reactienota zienswijzen bijlage 1.1 advies provincie 28-4-2021

Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12

Gemeente Oosterhout Postbus 10150 4900 GB OOSTERHOUT NB

Fax (073) 680 76 80 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043

Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route

Datum

28 april 2021

Onderwerp Voorontwerp-bestemmingsplan ‘Buitengebied 2013 (incl. lint Oosteind) herz. 28 (Steenovensebaan)’

Ons kenmerk

C2277834/4879784 Uw kenmerk

Contactpersoon

Telefoon

Geacht college, Email

In het kader van het wettelijk vooroverleg heeft u ons om een reactie gevraagd op het voorontwerp-bestemmingsplan Buitengebied 2013 (incl. lint Oosteind) herziening 28 (Steenovensebaan). In onze reactie gaan wij in op onderwerpen die op basis van het provinciaal ruimtelijk beleid relevant zijn. Planbeschrijving

Het voorontwerp-bestemmingsplan voorziet in 5 Ruimte-voor-Ruimte (RvR) woningen in Oosterhout (locatie Steenovensebaan 26a-28 in Dorst). Op deze locatie was tot voor kort een varkenshouderij gevestigd, als onderdeel van het bebouwingslint Steenovensebaan en op korte afstand van het natuurgebied Boswachterij Dorst. Het bedrijf is inmiddels beëindigd en de agrarische opstallen zijn gesloopt. Er was sprake van twee bedrijfswoningen die zullen worden omgezet naar een woonbestemming. Provinciaal beleidskader

Het provinciaal ruimtelijk beleid is vastgelegd in de Brabantse Omgevingsvisie. De te beschermen provinciaal ruimtelijke belangen zijn vertaald in de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (IOV) die op 5 november 2019 in werking is getreden. Onze reactie is gebaseerd op deze documenten. Zowel de omgevingsvisie als de IOV zijn te raadplegen via www.omgevingswetinbrabant.nl

Bijlage(n)

-

Inhoudelijk standpunt

Datum

Het voorontwerp-bestemmingsplan kent een lange geschiedenis. Het laatste overleg dateert van 2019. Naar onze mening is daarbij afgesproken dat een concept van de onderbouwing ambtelijk zou worden besproken. We vinden het jammer dat dit niet is gebeurd en dat het plan direct voor vooroverleg is aangeboden.

28 april 2021 Ons kenmerk

C2277834/4879784

In het ambtelijk overleg is geconstateerd dat een erf met 5 woningen voorstelbaar wordt geacht, mits er een goede onderbouwing en visie aan het plan ten grondslag liggen. In de plantoelichting is een gebiedsanalyse opgenomen waarin onder meer een uitleg van het lint opgenomen. Dit is een goede aanzet voor de onderbouwing die we in het voortraject hebben gevraagd, maar geeft nog geen volledig antwoord op de vragen die we graag beantwoord willen zien. Het gaat dan om de gewenste ontwikkelingsrichting van het gebied en de wijze waarop de beoogde ontwikkeling daarin past. Hoe past de ontwikkeling van een erf in de ruimtelijke structuur, ook geredeneerd vanuit de historie? In een eerder overleg is aangegeven dat de oprijlaan een sterk cultuurhistorische waarde heeft. Dit was de gedachte achter de ontwikkeling van een erf met vijf woningen. Die onderbouwing zien we echter niet terug. Heeft hier ooit vanuit de historie ook bebouwing gestaan? Hoe voorkom je dat ergens in dit lint iemand eenzelfde erf wil maken (precedentwerking). Vanuit kwaliteitsverbetering van het landschap moet voor de twee om te zetten bedrijfswoningen worden voldaan aan het afsprakenkader van West-Brabant. Het lijkt alsof de twee woningen geen onderdeel uitmaken van de totale landschappelijke inpassing en dat is een gemiste kans. Wij verzoeken u dit nogmaals te bezien.

In de planregels ontbreken binnen de bestemming wonen en wonen-RvR voorwaardelijke gebruiksbepalingen die toezien op de uitvoering, onderhoud en instandhouding van de landschappelijke inpassing. Ten aanzien van de voorwaarden voor het verkrijgen van een RvR-titel verzoeken wij u de bewijsstukken van de doorgehaalde fosfaatrechten nog te overleggen.

2/3