Sjabloonvragen CDA-D66-GB-VVD ZN342835 Concept-visie van het Masterplan Dorst 2030

Sjabloonvragen raadsvergadering 21 juni 2022 Raadsvoorstel ZN342835 concept-visie van het Masterplan Dorst 2030

Vragen van fractie:

Naam raadslid: Anco Bakx

Vragen 1. Wat wordt de opdracht van de projectleider? 2. In het plan is sprake van drie scenario’s. Ligt het in de bedoeling om deze alle drie uit te werken? 3. Wordt eerst een keuze voor een scenario gemaakt voordat naar de provincie wordt gegaan? Zo nee, waarom niet? 4. Het lijkt erop dat scenario 3 (Groei+) het meest toekomstbestendig is en de meeste mogelijkheden biedt, klopt dit? Zo nee, waarom niet? 5. Welke risico’s zijn er in elk scenario, zowel financieel als anderszins? Wat is de ingeschatte haalbaarheid van elk scenario? En waarom? Antwoorden 1. Om te komen tot een uitvoering van het masterplan is een programmatische aanpak gewenst, waarin we de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van de visie zowel in financiële, technische als bestuurlijk/procedurele zin gaan onderzoeken. De projectleider zorgt ervoor dat deze zaken goed worden onderzocht. Daarnaast gaat de projectleider (samen met inwoners en externe partners) aan de slag met het vertalen van de visie van het masterplan in een uitvoeringsagenda. Een belangrijk onderdeel van zijn taak zal zijn om zaken af te stemmen met stakeholders zoals bijvoorbeeld de provincie. Immers de provincie speelt een belangrijke rol in besluitvormingsprocedures (aanpassen Verordening Ruimte) en als wegbeheerder van de N282. 2. Nee, er wordt geen specifiek scenario of denklijn uitgewerkt.

De visie wordt uitgewerkt (een weloverwogen groei onder de voorwaarde dat belangrijke aandachtspunten worden opgelost, pag. 49 van de visie). De 3 scenario’s cq denklijnen die in het proces zijn gepresenteerd zijn niet absoluut of definitief, maar zijn ingezet om met elkaar het goede gesprek te kunnen voeren over de vraag “welke richting wil Dorst op? “ 3. Met de denkrichting “weloverwogen groei in combinatie met oplossen aandachtspunten” én de mogelijkheden die dat biedt om meer samenhang te creeëren in het dorp (zowel in ruimtelijke als maatschappelijke zin) zal het gesprek gevoerd worden met de Provincie en andere stakeholders. 4. Het scenario Groei++ (verdubbeling aantal woningen) heeft de minste voorkeur gekregen van de inwoners (slechts 20%). Vandaar dat in de visie niet voor dit scenario is gekozen. Belangrijk argument hierbij was het behouden van het karakter van het dorp. 5. De raad wordt voorgesteld om de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van de visie te laten onderzoeken. De visie is een uitkomst van uitgebreide participatie met het dorp en de kennis en kunde van een stedebouwkundig bureau.

Vragen van fractie: Vragen

Naam raadslid Job Basting

1. Kan worden verduidelijkt waaraan de haalbaarheidsonderzoeken dienen te voldoen en welke aspecten daarbij worden onderzocht 2. Kan worden verduidelijkt welk gedeelte van de 200.000,- euro wordt besteed aan daadwerkelijk onderzoek en welk bedrag voor ambtelijke begeleiding. Antwoorden 1. Zie hiervoor o.a. blz 98 en verder van de visie. De haalbaarheidsonderzoeken moeten inzicht geven in de technische-, financiële- en politiek-bestuurlijke uitvoerbaarheid. Zo zal o.a. onderzocht moeten worden of een overkluizing van een deel van de N282 ruimtelijk en technisch mogelijk is (in relatie tot aanwezige bebouwing etc.), wat de consequenties en risico’s zijn, wat indicatief de kosten van een dergelijke oplossing zijn, of er ook nog andere betere oplossingen zijn om de barrierewerking van de Rijksweg op te heffen, in hoeverre de provincie (als wegbeheerder) aan een dergelijke oplossing wil meewerken en wil bijdragen etc. 2. Inschatting is dat ca. € 100.000 nodig is voor alle onderzoeken en uitwerking van de visie in een uitvoeringsagenda. De overige € 100.000 is nodig voor inhuur van benodigde ambtelijke capaciteit (projectleider). Reden hiervoor is, dat er dit moment geen ambtelijke capaciteit meer beschikbaar is.

Alle beschikbare ambtelijke capaciteit wordt benut voor alle lopende projecten die zijn opgepakt in het kader van de diverse opgaven, zoals versnelling woningbouw, duurzaamheid, binnenstad, mobiliteit etc.

Vragen van fractie

Naam raadslid: Walther Hoosemans

Vragen: 1. Wat houdt kennisnemen in, heeft de raad in een later stadium nog de gelegenheid tot inspraak. 2. Graag de opdracht aan Space Value van het Masterplan en de Uitvoeringsagenda ter inzage 3. Is er voor de herhuisvesting van de Basisschool Marcoen een separate opdracht verstrekt aan Space Value, zo ja, dan die graag ter inzage 4. Een breed gedragen visie, graag de documenten ter inzage waar dit uit blijkt. 5. Wat bedoelt U met, Nieuwe initiatieven kunnen zo worden bijgestuurd naar de behoeften van de inwoners en geheel wordt meer dan de som der delen zoals nu soms het geval was. 6. Waarom wordt nu niet eerst gestart met focusproject 2, onderzoeken wat de financiële consequenties zijn en wat het draagvlak is bij de Provincie voor dit project. 7. Kan dit uitgevoerd worden de gemeente Oosterhout zelf, zonder dat er een extra ambtenaar en onderzoekskosten nodig zijn (€ 200.000) 8. U schrijft, dat het vaststellen van het Masterplan een bevoegdheid is van de raad, waarom dan het besluit hiervan kennis te nemen. 9. We lezen alleen de argumenten voor in de opsomming op pagina 3 en 4, wat zijn de argumenten tegen 10. Graag de uitslag van de enquête die is gehouden door het Platform Dorst ter inzage 11. Is de functiebeschrijving van de aan te stellen projectleider (€100.000) bekend, zo ja, dan graag ter inzage. Antwoorden:

1. Ja. Het voorstel is dat de raad nu kennis neemt van de visie van het masterplan als wenkend perspectief voor de toekomstige ontwikkeling van Dorst. De raad kan op een later moment een definitief standpunt innemen. Immers pas als er inzicht is in de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van deze visie, kan uw raad een weloverwogen besluit nemen over het Masterplan Dorst 2030 (visie én uitvoeringsagenda) en de benodigde middelen (budget voor projecten en voor de uitvoeringsorganisatie) beschikbaar stellen. 2. De collegenota waarin de opdracht wordt verwoord en de offerte van het bureau zijn als bijlage bijgevoegd. 3. Ja, voor herhuisvesting school is een aparte opdracht verstrekt. Deze is als bijlage bijgevoegd. 4. Op pagina 18 en verder van de visie wordt het doorlopen proces beschreven. Zo staan in de visie alle contactmomenten met inwoners van Dorst beschreven inclusief een vertaling van de resultaten in cijfers en percentages (diagrammen). Deze uitkomsten zijn de basis geweest om de visie op te baseren. Na iedere sessie of ander contactmoment is aan de visie gewerkt met alle feedback. Tenslotte heeft het Platform Dorst nog als finale check om de mening van het dorp gevraagd. Gemiddeld werd de visie (inhoud en proces) met het rapportcijfer 7.2 beoordeeld. 5. Dorst is de laatste tien jaar flink gegroeid, met op zichzelf prachtige uitbreidingen.

Echter er is behoefte aan meer samenhang. Dit kan in de fysieke buitenruimte zijn (bv fietspad naar school) of bij de bepaling welke (soort) woning waar het beste landt. Door hier vooraf meer op te sturen, worden niet “slechts” woningen gebouwd, maar wordt ook aan de samenhang van het dorp gebouwd. Zo kunnen nieuwe ontwikkelingen zorgen voor “Meer dan de som der delen”. 6. Dat is een optie om te overwegen. Opgemerkt zij wel dat gelet op de leerlingprogrognoses voor de komende jaren het project “herhuisvesting basisschool Marcoen” de hoogste prioriteit heeft. Daarnaast wordt opgemerkt dat alle onderdelen van de visie wel onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. 7. Nee, geen ambtelijke capaciteit beschikbaar gelet op alle overige ambities en opgaven etc. Daarnaast moeten onderzoeken inzicht geven in uitvoerbaarheid en haalbaarheid. 8. Zie het antwoord onder 1. g. Een belangrijke kanttekening is dat uw raad te zijner tijd bij het definitief vaststellen van het masterplan (visie en uitvoeringsagenda) hiervoor ook middelen (capaciteit en geld) beschikbaar moet stellen in de meerjarenbegroting. In dat kader wordt opgemerkt dat u een integrale afweging moet maken over de inzet van beschikbare middelen in relatie tot overige opgaven en ambities van de gemeente. Dit kan betekenen dat u – gelet op de beschikbare middelen – bepaalde bestuurlijke ambities niet zou kunnen realiseren.

10.De enquêtes zijn geanonimiseerd bijgevoegd. Verder zijn de resultaten van de enquêtes, gesprekken met stakeholders etc. visueel weergegeven in de visie in de vorm van diagrammen en infographics in het Masterplan zelf. 11. Dit zal de algemene functiebeschrijving zijn van de functie projectmanager die reeds in ons functieboek is opgenomen. Deze projectmanager krijgt vervolgens wel een paar specifieke opdrachten. Die moeten nog geformuleerd worden.

Vragen van fractie:

Naam raadslid: Mirjam de Wit-van Loon

Vraag: 1. In het voorstel staat dat het verkeerscirculatieonderzoek gelijktijdig wordt opgepakt met het haalbaarheidsonderzoek naar het opheffen van de barrièrewerking van de Rijksweg.

Waarom wordt er niet gekozen dit volgtijdelijk te doen, het verkeerscirculatieonderzoek pas uit te voeren wanneer duidelijk is of de barrièrewerking van de Rijksweg kan worden opgeheven? Antwoord: 1. Dat is een optie om te overwegen.