RVS bijlage 2p BP Regels bijlage 3 afsprakenkader kwaliteitsverbetering landschap

Stappenplan J

r

.

-ļ

STAP 1

Vaststellen ruimtelijk kwaliteitskader

STAP 2

Initiatief

STAP 3

Planologische beoordeling

STAP 4

O m r e k e n e n naar 6

STAP 5

Beoordeling Ā

STAP 6

C omrekenen naar gewenste maatregelen

STAP 7

B e s l u i t v o r m i n g Ä borging tegenprestatie À

STAP 8

Uitvoering S h a n d h a v i n g

22

Bijlage 2 voorbeeld standaard anterieure overeenkomst

STANDAARD OVEREENKOMST KWALITEITSVERBETERING VAN HET LANDSCHAP EN PLANSCHADE V e r s i e 13 september

2012

De ondergetekenden 1.

De Gemeente (..), ingevolge a r t i k e l 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door (...) , burgemeester v a n de gemeente (...) , h a n d e l e n d t e r u i t v o e r i n g v a n h e t b e s l u i t van burgemeester en wethouders van

("datum besluit) ;

h i e r n a te noemen: de Gemeente

2.

(Naam), thans wonende aan de

(adres) t e (woonplaats) ,-

h i e r n a te noemen: de I n i t i a t i e f n e m e r De Gemeente en de I n i t i a t i e f n e m e r gezamenlijk h i e r n a t e noemen: P a r t i j e n .

IN AANMERKING NEMENDE: a.

dat P r o v i n c i a l e Staten van de p r o v i n c i e Noord-Brabant op 11 mei 2012

de

Verordening Ruimte Noord-Brabant 2012 hebben v a s t g e s t e l d , welke op 1 j u n i 2012 i n werking i s getreden; b.

dat i n a r t i k e l 2.2 van de Verordening Ruimte Noord-Brabant 2012

de

k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het landschap i s v a s t g e l e g d hetgeen betekent dat gemeenten b i j de v a s t s t e l l i n g van hun bestemmingsplannen en andere r u i m t e l i j k e b e s l u i t e n hiermee rekening dienen t e houden; c.

dat b i j nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkelingen b u i t e n het bestaand s t e d e l i j k gebied de i n i t i a t i e f n e m e r dient zorg t e dragen voor k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het landschap d i e mede kan b e t r e f f e n : de l a n d s c h a p p e l i j k e i n p a s s i n g van bebouwing

ten behoeve van i n t e n s i e v e

veehouderij, voor zover v e r e i s t op grond van de Verordening Ruimte; het toevoegen, v e r s t e r k e n of h e r s t e l l e n van landschapselementen d i e een b i j d r a g e leveren aan de v e r s t e r k i n g van de landschapsstructuur of de r e l a t i e stad-land; a c t i v i t e i t e n , g e r i c h t op behoud of h e r s t e l van c u l t u u r h i s t o r i s c h waardevolle bebouwing of t e r r e i n e n ; het wegnemen van verharding; het slopen van bebouwing; een f y s i e k e b i j d r a g e aan de r e a l i s e r i n g van de e c o l o g i s c h e hoofdstructuur en ecologische verbindingszones. d.

dat de omvang van de i n v e s t e r i n g ten behoeve van de k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het landschap aan de hand van de methodiek u i t de r e g i o n a l e H a n d r e i k i n g g r o e n k o p p e l i n g West B r a b a n t '

'De rood-met-

d.d. (...) d i e n t t e worden b e p a a l d w a a r b i j

achtereenvolgens: de waardevermeerdering a l s gevolg van de nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling wordt berekend aan de hand van v a s t g e s t e l d e normbedragen,

of b i j s p e c i f i e k e

s i t u a t i e s door middel van een deskundige t a x a t i e ;

23

over de berekende waardevermeerdering een minimale b a s i s i n s p a n n i n g van 20*1; wordt gehanteerd, welke door de I n i t i a t i e f n e m e r a l s t e g e n p r e s t a t i e moet worden geïnvesteerd; e.

dat de I n i t i a t i e f n e m e r voornemens i s om op het p e r c e e l omschrijving

nieuwe ruimtelijke

ontwikkeling)

(adres + nadere

te realiseren;

f.

dat de I n i t i a t i e f n e m e r eigenaar van het voornoemde p e r c e e l , k a d a s t r a a l bekend

g.

dat de r e a l i s a t i e van de beoogde nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling op grond van het vigerende bestemmingsplan (naam) n i e t mogelijk i s ; dat de Gemeente s l e c h t s met de nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling kan instemmen en

gemeente

h.

, (kadastraal nummer

en sectie vermelden) i s ;

haar p l a n o l o g i s c h e medewerking daaraan kan verlenen mits de I n i t i a t i e f n e m e r op grond van a r t i k e l 2.2 van de Verordening Ruimte zorg draagt voor k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het landschap z o a l s onder sub c i s omschreven; i.

dat er uit de door de Initiatiefnemer

gewenste nieuwe ruimtelijke

schade kan voortvloeien, als bedoeld in artikel die voor vergoeding in aanmerking komt; j.

ontwikkeling

6.1. Wet ruimtelijke

ordening,

dat de P a r t i j e n overeenstemming hebben b e r e i k t over de inhoud van de h i e r v o o r bedoelde overeenkomst d i e de k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het landschap en het planschadeverhaal garandeert, welke overeenkomst h i e r n a i s uitgewerkt.

VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN: Artikel 2 2.1

Omschrijving nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling en t e g e n p r e s t a t i e

De nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling, d i e v o o r z i e t i n (nadere omschrijving), op de b i j deze overeenkomst behorende tekening

zoals

(naam/datum) nader i s aangegeven

( b i j l a g e 1) ,2.2

De berekening van de waardevermeerdering l e i d t , met inachtneming van de minimale b a s i s i n s p a n n i n g van 20^, t o t een t e g e n p r e s t a t i e van (6 bedrag,--) welke a l s k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het landschap door de I n i t i a t i e f n e m e r moet worden geïnvesteerd.

2.3

De I n i t i a t i e f n e m e r i s voornemens de t e g e n p r e s t a t i e t e r e a l i s e r e n z o a l s op de b i j deze overeenkomst behorende tekening met (nummer/datum) ( b i j l a g e 2) i s aangegeven en i s samengesteld u i t de aanleg/aanplant van: (opsomming van

Artikel 3 3.1

tegenprestatie)

Uitvoering tegenprestatie

De I n i t i a t i e f n e m e r v e r p l i c h t z i c h om voorafgaand aan of g e l i j k t i j d i g met de v e r w e z e n l i j k i n g van de nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling, doch u i t e r l i j k 1 j a a r na r e a l i s a t i e van de gewenste o n t w i k k e l i n g (vermelding van planologisch besluit), de i n a r t i k e l 2 omschreven en verbeelde t e g e n p r e s t a t i e t e hebben g e r e a l i s e e r d , en deze vervolgens, zowel k w a n t i t a t i e f en k w a l i t a t i e f , i n stand t e houden.

Artikel 4 4.1

Vervreemding/overdracht c o n t r a c t p o s i t i e

Vervreemding van de onroerende zaak waarop de t e g e n p r e s t a t i e i s v e r r i c h t , dan wel de v e s t i g i n g van welk recht dan ook op de onroerende zaak, l a a t de v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d en a a n s p r a k e l i j k h e i d van de I n i t i a t i e f n e m e r ten aanzien van de instandhouding van de t e g e n p r e s t a t i e o n v e r l e t .

4.2

De I n i t i a t i e f n e m e r verbindt z i c h de i n deze overeenkomst opgenomen v e r p l i c h t i n g e n , b i j gehele of g e d e e l t e l i j k e vervreemding van de i n de t e g e n p r e s t a t i e omschreven onroerende zaak, alsmede b i j elke v e r l e n i n g van e n i g g o e d e r e n r e c h t e l i j k e of p e r s o o n l i j k e gebruiks- of genotsrecht, aan de nieuwe eigenaar, beperkt gerechtigde of gebruiker op t e leggen en t e n behoeve van dezen aan t e nemen en, i n verband daarmede, i n een akte t o t l e v e r i n g , v e s t i g i n g van beperkt gebruiks- of genotsrecht of v e r l e n i n g van een p e r s o o n l i j k e gebruiks- of

24

4

genotsrecht woordelijk op te nemen, behoudens de vervanging van I n i t i a t i e f n e m e r door d i e van Artikel 5

de nieuwe (gebruiks-

de naam van

de

of genots)gerechtigde.

Duur van de overeenkomst

5.1

Deze overeenkomst treedt i n werking na ondertekening door beide P a r t i j e n .

5.2

Deze overeenkomst g e l d t voor onbepaalde t i j d , dat w i l zeggen zolang a l s de instandhouding van

de k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g van het

landschap i n a l l e r e d e l i j k h e i d

kan worden geëist. 5.3

Deze overeenkomst komt te v e r v a l l e n i n d i e n het

i n a r t i k e l 3.1

p l a n o l o g i s c h e b e s l u i t , benodigd voor de r e a l i s a t i e van o n t w i k k e l i n g , d o o r de gemeente

n i e t w o r d t v a s t g e s t e l d o f a l s gevolg

bezwaar en/of beroep geheel of g e d e e l t e l i j k o n h e r r o e p e l i j k Artikel 6 6.1

genoemde

de nieuwe r u i m t e l i j k e van

wordt v e r n i e t i g d .

Overige bepalingen

De Gemeente behoudt, hetgeen u i t d r u k k e l i j k door de I n i t i a t i e f n e m e r wordt erkend, haar v o l l e d i g e p u b l i e k r e c h t e l i j k e p o s i t i e , bevoegd- en verantwoordelijkheden. D i t houdt i n dat er van

de z i j d e van

de Gemeente geen sprake i s van

een

toerekenbare

tekortkoming of verzuim, i n d i e n het handelen naar deze verantwoordelijkheid dat de Gemeente p u b l i e k r e c h t e l i j k e rechtshandeling het voordeel i s van Artikel 7 7.1

v e r r i c h t of nalaat

de aard en s t r e k k i n g van deze overeenkomst.

N i e t nakoming van de v e r p l i c h t i n g e n door

Initiatiefnemer

De Gemeente kan b i j niet-nakoming, n i e t t i j d i g e nakoming of n i e t nakoming van

het

bepaalde

behoorlijke

in artikelen 2, 3 en 4 de Initiatiefnemer

opleggen van e 100,-- voor elke dag v o o r t d u u r t , één

eist

die n i e t i n

dat

de n i e t

en a n d e r o n v e r m i n d e r d h e t r e c h t v a n de Gemeente om

nakoming en schadevergoeding te verlangen, met

een

boete

( t i j d i g e / b e h o o r l i j k e ) nakoming een maximum van

alsnog

200ź van

de t o t a l e

compensatie. 7.2

Alvorens de Gemeente gebruik maakt van het bepaalde i n 7.1.

s t e l t zíj

I n i t i a t i e f n e m e r b i j aangetek end s c h r i j v e n i n gebreke en wordt hem de i n g e b r e k e s t e l l i n g te noemen, t e r m i j n gegund om

aan

de

alsnog een,

z i j n verplichtingen

in

te

voldoen. 7.3

Indien de I n i t i a t i e f n e m e r de gestelde

t e r m i j n binnen welk e h i j een v e r p l i c h t i n g

moet nakomen ongebruikt l a a t v o o r b i j gaan, i s h i j niettemin verloop van de t e r m i j n i n gebrek e, zonder dat daartoe een

door het

enk ele

nadere

ingebrekestelling i s vereist. Artikel 8 8.1

8.2

Planschade (evt. l o k a a l maatwerk )

De Gemeente z a l de I n i t i a t i e f n e m e r s c h r i f t e l i j k i n k ennis s t e l l e n van om vergoeding van schade a l s bedoeld i n hoofdstuk 6, a f d e l i n g 6.1 van

een aanvraag de Wet op de

r u i m t e l i j k e ordening welk e v o o r t v l o e i t u i t het p l a n o l o g i s c h e b e s l u i t dat ten behoeve van de door de I n i t i a t i e f n e m e r gewenste nieuwe r u i m t e l i j k e ontwik k eling i s genomen. De I n i t i a t i e f n e m e r v e r b i n d t z i c h om aan de Gemeente het t o t a l e bedrag te compenseren van de schade a l s bedoeld i n hoofdstuk 6, a f d e l i n g 6.1 van de Wet op de r u i m t e l i j k e ordening d i e o n h e r r o e p e l i j k

voor vergoeding door de Gemeente i n

aanmerking komt en die v o o r t v l o e i t u i t het p l a n o l o g i s c h e a a n l e i d i n g van

b e s l u i t dat

naar

de door de I n i t i a t i e f n e m e r gewenste nieuwe r u i m t e l i j k e

ontwikkeling i s v a s t g e s t e l d . 8.3

De Gemeente z a l zo spoedig mogelijk na iedere aparte en v a s t s t e l l i n g van

onherroepelijk e

een bedrag van planschade die v o o r t v l o e i t u i t de i n a r t i k e l

bedoelde planologische

b e s l u i t het bedrag s c h r i f t e l i j k

Ter u i t v o e r i n g van het

i n a r t i k e l 8.2

bepaalde v e r p l i c h t de I n i t i a t i e f n e m e r

het desbetreffende bedrag na iedere mededeling van

8.2

aan de Verzoek er meedelen. zich

de Gemeente over te maken

25

binnen twee weken na de verzending van de mededeling door s t o r t i n g op rekeningnummer x x . x x . x x . x x x v a n de gemeente v e r m e l d i n g v a n p l a n s c h a d e k o s t e n "naam". Artikel 9 9.1

(...) b i j de BNG t e 's-Gravenhage onder

Geschillen

Indien op enig onderdeel van deze overeenkomst knelpunten ontstaan,

zullen

P a r t i j e n o n d e r l i n g i n overleg treden. Indien het o v e r l e g n i e t t o t een voor p a r t i j e n bevredigend r e s u l t a a t l e i d t ,

z a l de meest gerede p a r t i j het g e s c h i l aan

de Rechtbank Breda voorleggen, t e n z i j P a r t i j e n voor dat g e s c h i l a r b i t r a g e overeenkomen. A r t i k e l 10

Slotbepalingen

10.1 10.2

Op deze overeenkomst i s het Nederlands recht van toepassing. Een kopie van deze overeenkomst z a l t e r kennisname aan Gedeputeerde Staten van de

10.3

p r o v i n c i e Noord-Brabant worden toegezonden. De volgende b i j deze overeenkomst gevoegde b i j l a g e n maken deel u i t daarvan, welke b i j l a g e n a l s zodanig door P a r t i j e n z i j n

gewaarmerkt:

Bijlagen: 1.

Tekening nieuwe r u i m t e l i j k e ontwikkeling

2.

Tekening t e g e n p r e s t a t i e met

(naam/datum)

(nummer/datum,)

A l d u s overeengekomen en i n tweevoud opgemaakt t e (...) op

de Gemeente (naam)

de I n i t i a t i e f n e m e r

burgemeester

(naam)

(naam)

26

Provincie Noord-Brabant Postbus 9 0 1 5 1 , 5 2 0 0 M C 's-Hertogenbosch

T N T Post Port betaald Port Payé Pays-Bas