Advies ASDO over doe-agenda O

ADVIES AAN HET COLLEGE VAN B&W GEMEENTE OOSTSTELLINGWERF

Onderwerp Voorbereid door Advies gevraagd per Uiterste adviesdatum Advies uitgebracht aan college van B&W per

Doe-agenda kwetsbare jeugdigen en ouders voelen zich ondersteund bij opvoeden en opgroeien Themagroep jeugd en jeugdhulp

Soort advies: gevraagd of ongevraagd

Gevraagd en ongevraagd

Doel van het advies

Advies geven over de concept Doe-agenda. Het advies is opgesteld aan de hand van de concept Doe-agenda versie 10 november 2020. De adviesraad houdt zich daarom het recht voor om aan de hand van de definitieve stukken het College aanvullend te adviseren.

Samenvatting van het advies

n.v.t.

Context

De doe-agenda’s zijn voorzien van lijsten met inspanningen door de gemeente. Deze zijn uiteindelijk onderdeel van het beleid ‘Visie op Samenleven in de gemeente Ooststellingwerf’

Impact van de aanvraag op Daadwerkelijke uitvoering van samenhangend beleid ten behoeve de inwoners c.q. specifieke van de inwoners van Ooststellingwerf. doelgroep van de gemeente Ooststellingwerf Overwegingen die tot het advies leiden

De Adviesraad Sociaal Domein is op een positieve wijze bij de voorbereiding en de uitvoering van de ‘Visie op Samenleven’ betrokken. Dank hiervoor. Er is zowel door de gemeente als door de Adviesraad veel werk verzet en we zijn nog niet aan het einde van dit proces.

1

Adviezen aan het college van B&W

Opmerking vooraf. Er dienen door het grote aantal inspanningen wel veel ballonnen tegelijkertijd in de lucht worden gehouden. De vlag dekt niet altijd de lading : Een aantal inspanningen is vrij algemeen en niet specifiek gericht op kwetsbare jeugdigen en ouders. Adviezen: Punt 1 Doe-agenda hoofdstuk 5 Wat gaat goed – tussenkopje Ontwikkeling van jonge inwoners : Naschoolse programma’s worden bijvoorbeeld in Tingrinya en Arabisch vertaald. Onze waardering voor de diverse naschoolse activiteiten en de vertaling ervan in bijvoorbeeld Tigrinya en Arabisch en het samenstellen van een breed activiteitenprogramma. Advies: verbreed het toepassen van tolken binnen Ooststellingwerf. Maak er zo nodig een voorziening van voor algemeen gebruik (bv artsen, ondernemers, dorpsbelangen etc.). Punt 2 Doe-agenda hoofdstuk 5 punt A Relatief veel jonge inwoners met (zwaardere) problematiek. Hier wordt aangegeven dat er in Ooststellingwerf relatief veel jeugdigen zijn die jeugdhulp met verblijf ontvangen ( 11,4%). Er wordt aangegeven dat de reden een samenstel van factoren is. De factoren welke worden genoemd liggen buiten de invloedssfeer van de gemeente. Volgens ons kun je ook concluderen dat het effect van de bestaande inspanningen de afgelopen jaren tekort is geschoten.

Advies: intensiveer en richt de inspanningen op korte termijn zodanig dat er minder jeugdigen ( benoem streefgetallen!) in Ooststellingwerf uit huis geplaatst gaan worden en zet in op ambulante hulp voor jeugdigen en het systeem. Punt 3 Doe-agenda hoofdstuk 5 punt B Relatief veel psychosociale problematiek. De psychosociale problematiek in onze gemeente is heel zwaar. Advies: De adviesraad adviseert u om de inzichten van het feitenblad uit de “Alliantie van Kracht” als leidraad te gebruiken bij de bestrijding en doorbreking van generatie-armoede in Ooststellingwerf. (Sociaal Planbureau Groningen/Trendbureau Drenthe, april 2020, PDF 3 pagina’s). Punt 4 Lijst met inspanningen, inspanningen 1,2,3,6 en 12 vinden pas plaats in 2022 terwijl ze deels (2,3, en 6) al bestaand beleid zijn. NB inspanning 5 pas in 2023. Advies: De adviesraad dringt er op aan om prioriteit te geven aan inspanning 5 (het opstarten van buurtnetwerken in kwetsbare dorpen/buurten), de voorgestelde planning te herzien en deze op korte termijn voor te bereiden en uit te voeren. Punt 5 Doe-agenda hoofdstuk 5 punt J en bijlage 1 inspanning 11. Gezondheid jeugdigen valt (pagina 10 J) met verwijzing naar een

2

preventie – handhavingsplan alcohol en drugs 2020 – 2024 buiten de scope van deze doe-agenda en wordt volstaan met het inzetten van (veelal op zichzelf staande) bestaande preventie programma’s. (inspanning 11). Gezien de nog steeds zeer grote problematiek in onze gemeente op het gebied van middelengebruik, lijkt deze aanpak onvoldoende. Advies: De adviesraad pleit er voor om aan de hand van jaarlijkse monitoring, terugkoppeling/dialoog (gemeente en stakeholders, beleidsvorming en uitvoering) zo spoedig mogelijk te komen tot een integraal preventiemodel (op de leefgebieden gezin, school, peergroup, vrije tijd) voor de aanpak van het middelengebruik. (cf IJslands model zie NJI, Trimbosinstituut). Punt 6 Doe agenda Hoofdstuk 5 punt J. Gezondheid jeugdigen komt in deze doe-agenda niet specifiek aan bod. Er is een preventie en handhavingsplan 2020 – 2024 dat hier specifiek over gaat. Advies: Het is wenselijk om in deze doe-agenda de belangrijkste aspecten hiervan te vermelden. Punt 7 Bijlage 1 inspanning 12. Pilot gebiedsteam op VVE-locaties van de peuterspeelzalen. De gebiedsteammedewerker groeit mee met het gezin. Wanneer het kind naar de basisschool gaat blijven zij contactpersoon voor het kind, de ouders de school en de JGZ. Ons inziens is een voorwaarde hiervoor dat er niet of nauwelijks personeelswijzigingen bij het GBT plaatsvinden.

Advies: zo nodig de tekst wijzigen in “streven naar” Punt 8 Bijlage 1 inspanning 15. Aansluiting 18-/ 18+. Advies: De inspanning en de toelichting als volgt aanscherpen: waar mogelijk en nodig wordt de hulp voor de jeugdige van 18+ gecontinueerd tot 23 jaar. Punt 9 Bijlage 1 inspanning 16. De onafhankelijke cliëntondersteuning. Het wordt niet als een inspanning geformuleerd. Advies: Formuleer inspanning 16 als volgt: Verhogen van de bekendheid met de onafhankelijke cliëntondersteuner en voeg in de toelichting een streef doelstelling toe. (bv x % van het totaal aantal respondenten c.q. cliënten).

3

Suggesties aan het college van B&W Opmerkingen ter zijde

Anita Zwaaneveldt – Pouw, voorzitter

Jan Looijenga, secretaris

4