Sjabloonvragen + antwoorden GB-VVD-CDA ZN338873 regiovisie jeugd RvDA.docx

Sjabloonvragen raadsvergadering 27 september 2022 Raadsvoorstel 338873 regiovisie jeugd

Vragen van fractie:

Naam raadslid: Anne Lossez

Vraag: In het raadsvoorstel wordt gesproken over een nieuwe governance-structuur die de effectiviteit van de regionale samenwerking bevordert. 1. Hoe rijmt het beroep op effectievere regionale samenwerking zich met het streven om de beste hulp voor de jeugdige, zo dichtbij mogelijk te faciliteren? 2. De kosten van de jeugdhulp zijn een grote uitdaging. Hoe wordt er -middels de nog te ontwikkelen governance-structuur- gezorgd dat er niet enkel een effectievere, maar ook efficiëntere samenwerking ontstaat? 3. Hoe zorgt de nieuwe regiovisie ervoor dat de gemeente méér grip krijgt op de uitgaven en er -zoals in de regiovisie staat- meer geld écht terecht komt waar het terecht moet komen (bij de hulp van de jeugdigen)? Over het proces: 4. Er zijn verschillende gespreksrondes geweest met verschillende partners, partijen, actoren. Zijn hier verslagen van beschikbaar? Zo ja, dan ontvangen wij deze graag. 5. Er zijn door verschillende jeugdhulpaanbieders het signaal afgegeven dat er twijfels zijn over de ontwikkelingen. Hoe worden deze jeugdhulpaanbieders meegenomen in het vervolgproces? 6. Wat is de huidige tijdsplanning rondom de jeugdvisie? 7. Is deze planning haalbaar? Algemeen: 8. De naam van de jeugdhulpregio is niet erg aansprekend of bekend. Is het mogelijk dat er een andere naam gebruikt kan worden om het samenwerkingsverband aan te duiden? 9.

In Oosterhout zijn er verschillende crisismanagers actief. Blijven deze actief in Oosterhout?

Antwoord:

1. Zoals in de Regiovisie beschreven, willen we duurzaam en effectief samenwerken. Zo kunnen we samen detecteren waar knelpunten zitten en oplossingen bedenken waar nodig om de beste niet vrij toegankelijke jeugdhulp te organiseren. Om de jeugdige vervolgens dichtbij de beste hulp te bieden, hebben we lokaal onze toeleiding, gemeentelijke toegang en andere verwijzers nodig om verbinding te realiseren. 2. We bundelen onze krachten voor de verrijking van jeugdhulp(beleid), zowel kwantitatief als kwalitatief. De governance-structuur is hiervoor rand voorwaardelijk en heeft niet primair als doel een besparing te realiseren. Wel geeft het antwoord op de verdeling van taken, rollen en verantwoordelijkheden, wat indirect mogelijk zorgt voor een efficiency-slag. 3. De Regiovisie is ons inhoudelijk kompas. Uit deze regiovisie vloeien een aantal opgaven voort, waardoor we onze jeugdigen beter helpen en meer grip creëren op onder andere onze uitgaven. Denk hierbij aan de governance-structuur en inkoop, maar zeker ook de ambitie te kijken waar eenduidigheid en uniformeren van de toeleiding en toegang toegevoegde waarde heeft. 4. Zoals in de raadsnota beschreven, hebben er dialoogsessies plaatsgevonden met diverse stakeholders. Denk aan jeugdigen, ouders, jeugdhulpaanbieders, partijen in het onderwijs (samenwerkingsverband, basisscholen etc.), artsen etc.

Van sommige overleggen zijn notulen gemaakt (ter ondersteuning voor verwerking in de Regiovisie), van andere niet. Het is op voorhand niet de bedoeling geweest ze openbaar te maken. Hierdoor zijn de notulen niet voor publicatie geschikt. Wél is de opbrengst van deze gesprekken meegenomen in de Regiovisie, waar ook quotes van deze stakeholders zijn opgenomen. 5. Vanaf de temporisatie van het inkoopproces is er een reflectiegroep van aanbieders ingericht. Dit is een afgevaardigde groep van ZZPers, kleine en (middel)grote zorgaanbieders. Met deze reflectiegroep worden doorlopende gesprekken gevoerd over de ontwikkelingen m.b.t. het inkoopproces. 6. Op dit moment vinden er divers gesprekken plaats over het te herijken beleidskader jeugd, waarin onze lokale visie wordt vastgelegd. Ook staan er in oktober en november diverse bijeenkomsten gepland, waaronder met de gemeenteraad. Het streven is het herijkte beleidskader in het voorjaar van 2023 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. 7. Deze planning is haalbaar. Ook geeft deze planning ons de tijd en mogelijkheid verschillende ontwikkelingen in samenhang op te nemen in het beleidskader jeugd. 8. Dit is technisch mogelijk en kan als mogelijkheid worden meegenomen in de nog te vormen GR. 9. In het Sociaal team van Oosterhout zijn naast procesbegeleiders ook procesregisseurs actief.

Deze pakken (zeer) complexe, vastgelopen casuïstiek op. Zij blijven actief in Oosterhout.

Vragen van fractie:

Naam raadslid Matthijs Raaijmakers

Vraag: Op pagina 4 van de bijlage “Opbrengst debatbijeenkomst 12 juli 2022) zegt u toe om vorm te geven aan het nadrukkelijk betrokken blijven van onze raad bij de regiovisie en de uitvoering daarvan. Op pagina 3 van de bijlage staat echter: “mocht het aanpassen van de inkoopstrategie aan de orde zijn (….) komen we bij u terug.” 10. Wordt de raad wel of niet expliciet betrokken bij de vormgeving van het ontwikkelen inkoopstrategie en het verder vormgeving na de formulering van de strategie? 11. Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe gaat u hier concreet vorm aan geven

Antwoord: 1. Momenteel werken we regionaal aan de nieuwe planning van de inkoop na de temporisatie met een bijbehorende participatie-agenda voor de gemeenteraden. Wij zijn als gemeente Oosterhout naast 4 andere gemeenten onderdeel van Regio WBO. We kunnen toezeggen dat u op het proces betrokken zult worden bij de totstandkoming van de inkoopstrategie. 2. Vanaf de temporisatie nemen de inkoop en contractmanagers van Team WBO tezamen met beleidsadviseurs en de reflectiegroep van aanbieders de in mei 2022 vastgestelde inkoopstrategie opnieuw onder loep. Mochten aanpassingen na voortschrijdend inzicht wenselijk zijn, zullen deze worden doorgevoerd. Hierna zal een reflectieronde met o.a. de gemeenteraden van Regio WBO plaatsvinden. Mocht hier aanleiding toe zijn, is er nog ruimte de inkoopstrategie aan te passen alvorens deze door de colleges zal worden vastgesteld.

Vragen van fractie:

Naam raadslid Anco Bakx

Vraag: Vragen:

1. Hoe is het toezicht van de GR van Oosterhout geregeld in de toezicht? Op welke manier heeft Oosterhout nog inspraak?

Antwoord: 1. Momenteel hebben we nog geen GR. De grondslag voor de keuze welke vorm van GR het best past, ligt in onze regionale samenwerking met bijbehorende ambities. De raad zal betrokken worden in dit proces. De gemeenteraad stelt de kaders (inhoudelijk en financieel). Via tussentijdse updates in o.a. de P&C cyclus en via raadsinfoavonden wordt de gemeenteraad op de hoogte gehouden. Voor zover nu bekend, worden enkel bevoegdheden van het college aan de toekomstige GR overgedragen. De GR gaat over de uitvoering van het beleid, niet over beleidsbepaling zelf. De raad blijft kaders vaststellen middels verordeningen en beleidsplannen. Net zoals bij andere gemeenschappelijke regelingen kan de raad middels begroting toezicht houden. De invloed van de gemeente (college en raad) neemt overigens toe omdat nu via een dienstverleningsovereenkomst zorg ingekocht wordt door de gemeente Breda namens in totaal vijf gemeenten. Een GR versterkt de mogelijkheid om inhoudelijk meer samen te werken.