Sjabloon vragen PvdA - begroting - antwoord vraag 8 toegevoegd

Raadsvergadering d.d. 2 november 2021 Raadsnota nummer ZN308407 0nderwerp: : Meerjaren begroting Vragen van fractie 1.

Naam raadslid: Anton van Opzeeland

Kunt u aangeven waarom de raadsnota ‘Programmagebroting 2022-2025 heet en de raad zicht buigt over de programmabegroting 2022

Antwoord: De raad heeft een wettelijke rol in het begrotingsproces en de financiële keuzes die daarin gemaakt worden; dit budgetrecht is één van de belangrijkste rechten van de gemeenteraad. Dat doen zij conform het BBV middels de begroting. Daarbij wordt echter alleen over de uitgaven van het jaar 2022 besloten. Het BBV stelt echter ook dat de gemeente een meerjarenraming (2023-2025) dient op te stellen, waarin een beeld geschetst over hoe de inkomsten en de uitgaven zich meerjarig ontwikkelen. Over die budgetten wordt nog geen besluit gevraagd. 2.

Kunt u aangeven waar we in 2025 staan (na uitvoering van deze begroting) ten opzichte van de Toekomstvisie 2030? En waar zitten de discrapanties?

Antwoord: Dit vergt een uitgebreide(re) analyse, die niet kan worden gemaakt in het tijdsbestek dat ons gegeven is voor de beantwoording van deze sjabloonvragen. Daar waar het nieuw op te stellen bestuursakkoord 2022-2026 mede gebaseerd zal zijn op de Toekomstvisie 2030, wordt deze analyse meegenomen in de voorbereiding en uitwerking van dat bestuursakkoord. 3.

Op pagina 180 van de begroting is een tabel ingevoegd waarin verkeerde verwijzingen zitten Kunt u zorgen voor een juiste tabel?

Antwoord: Het weggevallen rentebedrag dient € 211.118 te zijn. Zie bijlage voor de nieuwe staat. 4.

Waarop baseert u (pagina 102) dat de rentepercentages in 2022 (zeer) laag zullen blijven?

Antwoord: De gemeente Oosterhout heeft een werkgroep treasury die de behoefte aan liquiditeit en de ontwikkeling van de rentepercentages monitort. Hierbij baseren zij zich voor de renteontwikkelingen onder andere op de rentevisies van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). https://www.bngbank.nl/economisch-beeld/eb-2021-09-27#Cha5 5.

Kunt u uitleggen welke middelen Oosterhout in kan zetten om energiearmoede tegen te gaan?

Antwoord: Hier zijn vele verschillende antwoorden mogelijk, maar die zijn vooral afhankelijk van de vraag wat ‘de politiek’ wenst. 6.

In de begroting zijn indicatoren opgenomen die afwijken van de indicatoren die zijn terug te vinden op de website ‘waarstaatjegemeente.nl’. Hoe komt dit en welke zijn de juiste?

Antwoord: In principe zou dit niet het geval mogen zijn. Waarstaatjegemeente.nl wordt deels gevuld door informatie vanuit de gemeenten zelf en deels vanuit andere organisaties. Wij merken dat het lang duurt voordat de indicatoren ook daadwerkelijk te zien zijn op waarstaatjegemeente.nl. Daarom worden in sommige gevallen de cijfers ook op basis van onze eigen data direct in de begroting opgenomen. Mogelijk dat er voor een enkele indicator intern een andere definitie is gehanteerd dan waarstaatjegemeente.nl. Echter landelijk is afgesproken dat we waarstaatjegemeente.nl aanhouden voor de verplichte indicatoren, dus dat zijn de juiste. We zullen de indicatoren in het volgende P&C-document opnieuw screenen op de juistheid hiervan en aanvullen / corrigeren op basis van waarstaatjegemeente.nl. 7.

De indicatoren voor het sociaal domein zijn niet bekend. Op de site van het CBS zijn deze echter wel te vinden. Kunt u dit uitleggen?

Antwoord: na raadpleging op de site waarstaatjegemeente.nl zijn de volgende indicatoren inmiddels wel terug te vinden. Zie ook antwoord hierboven. Netto arbeidsparticipatiegraad (% van de werkzame beroepsbevolking t.o.v. de beroepsbevolking): 2018: 68,2 2019: 68,9 Kinderen in uitkeringsgezin: 2019 5% Werkloze jongeren :2019 1%

Jongeren met een delict voor de rechter : 2019 1% Aantal cliënten met maatwerkarrangement Wmo ( per 10.000 inwoners): 2e halfjaar 2020 580. 8.

Kunt u inzichtelijk maken hoeveel sociale huur- en koopwoningen er sinds 2018 jaarlijks zijn gebouwd? Kunt u daarbij aangeven hoe groot de vraag was in die jaren?

Antwoord: In de periode 2018 t/m 2020 zijn (conform de opgave van Thuisvester) in totaal 161 sociale huurwoningen gebouwd (opgeleverd). In 2018: 83, in 2019 38 en in 2020 40. In die periode zijn geen sociale koopwoningen gerealiseerd. Voor wat betreft de vraagkant naar sociale huurwoningen; dit zullen wij nog opvragen bij Thuisvester. Over de afstemming tussen vraag en aanbod vind regulier overleg plaats vanuit de prestatie afspraken tussen de gemeente en Thuisvester. Er is geen inzicht in de vraagkant voor goedkope koopwoningen. 9.

Er zijn in de hoofdstukken van de begroting icoontjes opgenomen van de Global Goals. Kunt u per hoofdstuk aangeven hoe deze samenhangen met dit programma en hoe de doelstelling is uitgewerkt in beleid, prioriteiten en acties

Antwoord: Oosterhout is de eerste gemeente in Nederland die probeert om de SDGdoelstellingen te verwerken in de begroting. We zijn op dit vlak echter nog volop in beweging. Deze begroting is een eerste stap om de SDG-doelstellingen beter te verankeren in onze doelstellingen en bedrijfsvoering. We zijn er echter nog niet. De detailinformatie die u vraagt kunnen wij op dit moment dan ook nog niet leveren. De komende jaren zullen wij dit steeds verder gaan uitwerken, zodat we steeds zichtbaarder deze doelstellingen kunnen gaan verwezenlijken. 10. Kunt u per hoofdstuk aangeven welke scores worden nagestreefd? Met andere woorden: Waar staan we op dit terrein aan het eind van 2025? Nu zijn de indicatoren

niets anders dan ‘de huidige stand van zaken’. In een begroting verwachten we een perspectief (streefwaarde) te zien en wat er nodig is om dit te bereikten. Antwoord: Zie antwoord 9. 11. Uit de veerkracht monitor Brabant 2020 blijkt dat Oosterhout er op flink wat terreinen achteruit is gegaan. Bijvoorbeeld het aantal redzame Oosterhouters en de mate waarin men elkaar kent, lidmaatschap van sportverenigingen en het aandeel vrijwilligerswerk is gedaald. Waarom lezen we dit niet terug in de begroting? Antwoord: 1. De begroting 2022 kijkt vooruit, cijfers uit 2020 zijn opgenomen in de jaarrekening in 2020. Zo staat op pagina 36 van de Jaarstukken 2020 dat het percentage dat vrijwilligerswerk doet van 20% in 2019 is gedaald naar 16% in 2020, overigens was het percentage in 2018 ook 16% dus het is nog te vroeg om aan te geven wat de structurele trend is. Eenzelfde opleving in 2019 zien we ook bij het aantal personen dat in het jaar gesport heeft, dat lag in 2019 op 55%, terwijl het een jaar daarvoor en in 2020 op 51% stond. In de begroting geven we de indicatoren aan waarmee we willen meten welk effect ons beleid uit de begroting heeft, daar sluiten niet alle elementen in de monitor Veerkracht van de provincie bij aan. 12.

Kunt u, aansluitend op de vorige vraag, aangeven welke ambitie Oosterhout heeft als het gaat om (sociale) veerkracht en welke investeringen daar voor nodig zijn? Antwoord: 2. Sociale veerkracht is een belangrijk thema om sterke wijken te behouden en te zorgen dat zoveel mogelijk Oosterhouters mee kunnen doen in het maatschappelijke leven. Tegelijkertijd is het een minder tastbaar en breed begrip. Om die reden willen wij daar met de andere middelgrote gemeenten van Brabant (de M7) mee aan de slag. Echter, net na het afspreken van die ambitie brak de corona-pandemie uit waardoor de focus van de gemeenten ergens anders kwam te liggen en de M7 vooral de gesprekspartner is geweest voor de provincie in het kader van het provinciale Coronaherstelfonds. Het is onze ambitie om dit weer op te gaan pakken zodra corona voldoende weggezakt is om de betrokken medewerkers hier weer beschikbaar voor te maken.

13. Welke opbrengsten zijn mogelijk als we de gemeentelijke belastingcapaciteit op 100% zouden stellen? Antwoord: Uit bladzijde 73 van de begroting 2022 blijkt dat de lokale lasten (OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing) in 2022 naar verwachting uitkomen op € 734,80. De gemiddelde woonlasten in 2021 waren landelijk € 813 (Coelo atlas 2021). Hier zit dus in theorie € 78,20 ruimte per woning. Uitgaande van 25.470 woningen (blz 174 van de begroting) komt dat neer op ruim € 1,9 miljoen aan opbrengsten. 14. Hoeveel lager zijn de OZB inkomsten nu de inflatie niet wordt doorgerekend aan huizenbezitters? Antwoord: Dit scheelt zo’n € 180.000 aan OZB-inkomsten op jaarbasis (overigens niet alleen voor woningen, maar ook gebruikers en eigenaren van niet-woningen).