1. Uitnodiging OWO-themabijeenkomst 1 oktober 2025

UITNODIGING - OWO-themabijeenkomst Een OWO-themabijeenkomst is een informatieve - niet politieke - bijeenkomst voor de drie OWOraden en wordt georganiseerd door medewerkers van de OWO-gemeenten. Tijdens een themabijeenkomst worden raadsleden geïnformeerd over een bepaald actueel onderwerp en kunnen raadsleden hierover met medewerkers in gesprek.

Aanmelden verplicht Er geldt een minimale opkomst van 15 raadsleden (5 raadsleden per gemeenteraad) om de themabijeenkomst door te laten gaan. U kunt zich aanmelden voor deze themabijeenkomst bij uw griffie.

Aanmelden graag uiterlijk 29 september 2025 UITNODIGING:

Pagina 1 van 5

Onderwerp:

Beleidscyclus onder de Omgevingswet, Uitgangspunten gebiedsdekkend omgevingsplan, evaluatie Verzamelbesluit en Warmteprogramma

Datum OWOthemabijeenkomst:

Woensdag 1 oktober 2025 in Ooststellingwerf

Tijdstip:

Aanvang:19.30 uur Einde: 22.30 uur

Toelichting op het onderwerp:

Beleidscyclus Omgevingswet Werken met de beleidscyclus is belangrijk onder de Omgevingswet. In de omgevingsvisie stelt de gemeenteraad kaders. De kaders worden als maatregelen in programma’s uitgewerkt. De specifieke regels die mogelijk voortkomen uit de omgevingsvisie/programma’s, worden in het omgevingsplan verwerkt. Uitgangspuntennotitie gebiedsdekkend omgevingsplan Binnen de OWO-gemeenten werken wij samen aan de gebiedsdekkende omgevingsplannen. Elke gemeente moet voor 2032 één gebiedsdekkend omgevingsplan vaststellen. Met de uitgangspuntennotitie worden kaders gesteld voor het opstellen van het gebiedsdekkend omgevingsplan. Evaluatie van Verzamelbesluit Met het bindend adviesrecht mag de raad bij bepaalde vergunningaanvragen voor buitenplanse omgevingsactiviteiten (bopa’s) een bindend (doorslaggevend) advies geven. Dit adviesrecht is van toepassing op door de raad aangewezen gevallen. Het college moet het advies van de raad opvolgen. Met de instemming met het Verzamelbesluit heeft de raad de gevallen bopa’s aangewezen waarop bindend adviesrecht van toepassing is. Deze lijst geldt andersom ook voor gevallen waarin de raad het vaststellen van een wijziging omgevingsplan delegeert aan het college. Ook is besloten dat twee jaar na de invoering van de Omgevingswet een evaluatie op het bindend adviesrecht zou plaatsvinden.

Warmteprogramma Eind 2026 moet het verplichte Warmteprogramma onder de Omgevingswet vastgesteld zijn door het college. Het is een strategisch plan dat richting geeft aan de verduurzaming van woningen en gebouwen. Het programma beschrijft hoe we woningen en gebouwen in de toekomst willen verwarmen zonder aardgas, en welke alternatieven daarvoor beschikbaar zijn.

Doel van deze themabijeenkomst:

Beleidscyclus Omgevingswet We belichten de beleidscyclus onder Omgevingswet: van omgevingsvisie naar programma’s naar uitvoering. We gaan daarbij dieper in op het onderdeel programma’s. Ook de rol van de raad en het college in de beleidscyclus komen aan de orde. Pagina 2 van 5

Uitgangspuntennotitie gebiedsdekkend omgevingsplan Wij presenteren de uitgangspuntennotitie aan u en beantwoorden uw vragen hierover. Ook willen we de themabijeenkomst benutten om uw mening, zorgen en tips ten aanzien van de uitgangspunten op te halen. Evaluatie van het verzamelbesluit Aan de hand van een quiz nemen wij u mee in de wereld van het bindend adviesrecht en delegatie. Voor een uitgebreide evaluatie van het bindend adviesrecht is het op dit moment nog te vroeg; er is simpelweg nog te weinig ervaring opgedaan. Wel willen wij een kleine evaluatie doen aan de hand van enkele stellingen en een interactief gesprek met uw raden. Warmteprogramma We informeren u over het warmteprogramma: wat het is, wat het betekent voor onze inwoners en welke keuzes daarbij komen kijken. U krijgt inzicht in uw rol als raad, het proces en de planning. We leggen u uit hoe wij de door u in 2021 vastgestelde doelen en uitgangspunten uit de Transitievisie warmte actualiseren en concretiseren en nodigen wij u uit hierover in gesprek te gaan.

Pagina 3 van 5

Wie sluiten er bij de avond aan:

Beleidscyclus Omgevingswet, Uitgangspunten gebiedsdekkend omgevingsplan, Evaluatie verzamelbesluit: Marijke Schrauwen: Projectleider omgevingsplan/omgevingswet OWOgemeenten Wiebe Jan Dijk: Teamleider OWO-VTH Jacob Dirk Haagsma: Adviseur ruimtelijke ordening gemeente Opsterland Tsveti Mulder: Adviseur ruimtelijke ordening gemeente Weststellingwerf Alie Renkema: Adviseur ruimtelijke ordening gemeente Opsterland Bearn Singelsma: Adviseur ruimtelijke ordening gemeente Ooststellingwerf Margreet v.d. Zwaag: Jurist ruimtelijke ordening gemeente Ooststellingwerf Warmteprogramma Daan Smit (projectleider vanuit Haskoning) Evelien Spruijt (adviseur Haskoning) Linda Swart en Sjûke van der Ploeg (projectgroep WP, gemeente Weststellingwerf) Jitske van der Heide (projectgroep WP, gemeente Opsterland) Ronnie Huisman (projectgroep WP, gemeente Ooststellingwerf)

Programma van de avond:

19:30 Aftrap 19:40 Presentatie Beleidscyclus Omgevingswet en uitgangspunten gebiedsdekkend omgevingsplan 20:30 Pauze 20:45 Demo DSO/Rx.Base 21:00 Evaluatie Verzamelbesluit 21:30 Presentatie Warmteprogramma 22:15 Einde

Hoe kunnen raadsleden zich vooraf goed voorbereiden op de themabijeenkomst:

Beleidscyclus Omgevingswet, Uitgangspunten gebiedsdekkend omgevingsplan, Evaluatie verzamelbesluit: Graag vooraf de verstrekte informatie doornemen. Bijlagen: - Memo – evalueren verzamelbesluit - Evaluatie bijlage 1a Ooststellingwerf Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet - Evaluatie bijlage 1b Opsterland Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet - Evaluatie bijlage 1c Weststellingwerf Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet - Evaluatie bijlage 2 Motie Bevoegdheidsverdeling - VVD (aangenomen) - Evaluatie bijlage 3 Procesnotitie adviesrecht Raad OWO 28-10-24 - Evaluatie bijlage 4 Procesnotitie voorbereiden aanvraag OWO 28-10-24 Pagina 4 van 5

-

Uitgangspuntennotitie gebiedsdekkend omgevingsplan Uitgangspunten Warmteprogramma

Pagina 5 van 5