Sjabloonvraag Raadsvoorstel 1016069 Compensatiebeleid en samenhangend groenbeleid 2023 JvdV v2

Raadsvergadering d.d. 4 juli 2022 Raadsnota nummer: 1016069 Onderwerp: Compensatiebeleid en samenhangend groenbeleid 2023 Vragen van fractie:

GROENLINKS Naam raadslid: Jacqueline Kuhlmann

In de samenvatting van dit voorstel staat: “de velvergunning wordt afgeschaft met uitzondering voor bomen die zijn opgenomen op de lijst van monumentale bomen in Oosterhout. Die lijst wordt geactualiseerd waarbij bomen die zijn verdwenen van de lijst worden gehaald. 1.Hoeveel bomen zijn er verdwenen? Ten opzichte van de oorspronkelijke lijst zijn ca 100 bomen van de lijst verwijderd. 2.Hoe komt dit? Op het moment dat het vanwege de veiligheid niet meer verantwoord is een Monumentale Boom te handhaven, wordt deze gekapt. Die bomen zijn daarna uit de lijst verwijderd. Voor de kap van een Monumentale Boom bomen is een velvergunning nodig. In de velvergunning wordt de afweging gemaakt tussen de algemene belangen en het belang van de eigenaar van de boom. De gemeente is vergunningverlener en maakt die afweging. Het besluit dat uit de afweging volgt, staat open voor bezwaar en beroep. “Het uitgangspunt is en blijft dat bomen alleen worden gekapt als het niet anders kan. Met “monumentale en beeldbepalende bomen” worden de bomen bedoeld die zijn opgenomen op de Lijst van Monumentale bomen Oosterhout. Voor die bomen blijft de velvergunning bestaan.” 3.

zijn alle beeldbepalende bomen opgenomen in de monumentale lijst? Nee, de lijst van Monumentale bomen bevat oude, zeer bijzondere bomen die op zichzelf een bijzondere waarde hebben en bepalend zijn voor de gemeente; een buitencategorie van bijzondere bomen. En vanwege hun leeftijd zijn het overwegend zeer kwetsbare bomen. Dat is de reden dat deze bomen ook worden opgenomen in de bestemmingsplannen, waarbij de groeiplaats streng wordt beschermd. De status van Monumentale Boom beperkt de mogelijkheden en activiteiten die direct rondom de boom kunnen plaatsvinden. 4. zo nee, waarom niet? De lijst van Monumentale Bomen is geen lijst van alle waardevolle bomen of beeldbepalende bomen. Het college wil deze lijst reserveren voor zeer bijzondere bomen waarvoor de uitgebreide bescherming die uit de status van Monumentale Boom voortvloeit, een grote toegevoegde waarde heeft. “Nu de velvergunning alleen nog geldt voor monumentale bomen, bestaat de wens de lijst te actualiseren en bomen die zijn verdwenen ook uit de lijst te verwijderen.”

5. moet hier niet ook beeldbepalende bomen worden genoemd? Nee, de monumentale bomen zijn echt van een buitencategorie (zie antwoord vraag 3 en 7). Andere waardevolle en beeldbepalende bomen worden beschermd via het voorliggende beleid, waarin de hoofd- en wijkstructuren in beeld zijn gebracht. Die actualisatie is verder beleidsneutraal; er worden geen bomen aan de lijst toegevoegd omdat in de tussentijd geen nieuwe bomen zeer oud en beeldbepalend zijn geworden. 6. Hoe kan het dat er de afgelopen 25 jaar geen nieuwe bomen zijn toegevoegd aan de monumentale bomenlijst? Zoals eerder opgemerkt zijn op de monumentale bomenlijst oude, zeer bijzondere bomen opgenomen. Het areaal bomen dat daaraan voldoet verandert zeer langzaam. 7. wat zijn de criteria voor een boom om het predicaat monumentaal of beeldbepalend te krijgen? De lijst van monumentale bomen is rond de eeuwwisseling opgesteld. Uitgangspunt was dat alle oude, zeer bijzondere bomen op deze lijst zouden worden opgenomen. Om te kunnen worden opgenomen op de lijst moet het een herdenkingsboom zijn of een boom van tenminste 50 jaar oud met bijvoorbeeld een bijzondere cultuurhistorische, mythologische, dendrologische of natuurwaarde. Als deze waarden bijzonder groot zijn en het nut van extra bescherming groot is, zijn bomen op de lijst opgenomen. Een lijst van bomen met een beeldbepalende waarde bestaat niet in Oosterhout.

Het opstellen van de Lijst van Monumentale Bomen is een bevoegdheid van het college. 8. wie bepaalt welke boom wordt voorgedragen aan het college om op de lijst geplaatst te worden? Op verzoek van de eigenaar kunnen bomen op de lijst van monumentale bomen worden opgenomen. Omdat de aanwijzing als monumentale boom ook planologische consequenties heeft, hanteren wij een voorwaarde dat alle belanghebbenden moeten instemmen met die aanwijzing. in bijlage 1 beleidskader staat: punt 3.2

“het twee op één principe”. In principe geldt dat een twee op één compensatie.

9. Wat wordt er bedoeld met in principe geldt? Het twee op één principe is het uitgangspunt. In het beleidskader zijn echter een aantal situaties beschreven die een andere compensatieopgave hebben. Als bijvoorbeeld in het kader van onderhoud of ziekte bomen moeten worden vervangen, kan met een één op één compensatie worden volstaan mits dat op een manier gebeurt die gelijk is aan de bestaande situatie. Kan hier dan van afgeweken worden? De situaties waarbij van de twee op één compensatie kan worden afgeweken zijn expliciet benoemd in het beleidskader.

Zo ja, wat zijn daar dan de richtlijnen voor? Zie boven