Sjabloonvragen Gemeentebelangen - Begroting 2022

Raadsvergadering d.d. 2 november 2021 Raadsnota nummer ZN 308407 Onderwerp: Begroting 2022-2025

Vragen van fractie 1.

Naam raadslid: Walther Hoosemans

Pagina 45, bij de Wilhelminahaven voorziet het plan in de bouw van 2023 woningen. We mogen aannemen dat dit een verschrijving is.

Antwoord: Dit is inderdaad een verschrijving; het zijn in totaal 203 woningen. 2.

Pagina 52, bij de indicator over bijv. vernielingen, diefstallen en geweldsmisdrijven worden landelijke cijfers gegeven. Is de Oosterhoutse situatie bekend.

Antwoord: Deze indicatoren (bovenste 6) betreffen allemaal gemeentelijke cijfers. In de rechterkolom is dat helaas verkeerd opgenomen daar had een G moeten staan. 3.

Pagina 83, veel garantstellingen betreft sportinstellingen. Zijn er signalen dat de gemeente als borg wordt aangesproken.

Antwoord: Nee. Dergelijke signalen zijn er momenteel niet. 4.

Pagina 126, Waarom is het subsidiebedrag van de volksfeesten en evenementen verlaagd van € 53.865 naar € 46.365 en tevens de verlaging bij het punt Programmering van de Stad van € 81.337 naar € 72.117

Antwoord: De subsidie is niet verlaagd maar administratief meer gesplitst om op die manier betere controle op de subsidies en de indexeringen te hebben. 5.

Pagina 74, wat is de reden dat de markgelden een dekking van 144.9 %. Kunnen deze tarieven naar beneden worden bijgesteld

Antwoord: Per abuis zijn er aan dit overzicht in de begroting 2022 geen uren en overhead toegerekend aan de marktgelden. Hierdoor zijn de totale kosten lager ten opzichte van de vorige jaren. Wanneer we de uren en overhead wel toerekenen, ligt het dekkingspercentage in lijn met voorgaande jaren. 6.

Pagina 89, is de subsidie van de Provincie voor het project Zwaaikom vervallen en dreigt deze te vervallen.

Antwoord: Nee, in september 2021 is de verantwoording afgerond, en de provincie heeft nu enkele maanden de tijd voor een eindbeoordeling. Door tussentijds overleg tussen gemeente, provincie en accountant is de werkwijze en wijze van verantwoording goed kortgesloten. Hierdoor is de verwachting dat de eindverantwoording goedgekeurd wordt en het restantsubsidiebedrag naar de gemeente wordt overgemaakt. 7.

Pagina 94, Wat is de reden dat de specifieke kennis m.b.t. het groenonderhoud en de vakkennis nu plotsklaps ontbreekt bij MID Zuid, terwijl deze dienst al vele jaren het groenonderhoud uitvoert.

Antwoord: De ontwikkeling die hier benoemd wordt is niet nieuw of plotsklaps ontstaan. Dat inzet van de sociale werkvoorziening consequenties heeft voor het opleidingsniveau van het

personeel is van zelfsprekend. De zorg die bestaat over de gevolgen die dat kan hebben of heeft op het openbaar groen bestaat reeds lang. Het onderscheiden van gewenste en ongewenste beplanting vraagt immers vakkennis. Tussentijds zijn steeds aanpassingen in het werkproces of in de uitbesteding doorgevoerd om zo veel mogelijk het openbaar groen in stand te houden. In de begroting wordt gesignaleerd dat desondanks de beplanting versneld lijkt af te takelen. Om inzicht te krijgen of dat het geval is, of die ontwikkeling kan worden gekeerd en of dit gevolgen zal hebben voor het toekomstig benodigd vervangingsbudget moet in het komende jaar duidelijk worden. Door het hier te melden, met de nodige voorzichtigheid omkleed, willen we gemeenteraad informeren over ontwikkelingen die wij denken waar te nemen en welke aan acties we ondernemen. 8.

Pagina 97, wat is de reden dat wordt voorgesteld om het Water en Rioleringsplan te verleningen tot uiterlijk 2023

Antwoord: De huidige planperiode loopt af op 31 dec 2021. Aangezien nu nog niet bekend is welk beleid, regels en normen uit de nog in ontwikkeling zijn de klimaatadaptiestrategie komen kan nu volstaan worden met het verlengen van het huidige beleid wat nog steeds actueel is. Daarmee kan Oosterhout invulling blijven geven aan de gemeentelijke zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater. Ook is daarmee de kostendekkendheid van de rioolheffing juridisch geborgd. 9.

Pagina 100, Wat is de redenen dat de huidige werkdruk bij het team verkeer te hoog is. Komen hierdoor projecten op achterstand en/of zijn er projecten die niet uitgevoerd worden.

Antwoord: De reden is gebrek aan capaciteit. Effect is onder andere dat projecten vertragen en klantvragen niet altijd binnen de gestelde termijnen beantwoord kunnen worden. 10. Pagina 100, is er extra budget nodig om de werkdruk weg te nemen of ontbreekt het aan specifieke kennis en dient er inhuur plaats te vinden. Antwoord: Ja, extra budget is nodig. Het betreft geen specifieke benodigde kennis. Op dit moment wordt tijdelijke inhuur ingezet. 11. Pagina 102, dat het klimaat aan het veranderen is dat ervaren we allemaal, maar van geldstormen had ik niet eerder gehoord. ( 6.4.1. Omslagrente) Verschrijving Antwoord: Betreft inderdaad een verschrijving. Hier hoort geldstromen te staan. 12. Pagina 119, actief grondbeleid bij lopende projecten en faciliterend grondbeleid bij nieuwe projecten. Wanneer kunnen we herziene Nota Grindbeleid tegemoetzien met een andere insteek m.b.t. het grondbeleid Antwoord: De herziene Nota Grondbeleid zal aangepast en up to date gemaakt worden met de invoering van de Omgevingswet. De invoering is uitgesteld naar juli 2022. Overigens biedt de huidige nota Grondbeleid voldoende ruimte en mogelijkheden om zowel actief als faciliterend te handelen. De recentelijk vastgestelde voorkeursrechten (Wvg) in Willemspolder, Ter Horst en Oosteind zijn daar een goed voorbeeld van. 13.

Pagina 121, wat is de reden dat er een verschil tussen gelden vanuit de grondexploitatie (€ 10.00 per m2) en de ontvangsten vanuit kostenverhaal bij een particuliere ontwikkeling (6.7.5.2)

Antwoord: Met het vaststellen van de nota kostenverhaal is er op basis van het wettelijk kader een uitgebreider instrumentarium opgezet om kosten te verhalen. Indien er bij een gemeentelijke grondexploitatie een deel van de opbrengsten in een aparte reserve worden gestort is dat een keuzevrijheid van de gemeente. 14. Pagina 130, Wat wordt bedoeld met de randen opzoeken van wat wettelijk mogelijk is. Antwoord: Daarmee wordt bedoeld dat we vooral kijken hoe (landelijke) wet- en regelgeving zo kan worden toegepast dat ze onze beleidsvoornemens en initiatieven van derden niet ondersteunen in plaats van belemmeren. Dus oog hebben voor wat wèl zou kunnen in plaats van op voorhand ervan uitgaan dat iets (wettelijk) niet tot de mogelijkheden behoort. 15. Pagina 147, wordt er de nieuwe visie op onderwijs ook bezien wat de meerder is van een psycholoog, zodat vroegtijdig signalen vanuit het onderwijs bij de Jeugdzorg terecht komen. Antwoord: De nieuwe visie op onderwijs omvat het gemeentelijk beeld op onderwijs en dient als basis voor een Lokale Educatie Agenda, Integraal HuisvestingsPlan, verbinding met (opgave) Economie en Arbeidsmarkt en de verbinding onderwijs/jeugdhulp. Uw suggestie over de meerwaarde van een psycholoog wordt in de relatie onderwijsjeugdhulp ter overweging meegenomen. 16.

Pagina 146, de taak- en functieomschrijving van een wijkwerker is duidelijk, maar de vraag is of 1 wijkwerker voldoende is voor de gehele gemeente Antwoord: Op dit moment is er meer dan voldoende werk voor de verbindende rol van de wijkwerker. Gezien de effecten van de inzet van de wijkmakelaars is het verstandig de functie en omvang van de functie in de gaten te houden en bij te stellen waar nodig/mogelijk 17. Pagina 176, wat is reden dat er een onderzoek komt naar de verbredingsoptie spoor Breda-Eindhoven en dus door de gemeente Oosterhout en met name het kerkdorp Dorst. Antwoord: Citaat bestuursakkoord: “Het overleg met Prorail en de overige aanliggende gemeenten aan het spoor Breda-Eindhoven te intensiveren om zodoende tot een oplossing te komen die de ernstige trillingen en trillingshinder beperkt die omwonenden van het spoor ondervinden. Tevens wordt bij Prorail aan- gedrongen op een veilige oversteekplaats voor voetgangers, zodat zij vanuit de woonwijken op een veilige manier de voorzieningen (school, winkels)kunnen bereiken”. Conclusie: De omschrijving van deze post is niet juist. Budget dat gereserveerd is zal, indien nodig, ingezet worden ten behoeve van overleg en onderzoek gericht op een oplossing om ernstige trillingen en trillingshinder te voorkomen voor omwonenden van het spoor. 18.

Pagina 176, wat is de redenen om dit onderzoek (verbredingsoptie spoor BredaEindhoven) te delegeren aan het College. Antwoord: Als raad geeft u op basis van onderbouwing het nodige budget beschikbaar. De uitvoering daarvan, met de door u gestelde kaders, is aan het college. 19. Pagina 176 en 177, op pagina stelt U bij Incidentele Investeringen het snelfietsroute Breda-Tilburg te delegeren en bij investeringen ten laste van infrastructurele werken de snelfietsroute N 282 niet te delegeren

Antwoord: Reeds in 2020 is het krediet voor het project snelfietsroute N282 gedelegeerd van de raad naar het college. Inmiddels zijn een tweetal varianten voor dit project uitgewerkt, waaruit blijkt dat de lasten naar verwachting zo’n € 250.000 hoger zullen liggen dan dat beschikbaar gesteld krediet. Daarom is in de perspectiefnota 2022 gevraagd en besloten om hiervoor € 250.000 extra te reserveren binnen de reserve infrastructurele werken. Bij dekking uit een reserve is een raadsbesluit nodig. 20. Pagina 177, welke betrokkenheid heeft de gemeente Oosterhout bij de aanleg van de zonneweide Bavelseberg en wordt de raad daar nog bij betrokken Antwoord: Het zonnepark Dorst (Bavelse berg) is nog in voorbereiding. Op dit moment voert de initiatiefnemer de omgevingsdialoog, o.a. met een inloopavond voor inwoners van Dorst op maandag 18 oktober 2021. De opbrengst zal de initiatiefnemer verwerken in een definitief projectplan en de vergunningaanvraag. Zodra de vergunningaanvraag bij de gemeente binnen is, gaat de bekende ruimtelijke procedure lopen. De gemeenteraad zal hierbij ook tweemaal worden gevraagd in te stemmen (met de concept en definitieve verklaring van geen bedenkingen). 21.

Wanneer wordt in het kader van de investeringen en eerdere afspraken het voetpad aangelegd aan beide zijde van de spoorwegovergang in Dorst en het voetpad als verbinding tussen de Vliert en de Boswachterij. Antwoord: Hierover is overleg gevoerd met Prorail. Er zijn reeds voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd aan de overgang, maar de aanleg van een afzonderlijke voetgangersoversteek is alleen mogelijk bij een stillegging. Naar verwachting kan dit in 2022 plaatsvinden, maar we zijn hier heel erg afhankelijk van Prorail. De kosten van de aanpassingen aan de spoorovergang worden 50/50 verdeeld tussen de gemeente en Prorail.