw
g
verkeersbesluit te nemen.
Nulmeting
Gezamenlijke
Fochteloërveen weg
Gerben But
Wethouder But zegt toe de
De resultaten worden in het
raadscommissie
meetgegevens van de
eerste kwartaal van 2024
P&C, Ruimte en
nulmeting aan het einde van
gedeeld met de raad.
Samenleving 07-
de nulmeting te delen met de
02-2023 8.a. V-
raad.
024, V-028 en V029 vragen Fochteloërveenwe g
Gerben But
Toezegging
Toezegging
VRAGENKWARTIER
#051 De raadscommissie Ruimte van de gemeente Ooststellingwerf in vergadering bijeen d.d. 6 december 2023 Steller vragen: Ben Oostra, VPO Onderwerp: Brief Actium flexwoningen Appelscha Aanleiding: Lokaal Sociaal Ooststellingwerf en VPO hebben vragen gesteld over de gestuurde brief van Actium over de klankbordgroep die wordt samengesteld. De wethouder gaf aan tijdens de begrotingsvergadering niet op de hoogte te zijn van deze brief. Hierop is door de VPO de brief per direct toegezonden. Vragen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
Heeft de wethouder deze brief gelezen? Zo ja, wat heeft de wethouder hier mee gedaan? Zo nee, waarom niet? Waarom leeft er bij Actium de indruk dat dit plan sowieso groen licht heeft? Is de wethouder zich bewust dat de acties van Actium het vertrouwen in de politiek van onze inwoners schade toedoet? Vindt de wethouder het logisch dat de Actium dit soort stappen onderneemt zonder formeel besluit van de raad over dit stuk grond en wat wij als raad verstaan onder een flexwoning (kaders)? Is de wethouder op de hoogte dat deelnemers van de klankbordgroep niet mogen meepraten over de locatie van de geplande woningen? Wat is de verwachting over de te scheppen commitment hierdoor? Afgelopen donderdag stond in de krant dat Actium voornemens is om een vergunning aan te vragen, echter zouden eerst onderzoeken plaatsvinden met terugkoppeling naar de raad. Zij geven aan zich niet gebonden te voelen door politieke gang van zaken. Kunt u hierop voor ons reflecteren? Er is door de gemeente al een RHA (regeling huisvesting aandachtsgroepen) aangevraagd voor het flexwoninngen project om de onrendabele kop van het project af te financieren. Hoe groot is het aangevraagde totaalbedrag?
9. Tijdens de besprekingen van het eerste voorstel sprak wethouder But over dat ze nog mee konden liften op een subsidie project. Waar was deze subsidie van afkomstig? Waren hier ook COA subsidies bij betrokken?
Ondertekening, VPO, Ben Oostra
Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)·
: Ruimte : Jaarverslag 2022 Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde : : J. Nijboer/W. Buijs : 0085186214
Datum collegevergadering 7 november 2023
Voorgesteld besluit 1. Het Jaarverslag 2022 van de Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde goed te keuren.
Openbaar Ja, passief via openbaar verslag
Inleiding De Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde (hierna: de Beheersstichting) heeft als taak het als een “goed huisvader” beheren en in stand houden van de Kampus Oosterwolde. Hoewel de Beheersstichting eigenaar is van de Kampus Oosterwolde houdt zij een verantwoordingsplicht naar de gemeente Ooststellingwerf, in casu naar de raad.
Argumenten 1.1. Het Jaarverslag 2022 geeft blijk dat de instandhouding is geborgd Uit het Bestuursverslag, de Jaarstukken en de toelichting blijkt dat bestuur de instandhouding borgt. Daarnaast is er sprake van een gezonde financiële positie. 1.2. De financiële positie blijft solide Uit de Jaarrekening 2022 blijkt dat er een negatief exploitatieresultaat is gerealiseerd van € 2.997 wat ten laste is gebracht van de Algemene Reserve die daarna uitkomst op € 65.405; het begrote Weerstandsvermogen is plm. € 60.000. De financiële post blijft solide. 1.3. De Jaarrekening gaat vergezeld van een positieve verklaring van de accountant De verklaring is toegevoegd aan de Jaarrekening en vermeldt dat de Jaarrekening een getrouw beeld geeft van de grootte en de samenstelling van het vermogen van de Stichting per 31 december 2022 en van het resultaat over 2022 en in overeenstemming is met de verslagleggingsvoorschriften van de Stichting.
Kanttekeningen De financiële positie is solide uitgaande van het in stand houden van de gebouwen in de huidige staat. Er zijn (te) weinig middelen om de gebouwen te verduurzamen conform de Routekaart (= 49% CO2 reductie en 95% CO2 reductie ten opzichte van 1990). Desalniettemin is de eerste stap gezet door het stapsgewijs aanbrengen van LED verlichting.
Financiële toelichting Het goedkeuren van het Jaarverslag 2022 heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Publicatie voor bekendmaking De raad besluit tot het goedkeuren van het Jaarverslag 2022 van de Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde.
Vervolg De Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde wordt schriftelijk geïnformeerd over de goedkeuring van het Jaarverslag 2022. Planning & communicatie De brief wordt na besluitvorming verstuurd. Evaluatie Via de PenC-cyclus Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris
Bijlagen 1. .
Jaarverslag 2022.
, burgemeester.
Extern zaak ID (zaakcode) : 0085186214 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2023. gelet op artikel 10, lid 4 van de Statuten van de Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde
Besluit het Jaarverslag 2022 van de Stichting Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde goed te keuren.
Besloten in de openbare vergadering van 19 december 2023 , griffier.
, voorzitter.
Raadsvoorstel Commissievergadering Titel Onderwerp Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)
: : : : :
Ruimte Voorzieningen bestaande MOP’s Voorzieningen bestaande MOP’s Nijboer/Verhagen/Buijs 0085175176
Datum collegevergadering 14 november 2023
Voorgesteld besluit Het via de bestaande onderhoudsplannen geplande onderhoud uit te voeren voor de accommodaties sportcomplex Boekhorst, buitenbad het Bosbad, sporthal de Bongerd, sporthal de Steegdenhal, MFA de Kompaan, MFA Haulerwijk, MFS Waskemeer, gymnastieklokaal Appelscha, Elsloo, Donkerbroek, Oosterwolde en de Bosbergtoren. Waar nodig voor het borgen van de bedrijfsvoering en de veiligheid van de gebruikers/bezoekers extra onderhoud uit te voeren. Besluitvorming over nieuwe onderhoudsplannen te laten plaatsvinden na de vaststelling van het accommodatiebeleid. Daarmee: 1. De bestaande onderhoudsplannen van de accommodaties te handhaven. 2. Het onderhoud aan de accommodaties zoveel mogelijk uit te voeren conform de bestaande onderhoudsplannen. 3. De bestaande voorzieningen en dotaties voorzieningen voor de accommodaties te handhaven. 4. Voor het Bosbad in 2024 voor € 141.848 en voor sportcomplex Boekhorst in 2024 voor € 98.157 extra onderhoud uit te voeren en dit (= € 240.005) ten laste te brengen van de voorziening. 5. Voor MFA de Kompaan in 2024 € 45.904 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 6. Voor MFS Waskemeer (Boekebeam) in 2024 € 64.000 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 7.
Voor MFA Haulerwijk (Samensprong) in 2024 € 24.000 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 8. Voor gymnastieklokaal Elsloo in 2024 € 11.521 extra onderhoud uit te voeren een dit ten laste te brengen van de voorziening. 9. Besluitvorming omtrent de nieuwe onderhoudsplannen van de accommodaties te laten plaatsvinden nadat het accommodatiebeleid is vastgesteld.
Openbaar Ja, passief via openbaar verslag
Inleiding Het voorstel Voorzieningen nieuwe MOP’s (hierna: onderhoudsplannen) is in september 2023 door de raad van de agenda gehaald op verzoek van de raadscommissie Ruimte. De bestaande onderhoudsplannen blijven daardoor gehandhaafd. Het hierin opgenomen onderhoud wordt zoveel mogelijk uitgevoerd. Bij grote investeringen met een meerjarig nut wordt beoordeeld of de investering uitgesteld kan worden in afwachting van de uitkomsten van het accommodatiebeleid. De aan deze onderhoudsplannen gerelateerde onderhoudsvoorzieningen en dotaties aan de voorzieningen blijven ook gehandhaafd. De raad heeft verzocht om te onderzoeken wat er nodig is om de accommodaties veilig in stand te houden tot er meer
duidelijkheid is omtrent het accommodatiebeleid. Hierbij dient in elk geval kritisch gekeken te worden naar het Bosbad en de Boekhorst. Dit voorstel voorziet hierin.
Argumenten 1.1 t/m 3.1 De raad wil besluitvorming omtrent de nieuwe onderhoudsplannen laten plaatsvinden nadat het accommodatiebeleid is vastgesteld Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat een voorziening gebaseerd dient te zijn op een recent beheerplan. Onder recent wordt een beheerplan verstaan van maximaal vijf jaar oud ten opzichte van het verslagleggingsjaar. Deze vijf jaar dient te worden gehanteerd als richttermijn waar gemotiveerd van kan worden afgeweken. Een gemotiveerde afwijking houdt in dat deze motivatie is geautoriseerd door de raad en verantwoord is in de paragraaf ‘Onderhoud kapitaalgoederen’ van de begroting en de jaarstukken. Voor de Kompaan, Steegdenhal, Boekhorst, Bosbad, Bongerd, Boekebeam en Samensprong zijn ultimo 2022 nieuwe onderhoudsplannen opgesteld. Het raadsvoorstel voor deze onderhoudsplannen en de financiële consequenties is op 12 september 2023 behandeld in de raadscommissie. De raadscommissie heeft de raad geadviseerd om het voorstel niet in behandeling te nemen vanwege de samenhang met het accommodatiebeleid waarvan de planning is dat deze voor de zomer van 2024 behandeld wordt in de raad. Voor de gymlokalen in Appelscha, Elsloo en Oosterwolde en de Bosbergtoren zijn in augustus 2023 nieuwe onderhoudsplannen opgesteld.
Wij gaan ervan uit dat u ook de besluitvorming omtrent deze onderhoudsplannen wilt laten plaatsvinden nadat het accommodatiebeleid is vastgesteld. 4.1 t/m 8.1 Extra onderhoud in 2024 t.b.v. de bedrijfsvoering en veiligheid Het extra onderhoud in 2024 vindt zijn grondslag in de rapportages van KWK voor met name de elementen met de conditie 5 (= slecht) en conditie 6 (= zeer slecht) en de inspectierapporten van de Brandweer. Voor het buitenbad Bosbad en sportcomplex Boekhorst is overleg gevoerd met de eigenaar en de exploitant en voor sportcomplex Boekhorst met de exploitant. Beide partijen stemmen in met het extra onderhoud voor 2024. De lijst met het extra onderhoud in 2024 per accommodatie is als bijlage 1 bij dit voorstel gevoegd. De kosten worden gedekt uit de bestaande onderhoudsvoorzieningen. Mocht er onverhoopt nog aanvullend extra onderhoud nodig zijn dan leggen wij dat ter besluitvorming aan de raad voor. 9.1. Nieuwe onderhoudsplannen na besluitvorming accommodatiebeleid Wanneer het Accommodatiebeleid in 2024 is vastgesteld en duidelijk is welke accommodaties in welk jaar worden verduurzaamd en welke niet worden nieuwe onderhoudsplannen opgesteld. Niet alle in gebruik blijvende accommodaties worden tegelijkertijd verduurzaamd en de niet in gebruik blijvende accommodaties worden niet tegelijkertijd buitengebruik gesteld of afgestoten; maatwerk is geboden.
Kanttekeningen 1.1 Aandachtspunten onderhoudsrapport Bosbergtoren worden aanvullend onderzocht In de praktijk constateren wij dat er nog regelmatig storingen zijn aan de lift en het toegangssysteem. Uit het onderhoudsrapport blijkt ook dat de installaties te lijden hebben onder de invloed van zand en organisch materiaal en het bezoek van ongedierte. In het onderhoudsrapport wordt daarom geadviseerd om aanpassingen te doen aan de liftinstallatie, het toegangssysteem en de regelkast. Een werkgroep vanuit de gemeente gaat op basis van het onderhoudsrapport en de storingen aanvullend onderzoek doen. U wordt geïnformeerd over de uitkomsten. 2.1 Het prijspeil in de bestaande onderhoudsplannen is niet meer actueel Onze gemeente begroot uitsluitend het eerste jaar op lopende prijzen en de jaren daarna op constante prijzen. De huidige voorzieningen zijn derhalve gebaseerd op het prijsniveau in de oude onderhoudsplannen. De afgelopen jaren is het prijspeil fors gestegen. Dit betekent dat voor het uitvoeren van het geplande onderhoud meer budget nodig kan zijn dan op basis van de onderhoudsplannen begroot.
2.1.1 Waar mogelijk wordt gepland onderhoud met een meerjarig nut uitgesteld in afwachting van uitkomst accommodatiebeleid Het gepland onderhoud in de bestaande onderhoudsplannen wordt zoveel mogelijk uitgevoerd. Bij grote investeringen met een meerjarig nut wordt beoordeeld of de investering uitgesteld kan worden in afwachting van de uitkomsten van het accommodatiebeleid. Voorbeelden van investeringen met meerjarig nut, die mogelijk uitgesteld kunnen worden, zijn het vervangen van systeemwanden sanitair of vervangen gasketels. De raad wordt hierover geïnformeerd via de P&C cyclus. 3.1 Het budget in de begroting is niet toereikend om het toekomstig groot onderhoud na 2024 uit te voeren Uit de nieuwe onderhoudsplannen van KWK, die door de raad in september 2023 van de agenda zijn gehaald, blijkt een structureel hogere onderhoudsbehoefte. Dit komt onder andere door de forse prijsstijgingen van de afgelopen jaren (zie ook kanttekening 2.1). Daarnaast zijn de nieuwe onderhoudsplannen gebaseerd op de actuele wet- en regelgeving. Ook dit heeft een prijsverhogend effect. Verder zijn bepaalde onderhoudselementen in deze onderhoudsplannen eerder begroot en zijn er meer onderhoudselementen opgenomen dan in de oude onderhoudsplannen. Deze extra lasten zijn dus ook niet verwerkt in de begroting.
Besluitvorming over nieuwe onderhoudsplannen vindt plaats na de vaststelling van het accommodatiebeleid. 4.1 Bij het Bosbad wordt onderzoek uitgevoerd naar asbest In het nieuwe onderhoudsplan van het Bosbad is aangegeven dat er bij een aantal opstallen w.o. de kassaruimte en de horeca sprake kan zijn van asbest in de puivulling van de kozijnen. Dit wordt onderzocht. Indien hier daadwerkelijk sprake van is wordt op basis van het advies van de onderzoekende partij actie ondernomen. De raad ontvangt hierover dan een separaat voorstel.
Financiële toelichting In onderstaand overzicht ziet u per voorziening de datum waarop het onderhoudsplan is opgesteld, het saldo per ultimo 2022, de begrote dotatie 2023, de begrote onttrekking 2023 o.b.v. het gepland onderhoud, de begrote dotatie 2024, de begrote onttrekking 2024 o.b.v. het geplande onderhoud, het voorgestelde extra onderhoud 2024 en het begrote saldo van de voorziening ultimo 2024. De voorzieningen zijn toereikend om het voorgestelde extra onderhoud te dekken. Herziening van de voorzieningen in de tweede helft van 2024 is noodzakelijk gezien de resterende saldi ultimo 2024.
Voorziening Boekhorst/Bosbad Bongerd Steegdenhal Kompaan Boekebeam Samensprong* Gymnastieklokalen Bosbergtoren
Datum Begrote Begroot Begrote Extra Begroot onderhouds- Saldo Begrote onttrekking saldo Begrote onttrekking onderhoud saldo plan ultimo 2022 dotatie 2023 ultimo 2023 dotatie 2024 2024 ultimo 2024 14-6-2019 437.312 25.000 93.929 368.383 25.000 151.409 240.005 1.969 14-6-2019 115.985 10.000 125.985 10.000 38.950 97.035 23-11-2016 72.565 15.500 31.824 56.241 15.500 4.551 67.190 23-11-2016 129.134 20.000 29.193 119.941 20.000 42.787 45.904 51.250 14-1-2021 195.996 16.000 31.417 180.579 16.000 64.000 132.579 30-3-2022 358.000 33.901 324.099 45.000 105.161 24.000 239.938 1-5-2019 114.057 15.000 65.029 64.028 15.000 12.823 11.521 54.684 17-2-2021 26.000 13.500 39.500 13.500 53.000
* De exploitatie van de Samensprong is per 1-1-2023 overgenomen door de gemeente. In 2023 vindt er naast de reguliere dotatie een extra dotatie van € 313.000 plaats vanwege toevoeging batig saldo van de voormalige Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Haulerwijk
Publicatie voor bekendmaking De raad handhaaft de bestaande onderhoudsplannen van sportcomplex Boekhorst, buitenbad het Bosbad, sporthal de Bongerd, sporthal de Steegdenhal, MFA de Kompaan, MFA Haulerwijk, MFS de Boekebeam,
gymnastieklokaal Appelscha, Elsloo, Donkerbroek, Oosterwolde en de Bosbergtoren. Waar nodig wordt in 2024 extra onderhoud uitgevoerd om de veiligheid van de bezoekers/gebruikers te garanderen.
Vervolg Na besluitvorming volgt de uitwerking en voor zover van toepassing wordt overleg gevoerd met de exploitanten van de accommodaties.
Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, , secretaris
Bijlagen 1.
Lijst extra onderhoud 2024 per accommodatie.
, burgemeester.
Extern zaak ID (zaakcode) : 0085175176 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 november 2023 gelet op Besluit Begroting & Verantwoording;
Besluit Het via de bestaande onderhoudsplannen geplande onderhoud uit te voeren voor de accommodaties sportcomplex Boekhorst, buitenbad het Bosbad, sporthal de Bongerd, sporthal de Steegdenhal, MFA de Kompaan, MFA Haulerwijk, MFS Waskemeer, gymnastieklokaal Appelscha, Elsloo, Donkerbroek, Oosterwolde en de Bosbergtoren. Waar nodig voor het borgen van de bedrijfsvoering en de veiligheid van de gebruikers/bezoekers extra onderhoud uit te voeren. Besluitvorming over nieuwe onderhoudsplannen te laten plaatsvinden na de vaststelling van het accommodatiebeleid. Daarmee: 1. De bestaande onderhoudsplannen van de accommodaties te handhaven. 2. Het onderhoud aan de accommodaties zoveel mogelijk uit te voeren conform de bestaande onderhoudsplannen. 3. De bestaande voorzieningen en dotaties voorzieningen voor de accommodaties te handhaven. 4. Voor het Bosbad in 2024 voor € 141.848 en voor sportcomplex Boekhorst in 2024 voor € 98.157 extra onderhoud uit te voeren en dit (= € 240.005) ten laste te brengen van de voorziening. 5. Voor MFA de Kompaan in 2024 € 45.904 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 6. Voor MFS Waskemeer (Boekebeam) in 2024 € 64.000 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 7.
Voor MFA Haulerwijk (Samensprong) in 2024 € 24.000 extra onderhoud uit te voeren en dit ten laste te brengen van de voorziening. 8. Voor gymnastieklokaal Elsloo in 2024 € 11.521 extra onderhoud uit te voeren een dit ten laste te brengen van de voorziening. 9. Besluitvorming omtrent de nieuwe onderhoudsplannen van de accommodaties te laten plaatsvinden nadat het accommodatiebeleid is vastgesteld.
Besloten in de openbare vergadering van 19 december 2023. , griffier.
, voorzitter.
Overzicht extra onderhoud accommodaties 2024 Bosbad Verlichting Techniekgebouw Kozijn buiten staal Isolatiematten op rol+mechanisme Upgrade zoutelektroyse installatie Dakconstructie kleedkamers Aanpassen vluchtweg in techniekruimte Totaal
Bedrag Toelichting € 14.348 Vervangen armaturen door LED; conditie 6 nieuw onderhoudsplan € 7.500 Vervangen windscherm; conditie 5 nieuw onderhoudsplan € 80.000 Vervangen i.v.m. slijtage; conditie 5 nieuw onderhoudsplan € 10.000 Betere verhouding chloor in zwemwater; conditie 4 nieuw onderhoudsplan € 25.000 Vervangen vanwege houtrot en verlies stijfheid; conditie 4 nieuw onderhoudsplan € 5.000 Vluchtweg voldoet niet; conditie 4 nieuw onderhoudsplan € 141.848
Boekhorst Hemelwaterafvoeren Dakbedekking sporthal Valbeugel naar dak sporthal Vluchtroute uit kantine Totaal
€ € € € €
12.837 Vervangen: zijn verweerd, verbrost en lekken; conditie 5 nieuw onderhoudsplan 80.920 Nieuw toplaag aanbrengen i.v.m. slijtagen: conditie 4 nieuw onderhoudsplan en gesprek eigenaar/exploitant 2.000 Ontbreekt: o.b.v. ARBO vereist en uit gesprek eigenaar/exploitant 2.400 Ontbreekt: o.b.v. ARBO en Brandweer vereist ; staat ook in nieuw onderhoudsplan 98.157
Kompaan Poederblusser Verlichting
€ €
390 Vervangen; conditie 6 nieuw onderhoudsplan 45.514 Vervangen door LED; conditie 5 nieuw onderhoudsplan
Totaal
€
45.904
Boekebeam Stookruimte Luchtkanaal ventilatie Dakconstructie Aanpassen bestaande brandmeld- en ontruimingsinstallatie
€ € € €
25.000 Inrichten als brandcompartiment; conditie 6 nieuw onderhoudsplan 10.000 Brandkleppen aanbrengen bij brandwerende doorvoeren; conditie 5 nieuw onderhoudsplan 15.000 Toegepaste brandwerende materialen conform wet- en regelgeving aanbrengen; conditie 5 nieuw onderhoudsplan 14.000 O.b.v. inspectierapport brandweer en offerte
Totaal
€
64.000
Samensprong Aanpassen bestaande brandmeld- en ontruimingsinstallatie Totaal
€ €
24.000 O.b.v. inspectierapport brandweer en offerte 24.000
€ € €
5.808 Vervangen i.v.m. veroudering en gewijzigde wet- en regelgeving: conditie 5 nieuw onderhoudpslan 5.713 Vervangen door LED; conditie 5 nieuw onderhoudsplan 11.521
Gymlokaal Elsloo Vervangen bekabeling Vervangen armaturen door LED