Agendabundel

Bundel - Raadsvergadering van 20 mei 2025 Agenda bijlagen GETEKEND besluitenlijst 20 mei 2025 1 Opening/Mededelingen 2 Vaststellen agenda Agenda raadsvergadering 20 mei 2025 3 Spreekrecht inwoners 4 Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2025 Concept besluitenlijst raadvergadering 22 april 2025 5 Mededelingen van het college 6 Wasbare luiers Hamerstuk Bij de behandeling van de Kaderbrief 2025-2028 op 9 juli 2024 heeft de raad amendement A-56a aangenomen (bijlage 1). Dit amendement luidt: “Een bewustmakingscampagne voor de lange termijn te starten waarin de voordelen van het gebruik van wasbare luiers voor onze planeet worden benadrukt. Het college opdracht te geven een manier uit te werken om wasbare luiers aan minima te verstrekken en dit te verwerken in het armoedebeleid. De kosten hiervan beschikbaar te stellen uit de reserve lastenverlichting en de effecten hiervan te monitoren en terug te koppelen aan de raad.” RV+RB Wasbare luiers Bijlage 1. Amendement GETEKEND A-056a CDA, VPO, GL, LSO, D66 - Wasbare luiers Bijlage 2. Overeenkomst Wasbare luiers Bijlage 3. Persbericht Wasbare luiers GETEKEND RB Wasbare luiers 7 Europa Agenda 2025 Hamerstuk Ooststellingwerf is een gemeente met een rijke cultuur, prachtige natuur en een hoge leefkwaliteit voor inwoners en bezoekers. Het behoud van deze kwaliteiten vraagt voortdurende ontwikkeling en innovatie.

Europese samenwerking biedt de gemeente Ooststellingwerf kansen om uitdagingen aan te gaan en kansen te benutten, door toegang te krijgen tot kennis, netwerken en financiële middelen vanuit de Europese Unie. RV+RB Europa Agenda 2025 Bijlage 1. Europa Agenda Gemeente Ooststellingwerf 2025 GETEKEND RB Europa Agenda 2025 8 Vaststellen nieuw MOP's onderhoud Hamerstuk In 2018 is het Biosintrum opgeleverd en in 2023 is door de gemeente het pand aan Moskampweg 1 (onderdeel van de Kompaan) aangekocht. Voor beide panden is nu een MOP (meerjarenonderhoudsplan) vastgesteld volgens de norm NEN2767 zodat een conditiemeting van de elementen van het gebouw, onderhoudsplanning voor de komende jaren en kapitalisatie hiervan voorhanden is. Voor de bosbergtoren is de MOP gewijzigd om problemen met de lift en technische installatie te ondervangen en onderhoud te kunnen uitvoeren aan de toegangswegen naar de toren en het direct omliggende terrein van de toren RV + RB nieuwe MOPs Bijlage 1. MOP Biosintrum Bijlage 2. MOP Bosbergtoren Bijlage 3. MOP Moskampweg 1 Bijlage 4. Verloopoverzicht voorziening Biosintrum Bijlage 5.

Verloopoverzicht voorziening Bosbergtoren GETEKEND RB nieuwe MOPs 9 Jaarstukken 2024 en begroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Sociale werkvoorziening Fryslân Hamerstuk Het college van B&W heeft kennis genomen van de financiële situatie (jaarstukken) van de GR over 2024 en de begroting 2026 en stelt de raad voor kennis te nemen van de stukken en geen zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur van de GR. RV+RB Jaarstukken 2024 en begroting 2026 GR SW Fryslan Bijlage 1. Jaarstukken GR Sw Fryslan 2024 Bijlage 2. Begroting GR Sw Fryslan 2026 Bijlage 3. Concept accountantsverslag 2024 GR SW Fryslan

Bijlage 4. Rechtmatigheidsverklaring GR Sw Fryslân 2024 GETEKEND RB Jaarstukken 2024 en begroting 2026 GR SW Fryslan 9.a Motie M-103a PvdA, GL, CDA - Financiële gevolgen aanpassing belastingen werknemers Caparis Verzoekt het college; Om haar bezorgdheid uit te spreken bij de staatssecretaris van het ministerie van Financiën over de gevolgen van de dit jaar ingevoerde belastingmaatregelingen voor onze medewerkers, die vanuit de gemeente Ooststellingwerf bij Caparis werkzaam zijn. Motie M-103 PvdA, GL - Ondersteuning werknemers Caparis Motie M-103a PvdA, GL, CDA - Ondersteuning werknemers Caparis GETEKEND Motie M-103a PvdA, GL, CDA - Ondersteuning werknemers Caparis 10 Wijziging legesverordening 2025 Hamerstuk In december 2024 is de legesverordening 2025 vastgesteld. In de kanttekening bij dit raadsvoorstel is aangegeven dat er in 2025 een wijzigingsbesluit nodig is vanwege nieuwe algemene verordening ondergrondse infrastructuren (AVOI). Dit raadsvoorstel heeft betrekking op deze wijziging. RV + RB wijziging legesverordening 2025 Memo aangepaste legesverordening 2025 GETEKEND RB wijziging legesverordening 2025 11 Jaarstukken 2024 Twee termijnen RV en RB Jaarstukken 2024 Bijlage 1 - Nota reserves en voorzieningen 2024 Bijlage 2 - Jaarstukken 2024 Ooststellingwerf Bijlage 3.

Concept accountantsverslag Ooststellingwerf 2024 GETEKEND RB Jaarstukken 2024 11.a Amendement A-085, VPO - Lastenverlichting (INGETROKKEN) Beslispunt 5.k te wijzigen: € 988.000 in te zetten voor een substantiële verlaging van de OZB-tarieven in 2026, dan wel de OZB voor dat jaar geheel achterwege te laten indien financieel uitvoerbaar. Amendement A-085 VPO - lastenverlichting 11.b Amendement A-086 Lijst Ter Heide, LO - Reserve grondbedrijf (INGETROKKEN) Ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stelt voor om beslispunt 2 over de reserve Grondexploitatie te wijzigen van: 2. Geen bedrag uit de reserve Grondexploitatie te laten vrijvallen Naar: 2. De reserve Grondexploitatie vrij te laten vallen en het vrijgevallen bedrag over te boeken naar de algemene reserve. Amendement A-086 Lijst Ter Heide, LO - Reserve grondbedrijf 11.c Motie M-102 Lijst ter Heide - evalueren inclusiebeleid (INGETROKKEN) Verzoekt het college; het inclusiebeleid alsnog in het vierde kwartaal van 2025 via een mededeling aan de raad te evalueren en aan de raad ter beoordeling voor te leggen, waarna de raad een gewogen beslissing kan nemen over het al of niet voortzetten van het beleid op dit terrein en zo ja op welke wijze dat dient te gebeuren.

Motie M-102 Ter Heide - Inclusiebeleid 12 Beschikbaar stellen gemeentelijke bijdrage Rikkingahof Twee termijnen Het College van B&W stelt aan de gemeenteraad voor om een bedrag van ruim € 2 miljoen beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de openbare ruimte van Rikkingahof in Oosterwolde. De bijdrage maakt een integrale herontwikkeling van een groot gebied met voorzieningen voor wonen en zorg voor verschillende doelgroepen mogelijk. De herontwikkeling wordt door de gemeente gerealiseerd samen met woningcorporatie Actium en zorgorganisatie Liante. NIEUW RV + RB Beschikbaarstelling gemeentelijke bijdrage Rikkingahof Memo aanpassing raadsvoorstel Rikkingahof Bijlage 1. Stedenbouwkundige visie Rikkingahof Bijlage 2. Persbericht ruim € 2 miljoen voor buitenruimte Rikkingahof OUD RV + RB Beschikbaarstelling gemeentelijke bijdrage Rikkingahof Mededeling aan de Raad - Toezegging nadere onderbouwing kosten Rikkingahof Mededeling aan de Raad - Bijlage 1. 0230.00 Rikkingahof Kostenraming beheer (uitbreiding) Mededeling aan de Raad - Beantwoording vragen Rikkingahof GETEKEND Geamendeerd RB Beschikbaarstelling gemeentelijke bijdrage Rikkingahof

12.a Amendement A-088a VVD, PvdA, VPO, OBelang, CU, LO, Lijst Ter Heide - Rikkingahof Ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stellen voor om beslispunt 2 als volgt te wijzigen: Van: 2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte beschikbaar stellen. Naar: 2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte beschikbaar stellen, voor de dekking gebruik te maken van de algemene reserve; Amendement A-088 VVD, PvdA, VPO, OBelang, CU, LO, Lijst Ter Heide - Rikkingahof Amendement A-088a VVD, PvdA, VPO, OBelang, CU, LO, Lijst Ter Heide - Rikkingahof GETEKEND Amendement A-088a VVD, PvdA, VPO, OBelang, CU, LO, Lijst Ter Heide Rikkingahof 13 Plan besteding Oekraïne middelen Twee termijnen RV + RB Plan besteding Oekraïne middelen Bijlage 1. Plan besteding Oekraine middelen MadRaad Toezegging beleid toewijzing flexwoningen dd 6 mei 2025 Bijlage - MadR Start onderzoek ontwikkelmogelijkheden Nanningaweg 46 en tijdelijke huisvesting van Oekraïense ontheemden in de b GETEKEND Geamendeerd RB Plan besteding Oekraïne middelen Amendement A-087a CU, LO - Aanpassen tijdsduur plan besteding Oekraïne middelen 13.a (Flexwoningen) Ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stelt voor om beslispunt 1 te wijzigen: 1.

Het plan besteding Oekraïne middelen’ vast te stellen. Te wijzigen in: 1. Het plan besteding Oekraïne middelen’ gewijzigd vast te stellen en de volgende tekst te wijzigen bij middelen punt 1 pagina 1: Hoewel ze flexibel inzetbaar zijn, kunnen zij zo nodig wel langere tijd (bijvoorbeeld 10 jaar) blijven staan. Te wijzigen in: Hoewel ze flexibel inzetbaar zijn, kunnen zij zo nodig afhankelijk van de investering en woning behoefte voor een langere beperkte tijd blijven staan. Amendement A-087 ChristenUnie, LO - Aanpassen tijdsduur Plan besteding Oekraine middelen (Flexwoningen) (vervangen door A-087a) Amendement A-087a ChristenUnie, LO - Aanpassen tijdsduur Plan besteding Oekraine middelen (Flexwoningen) GETEKEND Amendement A-087a ChristenUnie, LO - Aanpassen tijdsduur Plan besteding Oekraine middelen (Flexwoningen) 14 VRF - Jaarstukken 2024 en begroting 2026 plus dekkingsplan 2026-2029 Eén termijn RV+RB VRF - Jaarstukken 2024 en begroting 2026 plus dekkingsplan 2026-2029 Bijlage 1. Aanbiedingsbrief VRF begroting 2026 en jaarstukken 2024 Bijlage 2. VRF jaarstukken 2024 Bijlage 3. Begroting 2026 VRF Bijlage 4. Aanbiedingsbrief VRF Dekkingsplan 2026 - 2029 Bijlage 5. Dekkingsplan 2026 - 2029 Bijlage 6.

Brief antwoord gemeenteraad betreffende zienswijze Antwoord vraag commissievergadering - Achterstand wet- en regelgeving GETEKEND RB VRF - Jaarstukken 2024 en begroting 2026 plus dekkingsplan 2026-2029 14.a Amendement A-084 CDA, GL - Zienswijze indienen VRF Ondergetekende, lid van de raad van de gemeente Ooststellingwerf, stelt voor om: beslispunt 1: Geen zienswijze in te dienen op de begroting van 2026 en de jaarstukken van 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân te vervangen door: beslispunt 1: Een zienswijze in te dienen op de begroting van 2026 en de jaarstukken van 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân. Hier het volgende op te nemen: Ondanks dat de VRF voorstelt om een deel van het positieve resultaat (zijnde 400.000 euro) terug te storten naar de gemeenten, stelt de raad van Ooststellingwerf voor om dit geld te laten blijven bij de VRF. Dit omdat we verwachten dat dit geld er in de toekomst weer bij moet en de VRF met het beleid dat ze nu voeren het geld zullen gebruiken wanneer het nodig is.

15

16

17

18

Amendement A-084 CDA, GL - Zienswijze indienen VRF GETEKEND Amendement A-084 CDA, GL - Zienswijze indienen VRF Visie wonen, welzijn en zorg Eén termijn We hebben vanuit het akkoord 'Samen voor Wonen en Zorg in Friesland (2023)'ende regionale woondeal Zuidoost Fryslân (2022-2030) de afspraak gemaakt om een (regionale) woonzorgvisie op te stellen. Deze visie op wonen, welzijn en zorg geeft hier invulling aan. Deze visie vervangt niet ons huidige vastgestelde woonbeleid, woon(zorg)visie 2022-2026, maar geeft de inhoud aan de het zorghoofdstuk voor toekomstig woonbeleid. RV+RB Visie wonen, welzijn en zorg Bijlage 1. Wonen, zorg en welzijn Zuidoost Fryslân Bijlage 2. Woonzorganalyse Zuidoost Fryslân Bijlage 3. Huisvestingsopgave ouderen Bijlage 4. Reactienota Regionale visie wonen welzijn en zorg Zuidoost Fryslân bijlage 5. Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Ooststellingwerf Bijlage 6. Reactie college op advies ASDO visie wonen welzijn zorg Bijlage 7. Reactie college op Actium visie wonen welzijn zorg GETEKEND RB Visie wonen, welzijn en zorg Motie vreemd - M-099 Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 Verzoekt het college; 1. Structurele subsidieregelingen voortaan standaard voor het aflopen van de periode van drie jaar formeel op te zeggen; 2.

Deze regelingen vervolgens jaarlijks te heroverwegen en eventueel te verlengen, op basis van een vooraf overeengekomen resultaatverplichting dan wel goedgekeurde begroting; 3. Deze werkwijze met ingang van het begrotingsjaar 2026 toe te passen; 4. De raad hierover uiterlijk in Q4 van 2025 te informeren met een concreet uitvoeringsplan. Motie vreemd M-099 VPO - Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 GETEKEND Motie vreemd M-099 VPO - Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 Motie vreemd M-101 CDA, LO - Bevriezen van de huren Verzoekt het college; Zich uit te spreken tegen landelijke maatregelen die investeringen in de sociale woningbouw belemmeren. In overleg te treden met lokale woningcorporaties over de verwachte impact van de huurbevriezing op hun investeringsplannen. Deze zorgen onder de aandacht te brengen bij de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening. De raad zo spoedig mogelijk te informerenoverde gevoerdegesprekken. Motie vreemd M-101 CDA, LO - Bevriezen van de huren (STEMMING GESTAAKT) Sluiting

Arte

RotoTTAMad

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 20 mei 2025

OoststellingwerfsBelang: GroenLinks:

PvdA: CDA:

VVD:

Vrije Partij Ooststellingwerf: Fractie Ter Heide: ChristenUnie: D66: Lijst Ooststellingwerf: AANWEZIG nms. college:

AFWEZIG MET KENNISGEVING: VOORZITTER: GRIFFIER:

Verslag:

B. Beijert, H. Betten, A. Wagenaar, H. Dongstra en R. de Groot H. Vos, R. Berends en A. Telkamp

B. Polpe, J. Vledder en S. de Jong T.W. Swart en M. van Tellingen

B. van ’t Klooster en S. van Weperen

B. Oostra en H. Hoogenkamp

S. ter Heide (tot en met agendapunt 13) B. Leistra |. Minnema N. van den Berg J. Nijboer, E. Verhagen , J. van Weperen en L. Edema wethouders J. Werkman A. Hensen

S. Ahmad

1. Opening/Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. 2. Vaststellen agenda Dhr. A. Wagenaar/OoststellingwerfsBelang benoemt bij agendapunt 6 graag stemming te willen. Dhr. B. Polpe/PvdA doet een ordevoorstel om agendapunt 9 als één termijn stuk te behandelen vanwege de aangekondigde motie van de PvdA. Dhr. B. Leistra doet een ordevoorstel om agendapunt 13 van de agenda te halen. Dit vanwege het feit dat er op het laatste moment nog een Mededeling aan de raad is toegevoegd aan het

agendapunt welke nieuwe informatie bevat.

De raad stemt in met de voorstellen van dhr. A. Wagenaar/OoststellingwerfsBelang en dhr. B.

Polpe/PvdA. De raad stemt tegen het ordevoorstel van dhr. B. Leistra/ChristenUnie. Er zijn vijf amendementen en twee moties aangekondigd:

Bij agendapunt 9:

-

Motie M-103 Financiële gevolgen aanpassing belastingen werknemers Caparis door de fractie

PvdA, mede ingediend door de fracties GroenLinks en CDA.

Bij agendapunt 11:

-

-

Amendement A-085 ‘Lastenverlichting door de fractie VPO.

Amendement A-086, Reserve grondbedrijf, door de fractie Lijst Ter Heide, mede ingediend door

de fractie Lijst Ooststellingwerf.

Motie M-102 Evalueren inclusiebeleid door de fractie Lijst Ter Heide.

Bij agendapunt 12: - Amendement A-088, Rikkingahof, door de fractie VVD, mede ingediend door de fracties PvdA,

VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf en Lijst Ter Heide.

Bij agendapunt 13: - Amendement A-087 Aanpassen tijdsduur Plan Besteding Oekraïne middelen (flexwoningen) door de fractie ChristenUnie, mede ingediend door de fractie Lijst Ooststellingwerf. Bij agendapunt 14: Amendement A-084 ‘Zienswijze indienen VRF, door de fractie CDA, mede ingediend door de fractie GroenLinks. Tevens is er een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd: Door de fractie CDA, M-101 ‘Bevriezen van de huren’ mede ingediend door de fractie Lijst

Ooststellingwerf.

In de raadsvergadering van 22 april 2025 is de motie vreemd M-099 Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 ingediend door de fractie VPO doorgeschoven vanwege tijdgebrek. Deze motie vreemd staat als agendapunt 16 op de agenda. Dhr. S. Ter Heide/Lijst Ter Heide geeft aan dat hij motie M-102 evalueren inclusiebeleid had

aangekondigd. De fractie heeft besloten de motie nu niet in te dienen en komt in de vergadering

van de kaderbrief met een aangepaste versie. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde 4, dhr. B. Leistra/ChristenUnie aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Spreekrecht inwoners Er hebben zich geen inwoners gemeld om in te spreken. 4. Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2025 De besluitenlijst van 22 april wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Mededelingen van het College Er zijn geen mededelingen van het college. De voorzitter stelt voor om agendapunten 7,8 en 10 ineens af te hameren. De raad stemt in met dit voorstel. 6. Wasbare luiers Voorstel: 1. Ter uitvoering van amendement 056a van 9 juli 2024 € 28.500,00 beschikbaar te

stellen vanuit de reserve lastenverlichting voor het starten van een bewustmakingscampagne en verstrekken van wasbare luiers.

Stemverklaring A. Wagenaar/OoststellingwerfsBelang Op basis van wat we de afgelopen keren ook in de commissie hebben gezegd, die motivatie

als stemverklaring.

Besluit

Het besluit wordt aangenomen met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen. De fracties CDA,

ChristenUnie, GroenLinks, Lijst Ooststellingwerf, Lijst Ter Heide, D66, PvdA en VPO stemmen voor, de fracties VVD en OoststellingwerfsBelang stemmen tegen. 7. Europa agenda 2025 Voorstel: 1. De Europa Agenda 2025 vast te stellen. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen.

8. Vaststellen nieuw MOP's onderhoud

Voorstel:

1. Nieuwe meerjarenonderhoudsplannen vast te stellen voor de accommodaties waar een

onderhoudsplan nog niet voorhanden is en de daarmee samenhangende dotatie vast te stellen. Hiervoor: 2. Het onderhoudsplan voor de Bosbergtoren inclusief onderhoudsplan voor de liftinstallatie vast te stellen. 3. Het onderhoudsplan voor het Biosintrum vast te stellen. 4. Het onderhoudsplan voor Moskampweg 1 (voormalig zorgcomplex Talant) vast te stellen. 5. Vanaf 2025 de kosten van het planmatig onderhoud van het Biosintrum via een voorziening Biosintrum te laten verlopen 6. Vanaf 2025 de kosten van het planmatig onderhoud van Moskampweg 1 via de voorziening van de Kompaan te laten verlopen 7.Vanaf 2025 jaarlijks € 25.000 te doteren in de voorziening voor het Biosintrum. 8.In 2025 € 70.000 te doteren in de voorziening voor de Kompaan ten behoeve van het deel

Moskampweg 1.

9. Vanaf 2025 het budget voor de Bosbergtoren te verlagen van € 40.000 naar € 28.000.

10. De verlaging van het budget van de Bosbergtoren in 2025 te verwerken via de

najaarsrapportage 2025 en vanaf 2026 in de begroting 2026 11. De dotatie aan de voorziening voor Moskampweg 1 en Biosintrum in 2025 te verwerken via de najaarsrapportage 2025 12. De dotatie aan de voorziening voor het Biosintrum vanaf 2026 te verwerken in de begroting

2026.

Besluit

De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 9. Jaarstukken 2024 en begroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Sociale werkvoorziening Fryslân Voorstel: 1. De jaarstukken 2024 GR SW Fryslân voor kennisgeving aan te nemen en af te zien van het indienen van een zienswijze.

2. De concept begroting 2026 GR SW Fryslân voor kennisgeving aan te nemen en af te zien 3.

van het indienen van een zienswijze Het bestuur van de GR SW Fryslân hiervan op de hoogte te stellen.

Motie M-103 PvdA, GroenLinks, CDA -Financiële gevolgen aanpassing belastingen werknemers Caparis

De fractie van PvdA dient een motie in, mede ingediend door de fracties GroenLinks en CDA waarin zij het college verzoeken: Om haar bezorgdheid uit te spreken bij de staatssecretaris van het ministerie van Financiën over de gevolgen van de dit jaar ingevoerde belastingmaatregelingen voor onze

medewerkers, die vanuit de gemeente Ooststellingwerf bij Caparis werkzaam zijn.

Dhr. B. Polpe/PvdA vraagt een schorsing aan. Na de schorsing komt de PvdA met een

aangepaste motie, motie M-103a.

Motie M-103a PvdA, GroenLinks, CDA -Financiële gevolgen aanpassing belastingen

werknemers Caparis De fractie van PvdA dient een motie in, mede ingediend door de fracties GroenLinks en CDA waarin zij het college verzoeken: Om haar bezorgdheid uit te spreken bij de staatssecretaris van het ministerie van Financiën over

de gevolgen van de dit jaar ingevoerde belastingmaatregelingen voor medewerkers die vanuit de gemeente Ooststellingwerf werkzaam zijn bij sociale werkvoorzieningen zoals bijvoorbeeld Caparis. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. Stemverklaring dhr. H. Hoogenkamp/VPO In principe volgen wij de lijn van Lijst Ter Heide, dat wij zeggen dat je niet moet gaan stemmen over zaken die gemeente overstijgend zijn. Echter in dit geval is het inkomensverlies dusdanig significant voor een aantal van onze inwoners dat wij hem zullen ondersteunen. Besluit motie M-103 De motie wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 0 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, Lijst Ooststellingwerf, OoststellingwerfsBelang, Lijst Ter Heide, D66, PvdA en VPO stemmen voor de motie. 10. Wijziging legesverordening 2025 Voorstel: 1. De Verordening op de heffing en de invordering van Leges Ooststellingwerf 2025 volgens het bijgaande voorstel te wijzigen voor het onderdeel Ondergrondse Infrastructuur. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen.

11. Jaarstukken 2024

Voorstel:

1. De beslispunten op pagina 6 t/m 10 uit de nota reserves en voorzieningen 2024 en 20252027 (bijlage 1) vast te stellen

2. 3.

Geen bedrag uit de reserve Grondexploitatie te laten vrijvallen De jaarstukken 2024 vast te stellen (bijlage 2)

En daarmee:

4. Het voordelig resultaat 2024 € 2.118.000 vast te stellen 5.

Het voordelige resultaat toe te voegen aan de algemene reserve en dit als volgt te bestemmen: a. Mobiliteitsvisie € 17.000 b. Accommodatiebeleid € 116.000

c. Subsidie 80 jaar vrijheid € 11.000

d. Herplanten bomen € 37.000 e. Pumptrack Oosterwolde € 140.000

f. Inburgering € 48.000

g. Subsidieregeling bloeizones € 20.000

h. Opvang Oekraïne € 604.000

\. Natuurbrandpreventie en -mitigatie € 105.000 j. Spreidingswet € 32.000 6.

k. Algemeen € 988.000

Kennis te nemen van de rechtmatigheidsverantwoording van het college (pagina 200 Jaarstukken) 7. Kennis te nemen van het verslag van bevindingen Jaarrekeningcontrole 2024 van Eshuis accountants (bijlage 3).

Amendement A-085 VPO — Lastenverlichting De fractie van VPO dient een amendement in waarin zij voorstellen om beslispunt 5.k te wijzigen:

€ 988.000 in te zetten voor een substantiële verlaging van de OZB-tarieven in 2026, dan wel de OZB voor dat jaar geheel achterwege te laten indien financieel uitvoerbaar.

Amendement A-086 Lijst Ter Heide, Lijst Ooststellingwerf — Reserve grondbedrijf

De fractie Lijst Ter Heide dient een amendement in, mede ingediend door de fractie Lijst Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om: beslispunt 2 over de reserve Grondexploitatie te wijzigen van: 2. Geen bedrag uit de reserve Grondexploitatie te laten vrijvallen Naar:

2. De reserve Grondexploitatie vrij te laten vallen en het vrijgevallen bedrag over te boeken naar de algemene reserve. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Het college beantwoordt de vragen in de eerste

termijn. Wethouder J. van Weperen ontraadt amendementen A-085 en A-086.

Dhr. B. Oostra/VPO trekt amendement A-085 in en komt bij de kadernota met een vernieuwde versie. Raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Het college beantwoordt de vragen in de tweede termijn.

Dhr. S. Ter Heide/Lijst Ter Heide trekt amendement A-086 in. Besluit amendement A-085 Ingetrokken. Besluit amendement A-086 Ingetrokken. Besluit raadsvoorstel De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 12. Beschikbaar stellen gemeentelijke bijdrage Rikkingahof Voorstel: 1. De voorgestelde stedenbouwkundige visie voor de herontwikkeling van Rikkingahof vast te stellen. En voor de uitvoering daarvan: 2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte beschikbaar stellen; 3. De grondexploitatie Rikkingahof in Oosterwolde vast te stellen. 4. De looptijd van de grondexploitatie vast te stellen op 10 jaar. 5. De volledige revenuen vanuit de Grondexploitatie ‘Rikkingahof’ in te zetten als dekking voor een deel van de investering via de kapitaalreserve. 6. Bovenstaande punten betrekken bij de integrale afweging bij de Kaderbrief 2026-2029. Amendement A-088 VVD, PvdA, VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf — Rikkingahof

De fractie van VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties PvdA, VPO,

OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om: beslispunt 2 als volgt te wijzigen: Van:

2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte

beschikbaar stellen. Naar:

2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte

beschikbaar stellen, voor de dekking gebruik te maken van de algemene reserve;

Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen in de eerste termijn en staat positief tegenover het amendement. Dhr. S. van Weperen/VVD vraagt een schorsing aan. Na de schorsing komt de VVD met een aangepast amendement, amendement A-088a. Amendement A-088a VVD, PvdA, VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf — Rikkingahof

De fractie van VVD dient een amendement in, mede ingediend door de fracties PvdA, VPO, OoststellingwerfsBelang, ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om:

beslispunt 2 als volgt te wijzigen:

Van:

2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte beschikbaar stellen. Naar:

2. Investeringskrediet van € 2.200.000 excl. btw voor de herinrichting van de openbare ruimte beschikbaar stellen, voor de dekking gebruik te maken van de algemene reserve vanuit de

riolering en vanuit de Grex conform financiële toelichting.

Raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Portefeuillehouder J. Werkman beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Besluit amendement A-088a Het amendement wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen. De fracties ChristenUnie, VVD, Lijst Ooststellingwerf, OoststellingwerfsBelang, Lijst Ter Heide, D66, PvdA en VPO stemmen voor het amendement, de fracties CDA en GroenLinks stemmen tegen. Stemverklaring mevr. M. van Tellingen/CDA Wij steunen als CDA dit plan voor het gebied bij Rikkingahof van harte, maar zetten onze vraagtekens nog bij de financiering voorgesteld vanuit het amendement. Besluit De raad besluit overeenkomstig het geamendeerde voorstel met algemene stemmen. Dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang doet een ordevoorstel om de vergadering te schorsen en de vergadering op 21 mei voort te zetten, gezien het aantal agendapunten die nog op de agenda staan. De raad stemt tegen dit ordevoorstel. De voorzitter vraagt dhr. H. Dongstra om het voorzitterschap over te nemen voor de agendapunten 13 en 14. 13. Plan besteding Oekraïne middelen Voorstel: 1. Het Plan besteding Oekraïne middelen vast te stellen. Amendement A-87 ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf — Aanpassen tijdsduur plan besteding Oekraïne middelen (Flexwoningen) De fractie van ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fractie Lijst Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om:

beslispunt 1 te wijzigen: 1. Het plan besteding Oekraïne middelen’ vast te stellen.

Te wijzigen in:

1. Het plan besteding Oekraïne middelen’ gewijzigd vast te stellen en de volgende tekst te wijzigen bij middelen punt 1 pagina 1: Hoewel ze flexibel inzetbaar zijn, kunnen zij zo nodig wel langere tijd (bijvoorbeeld 10 jaar) blijven staan.

Te wijzigen in:

Hoewel ze flexibel inzetbaar zijn, kunnen zij zo nodig afhankelijk van de investering en woning behoefte voor een langere beperkte tijd blijven staan. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Het college beantwoordt de vragen in de eerste termijn. Het college steunt het amendement.

Dhr. B. Leistra/ChristenUnie vraagt een schorsing aan. Na de schorsing benoemt dhr. B. Leistra/ChristenUnie dat amendement A-087 is aangepast.

Amendement A-87a ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf — Aanpassen tijdsduur plan besteding Oekraïne middelen (Flexwoningen)

De fractie van ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fractie Lijst

Ooststellingwerf, waarin zij voorstellen om:

beslispunt 1 te wijzigen: 1. Het plan besteding Oekraïne middelen’ vast te stellen. Te wijzigen in: 1. Het plan besteding Oekraïne middelen’ gewijzigd vast te stellen en de volgende tekst te wijzigen bij middelen punt 1 pagina 1: Hoewel ze flexibel inzetbaar zijn, kunnen zij zo nodig wel langere tijd (bijvoorbeeld 10 jaar) blijven staan.

Te wijzigen in: Hoewel ze flexibel inzetbaar zijn, kunnen zij zo nodig afhankelijk van de investering en woning behoefte voor een langere - beperkte tijd blijven staan.

Besluit amendement A-087a Het amendement wordt aangenomen met 13 stemmen voor en 8 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, Lijst Ooststellingwerf, Lijst Ter Heide en PvdA stemmen voor het amendement, de fracties OoststellingwerfsBelang, D66 en VPO stemmen tegen.

Besluit De raad besluit overeenkomstig het geamendeerde voorstel met algemene stemmen. Dhr. S. ter Heide verlaat de vergadering.

14. VRF — Jaarstukken 2024 en begroting 2026 plus dekkingsplan 2026-2029

Voorstel: 1. geen zienswijze in te dienen op de begroting van 2026 en de jaarstukken van 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân. 2. geen zienswijze in te dienen op het dekkingsplan 2026-2029 Amendement A-084 CDA, GroenLinks — Zienswijze indienen VRF

De fractie CDA dient een amendement in, mede ingediend door de fractie GroenLinks, waarin zij voorstellen om: beslispunt 1: Geen zienswijze in te dienen op de begroting van 2026 en de jaarstukken van 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân te vervangen door:

beslispunt 1: Een zienswijze in te dienen op de begroting van 2026 en de jaarstukken van 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân. Hier het volgende op te nemen: Ondanks dat de VRF voorstelt om een deel van het positieve resultaat (zijnde 400.000 euro) terug te storten naar de gemeenten, stelt de raad van Ooststellingwerf voor om dit geld te laten blijven bij

de VRF. Dit omdat we verwachten dat dit geld er in de toekomst weer bij moet en de VRF met het beleid dat ze nu voeren het geld zullen gebruiken wanneer het nodig is. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Portefeuillehouder J. Werkman beantwoordt de vragen in de eerste termijn en ontraadt het amendement.

Besluit amendement A-084 Het amendement wordt verworpen met 5 stemmen voor en 15 stemmen tegen. De fracties CDA en

GroenLinks stemmen voor het amendement, de fracties ChristenUnie, VVD, Lijst Ooststellingwerf, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA, VPO stemmen tegen.

Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. Dhr. H. Dongstra draagt het voorzitterschap weer over aan dhr. J. Werkman 15. Visie wonen, welzijn en zorg Voorstel: 1. De Visie wonen, welzijn en zorg vast te stellen.

Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. Nijboer en wethouder E.

Verhagen beantwoorden de vragen in de eerste termijn.

Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 16. Motie vreemd M-099 VPO — Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 De fractie VPO dient een motie vreemd in waarin zij het college verzoeken: 1.

Structurele subsidieregelingen voortaan standaard voor het aflopen van de periode van drie jaar formeel op te zeggen; 2. Deze regelingen vervolgens jaarlijks te heroverwegen en eventueel te verlengen, op basis van een vooraf overeengekomen resultaatverplichting dan wel goedgekeurde begroting 3. Deze werkwijze met ingang van het begrotingsjaar 2026 toe te passen; 4. De raad hierover uiterlijk in Q4 van 2025 te informeren met een concreet uitvoeringsplan. Dhr. B. Oostra/VPO licht motie M-099 toe. Raadsleden reageren. Wethouder E. Verhagen reageert op de motie en ontraadt de motie.

Besluit motie M-099

De motie wordt verworpen met 2 stemmen voor en 18 stemmen tegen. De fractie VPO stemt voor

de motie, de fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lijst Ooststellingwerf, D66 en PvdA stemmen tegen.

-10-

17. Motie vreemd M-101 CDA, Lijst Ooststellingwerf — bevriezen van de huren

De fractie CDA dient een motie vreemd in, mede ingediend door de fractie Lijst Ooststellingwerf, waarin zij het college verzoeken:

e

Zich uit te spreken tegen landelijke maatregelen die investeringen in de sociale woningbouw

e

belemmeren. In overleg te treden met lokale woningcorporaties over de verwachte impact van de huurbevriezing op hun investeringsplannen. Deze zorgen onder de aandacht te brengen bij de minister van Volkshuisvesting en

e

De raad zo spoedig mogelijk te informeren over de gevoerde gesprekken.

e

Ruimtelijke Ordening.

Mevr. M. van Tellingen/CDA licht de motie toe. Raadsleden reageren op de motie. Wethouder J. Nijboer reageert op de motie en geeft aan dat het college deze kan ondersteunen. Stemverklaring dhr. R. Berends/GroenLinks GroenLinks steunt punt 2, 3 en 4 van het verzoek maar wij kunnen niet instemmen met de motie die oproept tot huurverhoging. Wij kunnen de motie niet steunen.

Besluit motie M-101

De stemmen staken met 10 stemmen voor en 10 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie,

VVD, Lijst Ooststellingwerf, D66 en PvdA stemmen voor de motie, de fracties GroenLinks, OoststellingwerfsBelang en VPO stemmen tegen de motie. 18. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 24 juni 2025.

‚ voorzitter.

Aan de leden van de raad Onderwerp: Raadsvergadering 20 mei 2025 Oosterwolde, 8 mei 2025 Hierbij nodig ik u uit voor het bijwonen van de openbare vergadering van de raad, te houden op dinsdag 20 mei 2025, vanaf 19.30 uur, in het gemeentehuis te Oosterwolde. Met vriendelijke groet, De burgemeester van Ooststellingwerf, Jack Werkman

AGENDA RAAD 1. Opening / Mededelingen 2. Vaststellen agenda 3. Spreekrecht inwoners 4. Besluitenlijst raadsvergadering 22 april 2025 5. Mededelingen van het College Hamerstukken 6. Wasbare luiers 7. Europa Agenda 2025 8. Vaststellen nieuw MOP’s onderhoud 9. Jaarstukken 2024 en begroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân 10. Wijziging legesverordening 2025 Bespreekstuk in twee termijnen 11. Jaarstukken 2024 12. Beschikbaar stellen gemeentelijke bijdrage Rikkingahof 13. Plan besteding Oekraïne middelen Bespreekstuk in één termijn 14. VRF – Jaarstukken 2024 en begroting 2026 plus dekkingsplan 2026-2029 15. Visie wonen, welzijn en zorg Motie vreemd 16. Motie vreemd M-099 – Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 17. Sluiting

De raadsvergadering wordt uitgezonden via de website www.ooststellingwerf.nl

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 22 april 2025 OoststellingwerfsBelang:

B. Beijert, H. Betten, A. Wagenaar, H. Dongstra en R. de Groot GroenLinks: L. Edema (tot agendapunt 4), H. Vos, R. Berends en A. Telkamp (vanaf agendapunt 5) PvdA: J. Vledder en S. de Jong CDA: T.W. Swart en M. van Tellingen VVD: B. van ’t Klooster en S. van Weperen Vrije Partij Ooststellingwerf: B. Oostra en H. Hoogenkamp Fractie Ter Heide: S. ter Heide (tot en met agendapunt 13) ChristenUnie: B. Leistra D66: I. Minnema Lijst Ooststellingwerf: N. van den Berg (tot en met agendapunt 13) AANWEZIG nms. college: J. Nijboer, E. Verhagen , J. van Weperen en L. Edema (vanaf agendapunt 4), wethouders AFWEZIG MET KENNISGEVING: B. Polpe VOORZITTER: J. Werkman GRIFFIER: A. Hensen Verslag: S. Ahmad 1. Opening/Mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Dhr. B. Polpe/PvdA is met kennisgeving afwezig. Burgemeester J. Werkman staat alvorens over te gaan op de voorliggende agenda, stil bij 80 jaar vrijheid van de gemeente Ooststellingwerf. 2. Vaststellen agenda Dhr. B. Oostra/VPO doet een ordevoorstel om agendapunt 10 van de agenda te halen met als reden dat er nog geen financiële onderbouwing is en de besluitvorming nog in Den Haag moet plaatsvinden. Dhr. B. Leistra/ChristenUnie kan het voorstel van dhr. B. Oostra onderschrijven. De voorzitter brengt het ordevoorstel in stemming en het ordevoorstel wordt niet aangenomen. Agendapunt 10 blijft op de agenda staan.

Er zijn drie amendementen aangekondigd: - Door de fractie CDA, A-081 ‘Zienswijze indienen op ontwerp Centrumregeling urgentieverordening’ bij agendapunt 10. - Door de fractie ChristenUnie, A-083 ‘Ontwikkelagenda Recreatie en Toerisme beslispunt 3’ bij agendapunt 11, mede ingediend door Lijst Ooststellingwerf en CDA. - Door de fractie GroenLinks, A-082 ‘Burgerberaad behouden’ bij agendapunt 14 mede ingediend door de fractie PvdA.

-2-

Er is een motie aangekondigd; - Door de fractie VPO, M-099 Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026’ bij agendapunt 12. Dhr. R. Berends/GroenLinks doet een ordevoorstel om motie M-099 van agendapunt 12 los te koppelen en het als losstaand agendapunt te behandelen in de vorm van een motie vreemd aan de orde van de dag. De raad stemt in met dit ordevoorstel en Motie M-099 wordt agendapunt 16. Tevens is er een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd: - Door de fractie van CDA, M-100 ‘Een plan voor de wolf’. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter wijst volgens artikel 16 van het reglement van orde 2, dhr. H. Vos/GroenLinks aan als primus bij een eventuele hoofdelijke stemming. 3. Afscheid commissielid Mevr. J. Boonstra/ChristenUnie heeft haar ontslag ingediend als commissielid. De voorzitter bedankt haar voor al haar inzet. 4. Benoeming wethouder Voorstel: Mevrouw L. Edema met ingang van 22 april 2025 te benoemen tot wethouder van de gemeente Ooststellingwerf. De tijdsbestedingsnorm vast te stellen op 1.0 fte. Mevr. L. Edema is voorgedragen als kandidaat-wethouder. De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, dhr. H. Vos, rapporteert de raad dat de commissie de geloofsbrieven van mevr. L. Edema heeft onderzocht en in orde heeft bevonden.

Gebleken is dat de kandidaat-wethouder aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert dan ook de kandidaatwethouder te benoemen tot wethouder van de gemeente Ooststellingwerf. Er wordt een stembureau ingericht. De raad benoemt dhr. T.W. Swart, dhr. A. Wagenaar en H. Hoogenkamp tot leden van het stembureau. De voorzitter van het stembureau, dhr. T.W. Swart, rapporteert de voorzitter van de raad dat er 20 schriftelijke stemmen zijn uitgebracht. Alle uitgebrachte stemmen zijn geldig. Er zijn 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen het voorstel. De wethouder legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af in het Nederlands. De voorzitter feliciteert de wethouder met haar benoeming. 5. Toelating raadslid Voorstel: Bij een positief advies van de commissie geloofsbrieven, mevrouw A. Telkamp toe te laten als lid van de gemeenteraad, waarna zij direct deel kan nemen aan de werkzaamheden van de raad. De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, dhr. H. Vos, rapporteert de raad dat de commissie de geloofsbrieven van mevr. A. Telkamp heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert dan ook de benoemde toe te laten als lid van de raad van de gemeente Ooststellingwerf.

-3-

Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. Mevr. A. Telkamp legt in handen van de burgemeester de verklaring en belofte af in het Nederlands. 6. Toelating lid auditcommissie Voorstel: Mevr. A. Telkamp te benoemen tot lid van de auditcommissie Besluit: De raad besluit zonder stemming overeenkomstig het voorstel. De voorzitter schorst de vergadering voor tien minuten om eenieder de gelegenheid te bieden om afscheid te nemen van mevr. J. Boonstra en mevr. L. Edema en mevr. A. Telkamp te feliciteren. 7. Spreekrecht inwoners Dhr. P.H. Haveman spreekt in over het onderwerp wolf. 8. Besluitenlijst raadsvergadering 25 maart 2025 De besluitenlijst van 25 maart 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld. 9. Mededelingen van het College Er zijn geen mededeling van het college. 10. Ontwerp-huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân (urgentieverordening) & ontwerpcentrumgemeenteregeling samenwerking inzake deze verordening Voorstel: 1. Geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking inzake de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslan (urgentieverordening).

Amendement A-081 CDA – Zienswijze indienen op ontwerp Centrumgemeente – regeling urgentieverordening De fractie van CDA dient een amendement in waarin zij voorstellen om: Een zienswijze in te dienen op de het ontwerp Centrumgemeenteregelingen urgent woningzoekenden. In de zienswijze de volgende zaken op te nemen: • We willen lokaal grip houden op ons eigen urgentiebeleid. (Omdat wij onze inwoners kennen en we bang zijn dat het nu nummers gaan worden in het grote geheel). • We willen duidelijkheid over de financiële consequenties van dit nieuwe beleid. En zijn van mening dat een en ander binnen de beschikbare middelen, die vanuit het Rijk beschikbaar worden gesteld, moet worden bekostigd. • De wet is nog niet door de Tweede Kamer vastgesteld en dan kun je geen besluit op voorhand nemen. • We zijn van mening dat indien uit evaluatie, binnen twee jaar, blijkt dat voor Ooststellingwerf een en ander niet naar tevredenheid werkt, er zonder kosten kan worden uitgetreden.

-4-

Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen in de eerste termijn, wethouder J. Nijboer kan zich in een aantal zaken vinden o.a. financiële middelen, maar het college is tegen het amendement. Raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Dhr. T.W. Swart/CDA vraagt een schorsing aan voor vijf minuten. Na de schorsing komt het CDA met een aangepast amendement, A-081a. Amendement A-081a CDA – Zienswijze indienen op ontwerp Centrumgemeente – regeling urgentieverordening De fractie van CDA dient een amendement in waarin zij voorstellen om: Een zienswijze in te dienen op de het ontwerp Centrumgemeenteregelingen urgent woningzoekenden. In de zienswijze de volgende zaken op te nemen: •

We willen duidelijkheid over de financiële consequenties van dit nieuwe beleid. En zijn van mening dat een en ander zoveel mogelijk binnen de beschikbare middelen, die vanuit het Rijk beschikbaar worden gesteld, moet worden bekostigd.

Besluit amendement A-081 Amendement A-081 is vervangen door amendement A-081a Besluit amendement A-081a Het amendement wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 0 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lijst Ooststellingwerf, Lijst Ter Heide, D66, PvdA en VPO stemmen voor het amendement. Er zijn geen stemmen tegen. Geamendeerd besluit De raad besluit overeenkomstig het geamendeerde voorstel met algemene stemmen. 11. Ontwikkelagenda Recreatie en Toerisme 2025-2030 Voorstel: 1. Te besluiten over de vaststelling van de Ontwikkelagenda Recreatie & Toerisme bij de integrale afweging bij de kaderbrief 2026 2. Te besluiten over het benodigde incidentele budget van € 85.000 voor uitbreiding ambtelijke capaciteit met 1,6 fte medio 2025 bij de integrale afweging bij de kaderbrief 2026 en dit te verwerken in de najaarsrapportage 2025 3. Te besluiten over het benodigde structurele budget van € 165.000 voor de uitbreiding van de capaciteit met 1,6 fte bij de integrale afweging bij de kaderbrief 2026 4.

Te besluiten over het benodigde budget van € 50.000 voor 2026 voor lokale regiomarketing bij de integrale afweging bij de kaderbrief 2026 Amendement A-083 ChristenUnie, Lijst Ooststellingwerf, CDA – Ontwikkelagenda Recreatie en Toerisme – beslispunt 3 De fractie van de ChristenUnie dient een amendement in, mede ingediend door de fracties Lijst Ooststellingwerf en CDA, waarin zij voorstellen om: beslispunt 3 te verwijderen: 3. Te besluiten over het benodigde structurele budget van € 165.000 voor de uitbreiding van de capaciteit met 1,6 fte bij de integrale afweging bij de kadernota 2026.

-5-

Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen in de eerste termijn. Raadsleden stellen vragen in de tweede termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen in de tweede termijn. Besluit amendement A-083 Het amendement wordt aangenomen met 15 stemmen voor en 5 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, Lijst Ooststellingwerf, Lijst Ter Heide, D66 en VPO stemmen voor het amendement, de fracties GroenLinks en PvdA stemmen tegen. Stemverklaring R. Berends/GroenLinks GroenLinks betreurt het aannemen van het amendement en we zijn het dan ook niet eens met dat onderdeel van het besluit dat we gaan nemen, maar omdat wij de visie zodanig goed vinden zullen wij wel voor het gehele voorstel stemmen. Stemverklaring J. Vledder/PvdA Wij als PvdA staan achter de stemverklaring van GroenLinks. Geamendeerd besluit De raad besluit overeenkomstig het geamendeerde voorstel met algemene stemmen. 12. Subsidie 2025 Regiomarketing CAR 3.0 Voorstel: 1. Over 2025 € 50.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van subsidie voor de uitvoering van toeristische regiomarketing en dit te verwerken in de voorjaarsrapportage 2025. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. Nijboer beantwoordt de vragen in de eerste termijn. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 13.

Verlenging BizO 2026-2031 Voorstel: 1. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Oosterwolde (BizO) 2026- 2031 vast te stellen; Dhr. B. Oostra/VPO onttrekt zich van de beraadslaging en stemming vanwege directe betrokkenheid als belanghebbende. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen in de eerste termijn. Besluit De raad besluit overeenkomstig het voorstel met algemene stemmen. 14. Burgerberaad 2025 Voorstel: 1. Het experiment Burgerberaad niet in 2025 te laten plaatsvinden; 2. Het Burgerberaad (of de Nieuwe Route) aan te houden als mogelijk participatie instrument bij het aandienen van een geschikt onderwerp;

-6-

3. Het gereserveerde Budget Burgerberaad á € 50.000 terug te laten vloeien in de algemene middelen; Amendement A-082 GroenLinks, PvdA – Burgerberaad behouden De fractie van GroenLinks dient een amendement in, mede ingediend door de fractie van de PvdA, waarin zij voorstellen om de volgende tekst uit het besluit te verwijderen: Beslispunt 1: 1. Het experiment Burgerberaad niet in 2025 te laten plaatsvinden. Raadsleden stellen vragen in de eerste termijn. Wethouder E. Verhagen beantwoordt de vragen in de eerste termijn. Wethouder E. Verhagen ontraadt het amendement. Besluit amendement A-082 Het amendement wordt verworpen met 5 stemmen voor en 13 stemmen tegen. De fracties GroenLinks en PvdA stemmen voor het amendement, de fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66 en VPO stemmen tegen. Besluit Het besluit wordt aangenomen met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen. De fracties CDA, ChristenUnie, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA en VPO stemmen voor, de fractie GroenLinks stemt tegen. 15. Motie vreemd aan de orde van de dag M-100 CDA – Plan voor de wolf De fractie CDA dient een motie vreemd in, waarin zij het college verzoeken: • •

•

samen met de Provincie Fryslân te onderzoeken wat deze nieuwe beschermingsstatus aan mogelijkheden biedt voor beheersmaatregelen; een plan te maken waarin staat wat het handelingsperspectief is voor gemeenten en de voorbereidingen treffen die hiervoor nodig zijn, zodat er geen extra tijd verloren hoeft te gaan; de gemeenteraad hiervan op de hoogte te houden en hierin als provincie en gemeenten in Fryslân nauw samen te werken.

Raadsleden reageren op de motie en stellen vragen. Wethouder J. van Weperen beantwoordt de vragen en reageert op de motie en geeft aan dat de motie sympathiek is, maar overbodig. Besluit motie M-100 De motie wordt verworpen met 2 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fractie CDA stemt voor de motie, de fracties ChristenUnie, GroenLinks, VVD, OoststellingwerfsBelang, D66, PvdA en VPO stemmen tegen. 16. Motie vreemd aan de orde van de dag M-099 VPO – Herziening structurele subsidieregelingen in het licht van het ravijnjaar 2026 De fractie VPO dient een motie vreemd in, waarin zij het college verzoeken: 1. Structurele subsidieregelingen voortaan standaard voor het aflopen van de periode van drie jaar formeel op te zeggen; 2. Deze regelingen vervolgens jaarlijks te heroverwegen en eventueel te verlengen, op basis van een vooraf overeengekomen resultaatverplichting dan wel goedgekeurde begroting; 3. Deze werkwijze met ingang van het begrotingsjaar 2026 toe te passen; 4. De raad hierover uiterlijk in Q4 van 2025 te informeren met een concreet uitvoeringsplan.

-7-

Dhr. H. Dongstra/OoststellingwerfsBelang doet een ordevoorstel om motie M-099 bij de volgende raadsvergadering te behandelen zodat de motie de volledige aandacht kan krijgen. De raad stemt in met dit ordevoorstel. Besluit motie M-099 Doorgeschoven naar de raadsvergadering van 20 mei 2025. 16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.15 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 20 mei 2025.

, griffier.

, voorzitter.

Raadsvoorstel Zaaknummer: 0085234358 Documentnummer: 0085644545 Commissievergadering Titel Portefeuillehouder/Teamleider Extern zaak ID (zaakcode)

: : : :

Ruimte Wasbare luiers Jan van Weperen en Esther Verhagen / Jeroen Sikkens 0085234358

Datum collegevergadering 15 april 2025

Voorgesteld besluit 1. Ter uitvoering van amendement 056a van 9 juli 2024 € 28.500,00 beschikbaar te stellen vanuit de reserve lastenverlichting voor het starten van een bewustmakingscampagne en verstrekken van wasbare luiers.

Openbaar Ja, actief + persbericht Embargo tot:

Inleiding Bij de behandeling van de Kaderbrief 2025-2028 op 9 juli 2024 heeft u amendement A-56a aangenomen. Dit amendement luidt: “Een bewustmakingscampagne voor de lange termijn te starten waarin de voordelen van het gebruik van wasbare luiers voor onze planeet worden benadrukt. Het college opdracht te geven een manier uit te werken om wasbare luiers aan minima te verstrekken en dit te verwerken in het armoedebeleid. De kosten hiervan beschikbaar te stellen uit de reserve lastenverlichting en de effecten hiervan te monitoren en terug te koppelen aan de raad.”

Argumenten 1.1 Wasbare luiers helpen de afvalberg verminderen Een kind wordt totdat deze zindelijk is zo’n 5000 keer verschoond. Wegwerpluiers leveren in Nederland jaarlijks meer dan honderd miljoen kilo luierafval op. Door het gebruik van de wasbare variant wordt de impact direct verlaagd. Wanneer een gezin overgaat op wasbare luiers, kan men gemiddeld 21 kilo restafval per maand voorkomen; op jaarbasis scheelt dit per gezin 252 kilo. Door het gebruik van wasbare luiers blijken kinderen ook eerder zindelijk. Tegenwoordig worden kinderen zindelijk tussen hun 3e en 4e levensjaar. Met het gebruik van wasbare luiers is dit vaak al één tot anderhalf jaar eerder. En ook dit scheelt weer bij het verminderen van de afvalberg. De wasbare luier is daarnaast ook weer te gebruiken bij een volgend kindje. Door het verminderen van het aantal luiers in het restafval, verwachten we ook het VANG (van afval naar grondstof)-cijfer positief te beïnvloeden. 1.2 Wasbare luiers zijn een duurzaam alternatief Vanuit het oogpunt van duurzaamheid is een wasbare luier een duurzaam alternatief. De luiers zijn zo ontworpen, dat ze een hele luierperiode (gemiddeld zo’n 2 á 3 jaar) mee kunnen. De luiers zijn namelijk verstelbaar, waardoor je met een éénmalige aanschaf de hele luierperiode bent voorzien.

Het college wil een contract aangaan met een leverancier die luiers levert die zijn voorzien van OEKO TEX 100 certificering voor bamboo, GOTS certificering voor organisch katoen en GRS certificering voor het gerecyclede polyester van PET flessen. 1/5

1.3 Pilots bij gemeente Heerenveen en Hengelo wijzen uit dat voorlichting leidt tot meer gebruik van wasbare luiers De gemeente Heerenveen is in 2024 gestart met een pilot voor wasbare luiers, de bofkontjesregeling. Bij deze pilot kunnen ouders een pakket aanschaffen voor € 500,00. De ouders worden bij een informatieavond voorgelicht over het gebruik en de voordelen van de wasbare luier. Inmiddels zijn daar ruim 40 pakketten verleend. Gemeente Hengelo heeft ook een pilot gedraaid. Hierbij hebben 50 ouders 100 dagen het gebruik van wasbare luiers getest. 67% van de ouders vindt het gebruik van de wasbare luiers een goed alternatief. 14% van deze gebruikers gaat er fulltime mee door en 53% parttime. Wat vooral een drempel blijkt is de onbekendheid in combinatie met de aanschafprijs. Door voorlichtingsavonden te organiseren, kan men kennis maken met het product. In andere gemeenten leidt dit tot goede resultaten. De geselecteerde leverancier zal ondersteunen bij voorlichtingsavonden en het opzetten van een campagne. 1.4 Wasbare luiers helpen minima U heeft in uw amendement aangegeven luiers kosteloos beschikbaar te willen stellen aan minima. Door bijgaande overeenkomst (bijlage 2) voor de periode van 1 juni 2025 tot 1 juni 2027 vast te stellen, kunnen we deze gezinnen ondersteunen.

Uit berekeningen komt naar voren dat er jaarlijks zo’n 20 kinderen worden geboren in gezinnen die met een inkomen tot 130% van de bijstand moeten rondkomen (CBS Dashboard armoede thuiswonende kinderen 2019). Door deze gezinnen te voorzien van een pakket wasbare luiers, besparen ze aanzienlijk op de aankoop van luiers. Naast de besparing op de aanschaf van luiers, bespaart dit ook op de afvalstoffenheffing. Door wasbare luiers te gebruiken, voorkom je dat deze gezinnen ook via het afvoeren van de luier voor extra kosten komen te staan. 1.5 U heeft gekozen voor dekking vanuit de reserve lastenverlichting In het aangenomen amendement is door u aangegeven dat de kosten voor het beschikbaar stellen van wasbare luiers bekostigd moeten worden vanuit de reserve lastenverlichting.

Kanttekeningen 1.1 Het produceren en wassen van wasbare luiers heeft ook impact op het milieu. In opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) heeft het bureau CE Delft een levenscyclusanalyse uitgevoerd waarin wasbare luiers zijn vergeleken met eenmalige luiers. De studie laat zien dat eenmalige luiers die verbrand worden de hoogste milieu-impact hebben. De recycling van eenmalige luiers heeft een lagere milieu-impact dan de verbranding van eenmalige luiers. De klimaatimpact van wasbare luiers is sterk afhankelijk van hoe een huishouden de was doet, terwijl de productie- en afdankingsfasen minder belangrijk zijn. Ook zonder zuinige apparatuur hebben wasbare luiers een lagere klimaatimpact dan eenmalige luiers. Een hogere belading van de machines verlaagt de impact. Bij milieuvriendelijk wasgedrag hebben wasbare luiers vanaf drie maanden een lagere klimaatimpact dan eenmalige luiers die gerecycled worden.

Financiële toelichting De kosten van het beschikbaar stellen van wasbare luiers en de bewustwordingscampagne dekken uit de reserve lastenverlichting. - Luierpakketten en accessoires € 20.000,00 voor 2 jaar - Bewustwordingscampagne met onder meer voorlichtingsavonden. o Campagne: € 5.000,00 o Uren ambtelijke inzet: € 3.500,00.

Sustainable Development Goals (SDG’s) DG 1: Geen armoede. Dit doel richt zich op het uitbannen van armoede in al haar vormen en overal ter wereld. Door essentiële benodigdheden zoals wasbare luiers gratis beschikbaar te stellen, worden financiële lasten verlicht voor gezinnen met een laag inkomen, wat bijdraagt aan het verminderen van armoede. 2/5

SDG 3: Goede gezondheid en welzijn - Door het verminderen van blootstelling aan schadelijke chemicaliën die in sommige wegwerpluiers kunnen zitten, dragen wasbare luiers bij aan een betere gezondheid van baby's. Bovendien begint een goede gezondheid en welzijn bij een kansrijke start. Voor baby’s die opgroeien in armoede is een kansrijke start niet vanzelfsprekend. Het kosteloos beschikbaar stellen van wasbare luiers aan gezinnen draagt bij aan de basisbehoefteen van de baby(‘s) en daarmee aan een kansrijke start. SDG 6: Schoon water en sanitatie - Wasbare luiers helpen de hoeveelheid afvalwater te verminderen dat ontstaat door de productie en het weggooien van wegwerpluiers SDG 10: Ongelijkheid verminderen - Het verstrekken van gratis wasbare luiers helpt om de ongelijkheid te verkleinen door ervoor te zorgen dat alle gezinnen, ongeacht hun financiële situatie, toegang hebben tot duurzame en betaalbare oplossingen SDG 12: Verantwoorde consumptie en productie - Door herbruikbare producten te gebruiken, verminderen wasbare luiers de hoeveelheid afval en bevorderen ze duurzamere consumptiepatronen SDG 13: Klimaatactie - Het gebruik van wasbare luiers vermindert de uitstoot van broeikasgassen die gepaard gaat met de productie en het transport van wegwerpluiers

Inwonersparticipatie Inwonersparticipatie omvat verschillende vormen van betrokkenheid van burgers bij beleidsprocessen, waaronder informeren en raadplegen. Het opstarten van de voorlichtingscampagne is een belangrijke stap, omdat het burgers de nodige informatie geeft over de voordelen van wasbare luiers ten opzichte van wegwerpluiers.

Publicatie voor bekendmaking De raad heeft besloten om € 28.500,00 beschikbaar te stellen vanuit de reserve lastenverlichting om een bewustwordingscampagne op te starten om de voordelen van wasbare luiers bekend te maken. Daarnaast zullen de wasbare luiers kosteloos beschikbaar gesteld worden aan minima. Met het gebruik van wasbare luiers blijken kinderen eerder zindelijk te zijn. Door wasbare luiers te gebruiken hoopt de gemeente ook een bijdrage te leveren aan het verminderen van afval. Voor de ouders betekent minder afval, minder kosten.

Vervolg Communicatie naar buiten via persbericht (zie bijlage 3) 4 maal per jaar wordt een voorlichtingsavond georganiseerd. Via onder meer de lokale coalitie Kansrijke Start wordt de mogelijkheid voor het aanvragen van wasbare luiers bekend gemaakt.

Planning & communicatie Vanaf 1 juni kan aanspraak worden gemaakt op de regeling. Vanaf dan zal ook de voorlichtingscampagne worden gestart met onder meer voorlichtingsavonden en flyers.

Evaluatie Na het eerste jaar vindt een evaluatie plaats. De raad wordt over de uitkomsten daarvan geïnformeerd door middel van een mededeling (2e kwartaal 2026). Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf, P. Liemburg, gemeentesecretaris a.i.

J. Werkman, burgemeester

3/5

Bijlagen 1. 2. 3.

Amendement A-056a Wasbare luiers Overeenkomst Wasbare luiers Persbericht Wasbare luiers

Geheime stukken

4/5

Zaaknummer: 0085234358 De raad van de gemeente Ooststellingwerf; nr. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 april 2025; gelet op amendement A-056a van 9 juli 2024; Besluit

1. Ter uitvoering van amendement 056a van 9 juli 2024 € 28.500,00 beschikbaar te stellen vanuit de reserve lastenverlichting.

Besloten in de openbare vergadering van 20 mei 2025. , griffier.

, voorzitter.

5/5

OVEREENKOMST

NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. de gemeente Ooststellingwerf, op grond van artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer J. Werkman, verder te noemen: ‘Opdrachtgever’, EN 2. Leverancier, bij de Kamer van Koophandel geregistreerd onder nummer rechtsgeldig vertegenwoordigd door , hierna te noemen: ‘Opdrachtnemer’,

ten dezen

GEZAMENLIJK TE NOEMEN PARTIJEN, TEVENS AFZONDERLIJK PARTIJ, IN AANMERKING NEMEND DAT: I. Opdrachtnemer op 17 februari 2025 een offerte heeft ingediend; II. Opdrachtnemer voldoet aan alle door opdrachtgever gestelde eisen; III. Partijen de randvoorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd vastleggen in deze overeenkomst. KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: Artikel 1. Onderwerp van de overeenkomst 1.1 Onderwerp van deze overeenkomst is het leveren van wasbare luiers en toebehoren aan minima, de ondersteuning van deze minima bij het gebruik van de wasbare luiers en het ondersteunen van de gemeente bij de op te zetten voorlichtingscampagne wasbare luiers. 1.2 De bijlagen zijn een volledig onderdeel van de overeenkomst. In geval van strijdigheid tussen deze overeenkomst en bepalingen van de bijlagen zijn te allen tijde de bepalingen van de overeenkomst leidend. In geval van strijdigheid tussen bepalingen van de bijlagen geldt de volgende rangorde, in afnemende volgorde van belangrijkheid: I. Inhoud offerteaanvraag ten behoeve van enkelvoudige aanbestedingsprocedure d.d. 17 februari 2025; II. Algemene inkoopvoorwaarden OWO Gemeenten 2019; III. Inhoud offerte opdrachtnemer d.d. 17 februari 2025; Artikel 2. Duur van de overeenkomst 2.1 Deze overeenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De overeenkomst heeft een looptijd van 1 jaar, gaat in op 1 juni 2025 en eindigt op 1 juni 2026.